中国应对国际金融服务贸易自由化的策略

[二季度银行及金融服务业招聘意向看涨]中新网上海4月11日电(记者郑莹莹)知名猎头及人力资源方案公司翰德11日发布一项调查报告称，2012年第二季度，中国内地银行及金融服务业招聘预期看涨，较第一季度的56%增至59%。...+阅读

目前对中国金融业开放方面的研究主要偏向于金融服务贸易的大方向，对其理论和国家的政策以及监管分析较多。

摘要：随着我国加入世界贸易组织，我国的对外贸易便受到了很大影响，具体表现为发展的不平衡。由于金融服务和保险服务的发展跟不上实物贸易的发展步伐，导致服务贸易发展不足，从而制约了我国对外贸易的整体发展。我国应充分利用世贸组织关于金融服务和保险服务的相关政策，对金融业和保险业进行保护，政府应积极介入，调整经营策略，实现合理监督，争取在WTO规则内更好地发展金融服务，，从而实现金融市场的平稳发展。

关键词：金融服务 FSA 金融服务自由化

近年来，随着全球经济一体化的迅猛发展，金融服务贸易也呈现出自由化的发展趋势。一些国家和地区实行了金融服务业的开放式管理，实现了金融自由化和资本的自由化。1997年12月12日，世界贸易组织签署的世界金融服务条例，进一步的规范了金融市场的发展制度，加速了世界的金融服务贸易自由化的步伐。中国加入WTO，必须在一定程度上放开对服务贸易市场的管理，使其逐步走向自由化。但是，服务贸易市场的开放应以推动国内金融的稳定发展为前提，逐步实现金融服务贸易自由化。因此，在金融服务贸易自由化的今天，中国金融行业的发展将面对一个更加严峻的挑战。

一、国际金融服务贸易与国际金融服务贸易自由化

国际金融服务贸易主要指银行、证券、保险及其它商业机构所提供的服务，主要是以商业为目的。是在各参与者之间进行的。提供金融服务的对象是按照双方约定的任何自然人和法人，但不允许公共机构参加，例如政府、中央银行，或由政府掌控下的主要执行机构，或以政府目的为活动动机的机构。同时，构成社会保障和公共退休计划的法律系统的活动，通过公共组织或政府资金的使用而进行的其他活动通常也不包括在内。根据金融服务协议，金融服务可以是参与服务的一方成员提供的与金融服务相关的任何方面的服务，这些服务，主要包括保险及其相关的服务，银行和其他金融服务。

自由的国际金融市场既有资本在国际间的流转，也指某个国家的居民可以在世界上任何地方任意消费金融服务。国际金融服务贸易自由化是实现金融服务世界范围的布局，其结果是新的服务形式(新型金融产品等)在世界范围的迅速普及，服务价值，服务质量逐步走向统一，与银行，保险，证券行业和金融信息服务的市场化，生成的服务费，雇佣费或其余花费;同时，国际金融服务贸易自由化象征着境内顾客可以自由地享受境外金融机构为该国消费者提供金融服务，同时，本国也可以为境外顾客提供金融服务。

二、对我国发展金融服务贸易的倡议

(一)国内金融机构要积极转变经营战略

由于我国政府长期对经济的制约，导致金融市场不景气，企业缺乏自主性，创新能力低。要解决这一目前状况，我政府应敞开大门，有条件的允许境外金融企业入驻我国。而企业应加大科技投入，改善经营作风，转变经营机制，采用先进的管理策略，加强金融服务创新，拓展金融产品的研究策略，引进国外先进的管理理念及先进的服务产品，实现金融产品的多样化，满足不同客户的需求，并提高服务的专业化、标准化，提升服务的综合质量，实现服务水准的国际化，同时，企业应加强营销力度，加强人力资源的开发与利用，引进人才，重视人才，建立培训和激励机制，学习外国的先进经验，根据自己的情况与外资金融机构发展伙伴关系，取其精华，弥补自己的不足之处，共同发展。从而提高我国服务贸易的国际竞争地位。

(二)完善监管机构，颁布相关法律法规

对任何国家来讲，监管部门及体系的存在是国家政策及法律法规贯彻和落实的有力保障。法律法规得不到有效监管，通常不能发挥其应有的效力和权威。要实现我国金融业稳步发展，就需要完善我国的金融监管体制，使金融业的发展方向、经营活动等吻合国家各项规章制度。针对中国金融业缺乏竞争力的目前状况，政府应在监督的同时给予适当的保护，因为只有国内金融业的发展，才能推动国民经济的发展。政府可以利用GATS确认的外交，购机补贴等规则增强国内金融企业的国际竞争力，真正推动国内金融企业的发展。

(三)有效利用世贸组织关于金融服务的相关规定

1997年国际贸易组织签署《金融服务协议》(FSA)，FSA将WTO规则范围内的《服务贸易总协定》(GATS)扩展到金融服务业，协议调整了包括全球95%以上的金融服务，大部分加入WTO的国家都承诺放开其金融市场，保证按照多边贸易规则进行金融服务，建立一个非歧视性的操作系统。中国应充分把握FSA在市场准入，最惠国待遇等各方面的条件、限制和要求的规定稳步发展金融服务贸易。

总的来说，国际金融服务贸易的自由化对我国金融的发展有弊也有利。对我国金融贸易的发展会带来一定的影响，但这同样也是我国金融贸易发展的一次机遇。对此，我们应紧跟时代的步伐，调整我国金融发展的方向，完善金融政策，利用国际金融服务贸易自由化来激发我国金融业的发展效率，使我国金融业在国际金融服务贸易自由化的今天获得最大收益。

参考文献：

[1]薛伟贤.服务贸易总协定框架下发展中国家的金融服务贸易自由化[J].世界经济，2011

[2]沈明其.服务贸易开放的国际比较及我国的策略[J].中国软科学，2012

[3]张蕴如.中国服务业的开放度与竞争力分析[J].国际经济合作，2012

中国应对国际金融服务贸易自由化的策略