运用和谐理念促进劳教场所管理教育

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和谐，是中华民族传统文化中的宝贵财富。其内涵十分丰富，蕴含着深刻哲理。传统的“家和万事兴”、“民富国强”与“同舟共济”的思想就是和谐理念的重要体现。当今，和谐作为一种创新理念，同样可以运用于强化“两劳”场所的管理教育。场所管理者学会运用和谐理念强化场所教育管理，营造和谐劳教所，无凝会有助于增强队伍凝聚力和提高教育转化质量，更好地落

实劳教工作方针政策。

一、运用和谐理念强化场所管理教育，必须坚持依法行政。

运用和谐理念强化场所管理教育，必须从贯彻落实法纪法规抓起，依法行政。当前，一些单位和个人出现有法不依，执法不严，违法不究，严人不严已，严一不严二等问题，归根到底就是没有按政策法规抓落实。一要突出抓经常。贯彻落实法律法规是场所工作的突出特征，是国家法治建设的具体表现，在场所、在社会都具有突出说理性和示范性，必须坚持常抓不懈。不能简单地认为对队伍开展几次教育，实施几次整顿，就可以不管不问了；不能简单地认为对劳教学员控制几年自由，关起来不跑不就万事大吉了。要从提高队伍素质和提升转化质量出发，把落实国家的方针政策落实到干警、学员的一言一行，一举一动之中，贯穿到政治教育、日常管理和习艺生产之中。要把功夫下在平时，在深入持久抓改造上求实效。二要突出抓根本。认识不到位，思路受局限，这是当前在两劳场所难以落实的根本之所在。要把强化法律法规意识作为依法行政的关键紧抓不放，在不断发现和解决问题中统一思路，深化认识，抓好落实。三要突出抓结合。要把各项工作始终围绕贯彻落实法律、法规这个轴心来运转，形成有机结合，并把它作为衡量单位建设质量，个人素质提高的重要内容和标准，坚持用法律法规规范日常工作，形成执法、依法、合法、严法的良好风气，营造和谐氛围。

二、运用和谐理念强化场所管理教育，必须坚持以人为本。

坚持以人为本，构建和谐劳教所，必须高度重视场所内各类人员的切身利益。一要为干警队伍创造育人成才的机会。领导和机关要尊重和理解干警成才愿望，在引导他们立足岗位学习成才的同时，积极主动地改善育才环境，拓宽渠道，改进方法，提高成才质量。二要维护好干警、劳教学员的合法权益。要组织干警、学员学习法律法规，了解维护公民权益的基本内容，增强维权的观念。同时，领导机关要积极维护干警、学员的人格权、民主平等权、健康权和名誉权等合法权益，不断总结经验，形成规范。三要为干警和劳教学员创造公平竞争的机制。对与干警、学员的切身利益密切联系的热点问题，敏感问题，领导要扶正祛邪，敢于公道办事，反对以权谋私、钱权交易。四是要注重人文关怀。要高度重视精神文化生活需求，提高他们的人文素质，努力营造体现现代文明，富有时代特色的人文环境。

三、运用和谐理念强化场所管理教育，必须坚持安全稳定。

安全稳定是构建和谐场所的首要前提。一是抓好各级责任制度。各级第一责任人对安全工作要负总责。坚持一级抓一级，确保人人都来抓，事事有人管。二是抓好安全教育制度。必须严格落实安全教育制度，要重点学习安全常识，进行安全技能训练，完善安全措施。三是抓好安全形势分析制度。坚持定期不定期地分析本单位安全形势，全面查找安全管理工作的薄弱环节，并分析其原因和教训，力求把问题找准，把原因析秀、把措施定实，防止走过场。四是抓好安全检查制度。检查要定人、定点、定时，落实责任人制。检查内容要重点突出，方法灵活，随到随查，发现问题，及时纠正，做到防范于未然。五要抓好安全奖惩制度。安全工作必须要每月有分析，每季有小结，每半年有讲评，全年有总结的讲评制度。对安全工作成绩突出的单位和个人要及时给予表彰奖励；对安全工作差的单位与个人要严肃批评教育乃至处罚，通过奖优罚劣促进安全工作落到实处。

四、运用和谐理念强化场所管理教育，必须坚持开拓创新。

没有开拓就不能进步，没有创新就难以提高，这是促进事物发展的普遍哲理。场所开拓创新。一要提高场所主体的能力素质。各级领导、干警要学会运用和谐理念，强化场所管理教育。坚持管人与育人的有机统一，把培养高素质管教人员和切实矫治劳教学员恶习作为基本目标，努力创建学习型场所、育人型场所、现代文明型场所。着力在提高队伍思想道德素养、科学文化素质和工作技能上下功夫，求实效；着力在提高矫治劳教学员恶习，培养其是良好的社会公德、法的意识上求突破。二是要更新管理理念。要针对新时期场所管理教育工作中的难点问题，广泛开展“管法”研究和“教法”探讨与“学法”交流，充分调动广大干警、学员集体智慧，及时总结管教新思想，树立管教新理念，以理论创新促进管理教育和教育转化工作落实。三要创新管理教育方法。针对管教工作中间环节容易出现的问题，要坚持以法规法律为依据，以提高管教质量为核心，以层次责任管教为主线，以分段管教为周期，努力形成上下联动，环环相扣的管理教育格局。