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环境侵权的遗传与变异论文

12月06日 编辑 fanwen51.com

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环境侵权作为民法与环境法的一个共同课题,学者们从不同角度展开了研究,取得了丰富的理论成果,几乎被认为是一个已成定论的问题。可是,在制定侵权责任法的过程中,笔者却发现,面对立法实践的需要,环境侵权的概念及制度的理论准备严重不足, 一些基本问题亟需厘清。针对全国人大常委会向社会征求意见的《中华人民共和国侵权责任法(草案)》(以下简称《侵权责任法》) 中有关环境侵权的问题,我已经撰文指出①。

但环境侵权问题并非一部《侵权责任法》就可以完全解决,依然有必要从历史到现实进行深度剖析。本文借用生物进化的遗传与变异原理,试图发现环境侵权作为一项有生命力的法律制度的进化规律,发现其遗传与变异特性,为中国建立完善的环境侵权制度,妥善解决环境纠纷奠定坚实的理论基础。

一、问题与研究方法

环境侵权肇始于传统民事侵权制度,是民法对于环境问题的回应性发展,已成共识。要研究环境侵权问题,寻找从民事侵权到环境侵权的发展轨迹,理应从民法学者的观点开始。

我在此选择了侵权法的专家建议稿中的观点进行初步设问。

②目前我们看到的有王利明教授主持的课题组提出的《中国民法典侵权行为法编草案建议稿》(以下简称王利明稿)

③、梁慧星教授主持的课题组提出的《中国民法典侵权行为法编草案建议稿》(以下简称梁慧星稿)

④、徐国栋教授主持的课题组提出的《绿色民法典侵权行为法编草案建议稿》(以下简称徐国栋稿)

⑤、杨立新教授主持的课题组提出的《中国侵权责任法草案建议稿》(以下简称杨立新稿)

⑥。四部建议稿对环境侵权制度都做了设计,但仔细分析, 内容却有很大差别,对环境侵权的认识有巨大差异:

王利明稿是环境污染侵权,其定义是因从事生产、生活等活动致使环境发生化学、物理、生物等特征上的不良变化,破坏生态和资源,直接或间接侵害国家、集体的财产,侵害他人的人身、财产。具体内容包括转基因农产品污染、水污染环境责任等12个方面,远远超过了环境污染的范围。 梁慧星稿是污染环境致人损害,内容为污染环境造成他人损害的,由排污者承担民事责任。 徐国栋稿是环境责任,涉及的内容既包括破坏环境要素的责任,又包括直接或间接造成他人人身和财产的损害的责任;并规定由国家承担最终责任。 杨立新稿是环境侵权行为,但内容仅涉及环境污染致人损害。

可见,共识是清楚的:环境侵权是一类新型侵权行为,需要做出特别规定。但分歧也是明显的:使用的概念各不相同污染环境侵权、环境污染致人损害、环境环境侵权的遗传与变异论文

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