“三违”行为分析与对策

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“三违”行为分析与对策

“三违”是事故的根源，“三违”不除，事故难免。这是事故教训的总结，也是对“三违”危害性的认识和高度概括。导致事故发生的根源绝大多数是人的不安全行为造成的，因此必须以人为本，标本兼治，治本达标，才能防止和避免各类事故的发生。

大家知道，煤矿安全管理是伴随着煤炭生产过程中一项长期的、复杂

的、艰巨的管理工作，涉及面广。由于煤矿自然灾害多，生产工艺复杂，危险源随时出现。因此，在安全生产各环节稍有疏漏，就有可能造成事故。做为年产xxx万吨人员密集型现代化煤矿来说，近年来始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事。在加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞的同时，特别注重对人员行为规范的制约，完善了各工种岗位责任制、安全生产责任制、岗位作业标准和培训机制，相继出台了“查究三违及隐患处罚办法”、“安全切块工资考核办法”“安全风险抵押考核办法”、“质量标准化考核办法”等一系列奖罚办法，促进了安全生产稳步发展。总体安全生产运行平稳，稳中求进，采、掘、机、运、通各系统管理有序，秩序井然。保持了良好的发展态势。同时也应该看到，安全工作是煤矿生产管理中的永恒主题，关系到每一位职工的切身利益，来不得半点松懈。事故隐患没有完全消除，“三违”现象没有杜绝，安全事故时有发生，安全管理任重道远。在治理隐患的同时，必须加大对“三违”行为的整治力度。

从事故统计分析来看，近5年来发生事故29起。其中：人身事故27起，占93%；非伤亡事故2起，占7%。27起人身事故受伤害31人，其中死亡2人；重伤4人；轻伤25人。人身事故按事故类别分：物体打击8起，占29.6%；车辆伤害5起，占18.5%；机械伤害5起，占18.5%；冒顶片帮4起，占15%；坍塌1起，占3.7%；其它4起，占15%。29起事故，物的不安全状态有23起，占79.3%。其中：生产环境不良14起占48%；设备、工具有缺陷6起，占20.7%；防护装置缺乏或有缺陷3起，占10.3%。29起事故，人的不安全行为有28起，占96.6%。其中：违反操作规程15起，占52%；忽视安全18起，占34.5%；设备、工具有缺陷2起，占6.9%；安全设施有缺陷1起，占3.4%；对现场缺乏检查1起，占3.4%。

从“三违”人员的统计分析来看，近5年来，安监站为“三违”人员办学习班共计396人次，其中2000年98人次，2001年89人次，2002年55人次。2003年94人次，2004年60人次。对违章行为进行了分类，其行为主要在：一是劳动纪律方面141人次，表现为提前离岗、不在现场交接班、早升井、岗位睡觉。二是平斜巷运输、小绞车使用与管理、上下罐、乘人车方面计139人次。表现为斜巷行车行人，大巷爬人车，车未停稳跳车，电机车头带人；上罐拥挤，不按规定乘罐；小绞车提升超挂车，不带电松车，不挂保险绳，使用非标准销链，无证开绞车等。三是放炮与火工品管理方面33人次，领雷管后乘坐人车，雷管帐物不符，放炮距离不够，积矸多。四是电气设备方面24人次，停电无人看，误送电，不按操作规程检修电气，保护不完好，带电作业，无证操作电气设备，不停电在架线下拌料作业。五是“一通三防”方面18人次，风门关闭不及时，两道风门同时打开，不按规定带瓦斯便携仪，烧焊无水源。六是顶板管理方面8人次，支护不及时，超距离掘进，空顶作业。六是其它方面33人次，不按规定戴保险带，底皮带运料，耙矸机绳弹矸打人等。

从违章行为类别可以看出，违反劳动纪律现象所占比例是第一位的，占35.6%；其次是轨道运输和小绞车使用，占35%；第三是放炮火工品管理占8.3%；四是电气设备占6%；五是“一通三防”占4.5%；六是顶板管理占2%；其它方面所占比例为8.3%。

在对“三违”人员办学习班过程中，对“三违”行为均做了具体分析，不仅对产生违章的思想根源进行了分析，对产生违章的现场外部环境也做了具体分析，同时对管理方面、安全教育方面也进行了必要的联系。在具体分析的基础上，对违章行为进行了归纳。把违章分为了五种类型。一是故意、恶意违章；二是习惯性违章；三是麻痹违章；四是过失违章；五是无奈违章。爬人车、车未停稳跳车、提前离开岗位、不在现场交接班、脱岗、早上井、岗位睡觉等是故意违章。蹬钩头、扒矿车、爬皮带为恶意违章。习惯性违章有，不随身携带操作证件、超员乘罐等。麻痹违章有，在架线下拌料、烧焊引起异物着火。过失违章有，安排无证人员操作设备。无奈违章有，工作量大领导安排，工作地点远，放炮员领雷管后偷乘人车等。

众所周知，出现事故的原因虽然是多种多样的，但形成事故的基本要素不外乎四个方面。一是环境上的不安全条件；二是管理上的缺陷；三是物的不安全状态；四是人的不安全行为。环境可以改善，管理通过加12全文查看强可以完善，物的状态可以改变，人才是安全管理的核心，也是最不安全因素。就我矿目前而言，从现代技术装备和现有作业环境条件以及管理水平来说，系统上是安全的。如果人人按章办事，遵章作业，做到上标准岗，干标准活，事故是完全可以避免的。所以必须对人的不安全行为加以控制，加强人的管理，以人为本，发挥人的主观能动性。出现“三违”的原因也是多种多

