不动产登记条例对房地产有多大影响

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一个人名下到底有多少套房?尤其是公职人员，这在中国一直是讳莫如深的数据。全国总共有多少不动产，包括老公房、房改房、集资房、央产房、军产房、福利房、小产权房，还有林地、草原、土地等。全国到底多少空置房?此前曾有全国空置6000多万套房的数据，闹的沸沸扬扬，到底是真是假?差距有多大?

以上这些问题，都是不动产登记条例可以解决的。国务院近日公布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知明确提出，在2014年6月底前出台不动产登记条例，按照国务院的部署，实现不动产统一登记制度分两步走，今年4月底以前要完成整合房屋登记、林地登记、草原登记、土地登记的职责等。

解决这些问题的原理在于两项：一是理顺关系，目前我国基本是房产、地产分开登记，房产归建设部门登记，地产由国土部门登记。《物权法》原本规定：“国家对不动产实行统一登记制度”，房产地产原本就是一个整体，不动产登记条例的实行将打破目前行政手段人为分割的制度。其责任部门归口为国土资源部、住房城乡建设部会同法制办、税务总局等有关部门负责。

二是形成联网，理顺关系将为不动产登记联网奠定基础，2012年住建部就在全国40个重点城市建立个人住房信息系统联网工作，但因为条块分割管理，推进并不顺利，但一旦联网成功，本文开篇问题的解决也就引刃而解。

结合本文开篇问题，国务院此举在业界影响强烈也就不难理解了，实行不动产登记条例的影响还不止于此。实施到位，反，房产调控的科学性，抑制投机炒房骗贷，征收房产税等，就会迈进一大步。

下面重点谈谈对小产权房、房产税、房价方面的影响和观点：

小产权房：对小产权房来说，清理整顿管理都需要不动产登记制度的落实，但我认为不会掀起大风暴，是个渐进的过程，一是小产权房问题历史由来已久，二是联网成熟也需要时间，我觉得中央这么做也没什么特殊目的，这是很多领域进一步推进的必要配套，也是制定相对更科学政策的依据，本来早就该做现在提上日程而已。

房产税：不动产统一登记制度的执行，全国房产信息的联网，将为开征房产税的全面开征创造条件，一是使得个人名下在全国范围内的房产透明清晰，避免了征税不到位影响公正的情况发生，二是可以准确的评估人均住房面积，这些都是必要条件。但因此也可以判断全面开征房产税的时间表不会早于2014年6月底。

对房价的影响：公务人员手中到底拥有多少房子?这在中国是深不可测讳莫如深的，如果联网成熟，至少在管理当局面前这数据将透明，因此联网应该会促使相当公务员抛售手中房产，这会影响供求关系，其次就是空置房的数据到底有多少?前几年曾有6000多万套的数据，到底是真是假?差距有多大?如果空置率真的很高当然会严重影响房价，再者房产税的推出当然会影响房价，最后，长期看，联网在国外是成熟的措施，只可能在短期内对市场有冲击影响，长远看恰恰是规范市场好措施，既避免投机炒作骗贷等行为发生，也会对更加科学的政策决策做出好的依据。