就业歧视遇到的问题及策略

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文章标题：就业歧视遇到的问题及策略

在不久前举行的十届全国人大常委会第二十六次会议上，就业促进法草案首次提请全国人大常委会审议。就业促进法的相关问题，也成为本届两会中，不少代表和委员关心的话题。对于人们普遍关注的就业歧视问题，在就业促进法草案中规定：用人单位招聘人员、职业中介机构从事职业中介活动，

不得以民族、种族、性别、宗教信仰、年龄、身体残疾等因素歧视劳动者。农村劳动者进城就业享有与城镇劳动者平等的劳动权利。对此，有专家指出，应当用具有震慑力的法律责任和严厉的处罚手段来制裁就业歧视。目前，就业歧视已经成为损害劳动者平等就业权的一个重要原因。明确就业歧视的法律责任，无疑是反就业歧视的重要措施。明确了就业歧视的法律责任，才能使禁止就业歧视的规定真正地具有可操作性。北京春节后的首场大型招聘会中就存在着不少就业歧视现象。不少用人单位列出的岗位只要男生不要女生。而除了“重男轻女”，还有些用人单位对应聘者的年龄、籍贯等做出了特别的限制。甚至有用人单位的招聘负责人称，现在求职的人很多，就是只要北京的也能招到比较优秀的人……对于普通人来说，有一份工作才能够养活自己和家庭。工作就意味着饭碗。如果因为遭遇歧视而不能平等地获得饭碗，这一打击是致命的。而那些因遭遇歧视而不能正常获得工作的一个个体，他们的遭遇将影响自己家庭的正常生活，甚至还会影响社会的稳定。北大法学院教授叶静漪认为，政府应该通过制定一系列政策来促进就业。这种政策既包括积极的就业政策，还包括消极的就业政策，比如对劳动力市场平等的保护，所有劳动者的就业机会应该一律平等，这是社会公平的重要体现，在这方面政府责无旁贷。“政府要鲜明地高举反歧视的大旗”，还应加强对劳动力市场的监管，比如对职业中介的资质、相关企业的经营管理等要严格监管，以此促进形成公平有序的就业市场。世界上有不少国家是明确禁止就业歧视的，他们之所以能够禁止就业歧视，很大程度上得益于一套相对比较完善的反就业歧视法律系统。在一些国家，对就业歧视者的制裁与对被歧视者的补救措施必须是实际且有效的。比如在德国就曾有这样的例子：两名妇女应聘监狱看守职位，受歧视未被录取而起诉。德国法院判决两名妇女胜诉，但仅赔偿妇女面试的火车交通费。两名妇女上诉到欧洲法院，欧洲法院认为，德国法院判决的赔偿不足，因此改判。就业促进法草案中关于就业歧视的规定，让我们看到了立法机关对就业歧视问题的重视。但是，如何真正有效地反对就业歧视，如何有效地控制和惩罚就业歧视的现象和行为，却是立法者更应该关注的问题。目前的就业促进法草案中关于反就业歧视的规定还过于原则化，缺乏具有可操作性的惩罚措施。只有在法律中规定具有震慑力的法律责任和严厉的处罚手段，才能够真正有效地制裁就业歧视行为，才能让那些歧视劳动者的用人单位、雇主有所顾忌，不敢恣意妄为。只有明确了就业歧视的法律责任才会使得用人单位在用人时没有空子可钻。也只有明确了就业歧视的法律责任，劳动者在遭遇歧视时，才能依法进行维权。否则，要有效禁止就业歧视就会成为一句空话，就业促进法也会在维护劳动者合法权益时显得捉襟见纣。

《就业歧视遇到的问题及策略》