样的，既有共同性，也有特殊性。但主要是存在有麻痹思想和侥幸心理。井下生产条件比较复杂，有的岗位比较艰苦，有些人为了省力气、赶产量、超进尺，就不惜通过“三违”来实现。如2000年2月10日，溜子道迎头掉顶，造成两人受伤。其原因就是认为顶板条件好，思想麻痹，超距离掘进，空顶作业导致的。有些“三违”甚至是习惯性的，平时看惯了、说惯了，只要不出事，也就见惯不怪了。这也是“三违”现象杜而不绝的主要原因。如2003年7月26日，三甩道发生一起运输事故，死亡一人，其原因是人员在矿车两侧推车，矿车掉道翻车造成的。整治“三违”是一项长期的持久工作，不可能一蹴而就，根据不同时期的特点，结合实际制定措施，依照法律和规章制度，运用行政、经济、培训教育等形式和手段采取对策，加以治理。

一是加强教育和培训。按照“强制培训，分级管理，统一标准，考核发证”的培训方针和“先培训后上岗，不培训不上岗”的原则进行安全和技术培训，提高安全意识，规范安全行为，增强操作技能。在学习专业安全知识的同时，对《安全生产法》、《煤矿安全规程》等法律、法规作为重要学习内容，强化安全法律意识，履行《安全生产法》规定的法定权利、责任和义务，提高安全生产法制观念，做到遵章守法。通过培训，熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，使从业人员人人持证上岗。结合案例教育，使职工认识到“三违”的危害性和可能造成后果的严重性。变要我安全为我要安全，我会安全。逐步建成一支高素质的职工队伍。使遵章作业成为自觉行动。

二是依法治矿。形成法治化、制度化、规范化、科学化管理机制，随着安全生产形式的不断发展和变化，不断修改、充实、完善各项制度，以保证安全管理上的适用性。使“两制”和各项安全管理规定落实到人员，落实到岗位。明确什么该做，什么不能做。

三是加强监督检查。把查“三违”除隐患作为安全监督检查的重点，及时查处和纠正“三违”行为，以“三铁”精神反“三违”，查处一起处理一起，绝不姑息。严格按照“三违”处罚办法进行责任追究，进行办学习班、井口暴光，过七关教育即：班组关、区队关、分管领导关、工会关、纪（团）委关、安监关、家属关。最后接受处罚。

四是自我约束进行岗位安全承诺。这是安全管理新举措，也是以人为本抓安全新创意和具体体现。在承诺自我不违章的同时，监督他人不违章，做到自控和他控，对承诺定期测评，测评结果与单位领导挂钩，做到联控。

五是搞好各项安全活动。做到上标准岗、干标准活，干部杜绝违章指挥、工人杜绝违章作业。大力宣传，营造良好的安全环境和浓厚的安全文化氛围。

六是不断改善作业条件。创造良好的安全工作环境，以质量标准化为前提，强化工程质量和工作质量。时时讲标准，处处按标准，杜绝违章，消灭事故。

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大家知道，煤矿安全管理是伴随着煤炭生产过程中一项长期的、复杂

的、艰巨的管理工作，涉及面广。由于煤矿自然灾害多，生产工艺复杂，危险源随时出现。因此，在安全生产各环节稍有疏漏，就有可能造成事故。做为年产万吨人员密集型现代化煤矿来说，近年来始终把安全生产当作关系企业生存发展的头等大事。在加大技术装备投入、改善作业环境、堵塞管理漏洞的同时，特别注重对人员行为规范的制约，完善了各工种岗位责任制、安全生产责任制、岗位作业标准和培训机制，相继出台了“查究三违及隐患处罚办法”、“安全切块工资考核办法”“安全风险抵押考核办法”、“质量标准化考核办法”等一系列奖罚办法，促进了安全生产稳步发展。总体安全生产运行平稳，稳中求进，采、掘、机、运、通各系统管理有序，秩序井然。保持了良好的发展态势。同时也应该看到，安全工作是煤矿生产管理中的永恒主题，关系到每一位职工的切身利益，来不得半点松懈。事故隐患没有完全消除，“三违”现象没有杜绝，安全事故时有发生，安全管理任重道远。在治理隐患的同时，必须加大对“三违”行为的整治力度。

众所周知，出现事故的原因虽然是多种多样的，但形成事故的基本要素不外乎四个方面。一是环境上的不安全条件；二是管理上的缺陷；三是物的不安全状态；四是人的不安全行为。环境可以改善，管理通过加[]强可以完善，物的状态可以改变，人才是安全管理的核心，也是最不安全因素。就我矿目前而言，从现代技术装备和现有作业环境条件以及管理水平来说，系统上是安全的。如果人人按章办事，遵章作业，做到上标准岗，干标准活，事故是完全可以避免的。所以必须对人的不安全行为加以控制，加强人的管理，以人为本，发挥人的主观能动性。出现“三违”的原因也是多种多

五是搞好各项安全活动。做到上标准岗、干标准活，干部杜绝违章指挥、工人杜绝违章作业。大力宣传，营造良好的安全环境和浓厚的安全文化氛围。