某镇残疾人收入调查报告

[对残疾人就业现状的分析及对策]一、我镇残疾人就业的现状目前，我镇在安置残疾人就业方面，主要有三种形式：一是安置残疾人在6家福利企业集中就业，这一直是安置残疾人就业的主渠道业, 在6家民政福利企业集中就...+阅读

关注民生，，构建和谐社会，加快残疾人奔小康的步伐，是贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,构建民心心工程,全面建设社会主义新农村的一件大事。为进一步全面掌握我镇残疾人的收入状况，为今后开展残疾人扶贫议订帮扶措施，现将调查情况作简要分析。

一、新埭镇的概况新埭与国际大都市上海零距离接壤，处于杭嘉湖平原、长江三角洲核心区，地理位

置优越，水陆交通便利，是平湖市的“北大门”。2007年，实现生产总值15.74亿元，比上年增长17.8%；规模企业产值37.25亿元，比上年增长19.4%；财政税收1.87亿元，比上年增长20.9%，其中地方财政收入6372万元，比上年增长23.8%；农民人均纯收入达到9969元，比上年增长13.1%。先后获得了“浙江省教育强镇”、“浙江省卫生城镇”、“浙江省东海文化明珠”、“嘉兴市级文明镇”、“嘉兴市平安镇”等荣誉称号。

二、残疾人收入基本情况全镇现有18个行政村、1个社区居民委员，全镇区域面积77.3平方公里，有254个村民小组、14292户、51818人，其中持证残疾人总数1247人，肢残664从、智残183人、视力残130人、言语残160人、精神残108人。

1、从残疾人家庭收入来看，全镇收入低于4000元有407户，1038人口，其中残疾人278人、涉及269个家庭。其中2500元以下的有216户、残疾人223人，2501—4000元的53户、残疾人55人。4000元以上的967户、残疾人969人。

2、从残疾人年龄就业来看，全镇1247人，60岁以上为417人，18岁以下的为80人，18—59岁的830人，其中在企业就业的为273人，年均收入9500元，最高的18000元，最低的不到5000元，从事农业的为273人，这些人大部份收入低，年均收入2500元，最高的14000元，最低的不到1000元，而且是占人数比例的50%。有226人丧失劳动能力，无经济来源，有58个残疾人自主创业。

3、从家庭成员的结构看，劳动力较少。从家庭人口数量看，全镇农村总人口47265人，共12926户，户均3.66人；而此次调查的残疾人户均为2843人÷1236户=2.3人，两者相比较，相差1.4人，2.3人中还包括残疾人。说明劳动力相当缺乏。

4、整体受教育程度不高，文化水平普遍较低。残疾人中有57%的是文盲及半文盲，小学占32%，初高中的占11%。、收入来源比较单一，并且存在较大的偏向性。从低于2500元216户来看，家庭收入来源主要务工，占低收入总户数的12.31%。主要是我镇抓了按比例就业工作，全镇压有392名残疾人得到了安置，占残疾人劳动年龄段的47.7%.

6、家庭自身基础情况较差。残疾人年人均低于4000元的家庭财产少，木结构住房占65%，并且家庭财产中各类电器的拥有率也不是最高，且只拥有一些普遍的产品。

7、子女上学特别是高校费用难于解决。收入低于2500元，20岁及以下的人口数为148人，由于学费导致家庭贫困的为9户，以每户3人计算，人口数为27，比例为18.24%。2501-4000元，有16户，占低收入总户数的10.7383%。

三、残疾人的创收愿望着重对于年收入低于4000元的残疾人家庭作重点分析，对于已进入镇敬老院的34名残疾人不作分析，高于4000元的也不作分析。

1、对家庭发展要求：收入在2500元上下的户对有明显区别。收入低于2500元，主要表现在等、靠，缺乏自我发展的意识，2501-4000元，虽有自我发展的意识，但缺乏发展的自由方向。

2、对就业要求，收入低于2500元，主要劳动力就业率低，原因是孤残，2501-4000元，主要劳动力就业率相对比较高，导致家庭收入低的主要原因是家庭人员不合理。

3、对政府扶持要求强力。发展方向不同。低于2500元，自我发展意识差，等子女长大，靠政府救济，2501-4000元，有自我发展的意识，表现在：新埭低收入农户从事二三产业意愿表来料加工比例外出务工比例农家乐比例1812.08%10570.47%1711.41%新埭低收入农户农村养老保险及医疗保险参加情况表参加养老保险户数比例参加医疗保险户主比例26户17.45%144户96.64%

4、收入来源。收入低于2500元的有216户，主要来源是低保金，2501-4000元，收入来源自己劳动。

四、解决农村低收入群体的几点建议在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，对残疾人群体扶持提出了新的更高的要求。按照全面小康的要求，对汲取财富能力差的弱势群体要给予扶持，构建促进低收入群体收入增长机制。扶持的内容包括几层含义：一是让他们有获取收入的平等起点与平等机会；二是使他们有维护生活和尊严的基本生活条件；三是帮助他们提高汲取财富的能力；四是要建立起扶持弱势群体的社会机制。特别是加大法12全文查看规宣传，营造全社会助残的良好氛围。

1、严格执行国家有关残疾人保障法规，特别是按比例就业，解决残疾人生活门题。以新埭镇为例，全镇规上企业86家，职工人数28300人，按1.5%就业,则需要安置257人,规下15200人, 则需要安置257人,228人,全镇可安排585人,可基本安排全镇劳动年龄的残疾人,推荐一些残疾人到企业务工，真

正解决残疾人的生活问题,这是构建和谐社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。

2、鼓励自主创业。残疾人创业在新埭镇有不少成功的事例，同心服装有限公司的李佰生、大齐塘的陈勤华、张其汉开办柜具厂、三六的种粮大户舒静华、鱼折塘经商的戚三玲，成为残疾创业的典型，在具体扶贫工作中，充分发挥新埭农业产业优势，利用葡萄、芦笋等基地，开展与残疾人结对扶持。

3、尽快建立和完善农村社会保障体系。农村社会保障体系是我国整个社会保障体系的重要组成部分。对因特殊原因丧失劳动能力或基本无劳动力的低收入户就应将他们纳入低保户，保证他们基本生活的需要。加大农村养老保险、医疗保障的推广力度，切实保障低收入群体的基本生活。

4、转变惰性思想，树立自我发展意识。解决生产资金，落实帮扶措施。主动参与进行农业技术、职业技能培训，加宽就业渠道。对缺乏和丧失劳动能力、生活上无依无靠的残疾人可采取救济补助的“输血”型帮扶办法，将之纳入农村最低保障体系，确保有一个比较稳定的生活保障；另一方面，对于有劳力的残疾人，在发展生产自救上进行帮扶，增强其“造血”功能，形成自我发展、自我完善的良性循环。在加快农村劳动力转移、扩大就业渠道、拓展就业岗位、加强就业技能培训等方面要做到城市、农村统筹兼顾，特别是残疾人要优先照顾，要多渠道多形式地培育发展农民中介组织，围绕区域主导产业和产品，积极引导各类农村能人、龙头企业、乡村集体经济组织、技术服务部门以及供销和粮食等流通组织牵头，从而保证残疾人的就业问题，提高其收入水平。

5、开展助学。搞好农村社会保障体系建设，既是适应社会主义市场经济发展，及时有效保障残疾人基本生活权益的迫切需要，也是促进农村社会经济稳定发展的客观要求。农村社会保障体系的核心是农村社会保障制度，认真解决好残疾人的资金问题，进一步落实农村低保对象的救助优惠政策，切实解决残疾人“治病难”、“子女上学难”等突出问题。今年内开展的“爱心平湖慈善助学”活动，资助了全镇17户残疾人子女上高校，同时结合市双百工程，与32名残疾人子女结对助学，受到广大残疾人及子女欢迎，树立党和政府的新形象。

6、开展送温暖活动。对人均年收入4000元以下的残疾人，是社会的弱势群体，每年节前开展走访活动，一方面政府关怀弱势群体，调整这些人群的心态，体现党和政府温暖，维和社会稳定，另一方面鼓励低收入户通过自身努力，增加收入，改善生活。12全文查看关注民生，，构建和谐社会，加快残疾人奔小康的步伐，是贯彻落实党的十七大和省第十二次党代会精神,构建民心心工程,全面建设社会主义新农村的一件大事。为进一步全面掌握我镇残疾人的收入状况，为今后开展残疾人扶贫议订帮扶措施，现将调查情况作简要分析。

一、新埭镇的概况新埭与国际大都市上海零距离接壤，处于杭嘉湖平原、长江三角洲核心区，地理位

三、残疾人的创收愿望着重对于年收入低于4000元的残疾人家庭作重点分析，对于已进入镇敬老院的34名残疾人不作分析，高于4000元的也不作分析。

4、收入来源。收入低于2500元的有216户，主要来源是低保金，2501-4000元，收入来源自己劳动。

四、解决农村低收入群体的几点建议在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的新阶段，对残疾人群体扶持提出了新的更高的要求。按照全面小康的要求，对汲取财富能力差的弱势群体要给予扶持，构建促进低收入群体收入增长机制。扶持的内容包括几层含义：一是让他们有获取收入的平等起点与平等机会；二是使他们有维护生活和尊严的基本生活条件；三是帮助他们提高汲取财富的能力；四是要建立起扶持弱势群体的社会机制。特别是加大法[]规宣传，营造全社会助残的良好氛围。

正解决残疾人的生活问题,这是构建和谐社会，建设社会主义新农村的一项重要内容。

6、开展送温暖活动。对人均年收入4000元以下的残疾人，是社会的弱势群体，每年节前开展走访活动，一方面政府关怀弱势群体，调整这些人群的心态，体现党和政府温暖，维和社会稳定，另一方面鼓励低收入户通过自身努力，增加收入，改善生活。