城市人防工程的空间开发论文

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城市人防工程的空间开发论文【1】摘要：随着我国经济的持续稳定发展，我国人防工程建设实现了跨越式发展，城市地下空间开发利用也进入了蓬勃发展时期。就我国绝大多数城市而言，人防工程在地下空间开发中已处于绝对主导地位。新世纪的战略调整以及台湾的问题、中国南海的领土争端问题等因素都成了影响我国战略安全的不确定性因素。我国已经成为人防工程开发利用的大国，像北京、上海、广州等特大中心城市作为人防工程建设的重点城市，经过六十多年的发展，已经达到相当大的规模。

本文就我国人防工程的开发策略进行研究，具有现实意义。关键词：人防工程;空间开发：开发策略一.我国人防工程开发利用的现状分析国务院、中央军委《关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》中指出：城市地下空间开发利用规划，城市公共绿地、广场、地下交通干线以及重大基础设施的规划和建设，必须充分考虑人民防空需求，兼顾人民防空功能。在城市建设规划中，人防工程必须在地下空间的开发利用规划中保持一定地位，占有一定数量。

实行与城市建设相结合，人防工程除具备一定战略效益外，还将取得社会效益和经济效益。截止到2010年底，全国开发利用的人防工程面积已经超过1亿多平方米，年产值约300多亿元，总利润120多亿元，提供就业岗位约700万个。我国人防工程在起步上比较晚，利用形态比较单一，地下设施类型较少。与国外相比，无论是在技术规模、经济还是社会、环境效益上都存有较大的差距。

二.我国人防工程建设存在的主要问题1.防护体系不完善防护工程体系主要包括：重要经济目标的指挥调度、岗位人员掩蔽、专业队伍和关键设备防护工程，居民人员、物资掩蔽、医疗救护工程，以及可用于防空的地下空间和生命线工程组成。3.人防工程建设的高科技含量很低人防队伍建设和人才储备严重落后，影响了其上升潜力和发展后劲及其可持续性发展前景。4.法律法规不健全因城市地下空间综合开发利用的法规建设相对比较薄弱，以致人防工程建设未能很好地纳入统一规划，人防工程与其他地下建筑物相交、相汇、相容等关系未衔接好。

三.可行性分析开发利用地下空间是解决人类生存空间的需要，是现代城市发展的必然趋势，因为：第一，地下空间是与太空、海洋并列为人类最后留下的新的开拓领域。联合国自然资源委员会早在1981年的一次国际会议上就正式把地下空间确定为重要的自然资源。有的学者认为：城市发展的成功与否，取决于地下空间的利用，只有充分地、合理地利用地下空间，才能高效率的解决城市的用地、居住、交通、能源、环境污染等问题。

第二，人们发现，地下空间易于建设适合人类工作生活的小环境。有人预言，人类将重返地下，过穴居生活。开发利用地下空间，是解决人类生存空间的需要。第三，从时空观点看，现代化城市发展大致经历了三种途径：一是建造高层建筑向高层发展;二是建立和发展卫星城镇，向城市周围或远郊发展;三是开发利用城市立体空间，改善人类生存空间条件，为人类造福。从国际国内发展情况看，第三种途径是最有前途的，城市地下可开发建设成居住空间、商业空间、文化活动空间、交通空间、物流空间、生产空间和储存空间。

3.1技术上可行近年来，我国人防工程功能转换技术有了迅速的发展，创造出许多施工简便、防护可靠的功能转换新技术，且逐步走向标准化、定型化。通过人防工程功能转换技术的实施，不仅可以把新建工程建成或早期已建工程改造成为具有转换能力的人防工程，而且可以把城市地下空间在尽量不影响其平时功能的前提下，改造为兼顾人民防空要求的工程，这将大大拓宽城市地下空间兼顾人民防空要求的路子，这说明人防工程建设与城市地下空间开发利用相结合在技术上是可行的。

3.2经济上合理城市地下空间兼顾人民防空要求，人防工程建设与城市建设和城市地下空间开发利用相结合，是利国利民、经济合理的建筑形式。据初步测算，地铁兼顾人民防空要求只需增加1%的造价，若考虑一部分防护设备临战前转换，只需增加造价0.5%，但地铁兼顾人民防空要求后，城市总体防护能力大提高。人防工程建设与城市地下空间相结合在经济上是可行的，同时得到的战备效益和社会效益也是巨大的。

所以适合建在地下的城市项目与人防工程结合，不但具有强大的生命力，而且在一定的条件、范围内具有明显的经济意义。3.3时机上成熟城市地下空间的开发利用是城市发展到一定程度时出现的客观现实。一方面，城市发展使各种矛盾迅速激化，为缓解这些矛盾产生了开发利用地下空间的需要;另一方面，城市发展积蓄了相当的经济实力，使地下空间开发有了经济条件。目前，我国城市人口仅占全国人口的30%左右，但70%以上的工业总产值却来自城市，城市在有中国特色社会主义现代化建设中具有举足轻重的地位。

随着改革开放的深入，国民经济的发展，我国城市化的水平会越来越高，城市功能将越来越完备，城市地位会越来越重要。将来，我们主要作战对象虽然高技术兵器比我们多，比我们好，但他们不敢贸然进入我国战略腹地进行地面作战，而多在我防御圈外，企图以不照面，以千里之外的空中打击达到战略目的。因此，城市成为了未来高技术局部战争的主战场。我们必须作好城市人民防空的各项准备，加强对重点目标的防护和伪装。

本着对人民生命财产负责的精神正确面对现实，严格执行《人民防空法》，根据城市特点和现状，合理布局实施人防工程建设，提高城市的防护能力和市民的生存能力。所以我们应时刻关注人类整个生存环境的可持续性，尽职尽责，构筑完整城市不辱使命。城市地下空间的开发利用是城市空间的三维式扩展，城市功能从地面延伸在形态上，城市地下空间是城市形态的映射，在功能上，城市地下空间是城市功能的拓展，反映着城市结构。

城市地下空间的形态是各种地下结构、形状和相互关系所构成的一个与城市形态相协调的地下空间系统。小结：回首跨世纪前后之战，在进一步深刻定义与理解国家与国防安全内涵的同时，我们不难看出，21世纪的国家与国防安全的内涵中，人防工程所占的地位将日益重要。这体现在其对国家战争潜力与战后国家继续生存及发展的防护与维持上。在当前城市建设不断发展的情况下，必须注意地上建设、地下建设一起抓，切不可只注意搞好地上建筑，而忽视甚至放弃地下工程建设。

否则一旦急需，再回过头去搞人防建设，不仅工程不易进行而且会造成巨大浪费。参考文献：1崔岩;探讨人防工程建设与城市地下空间的开发利用[J];大庆社会科学;2010年02期2黄蓉;科学开发人防工程提升城市综合功能[N];桂林日报;2009年人防工程与城市地下空间利用【2】【摘要】人防工程是城市地下工程的重要组成部分，是一个城市抗灾救灾不可缺少的生命线工程。人防工程的规划设计及其使用功能等要纳入到城市地下空间的总体规划中，并应保留其自身的独特性。

【关键词】人防工程;地下空间1 前言改革开发以来，我国国民经济进入持续、稳定、高速发展的新时期。高速的经济发展促使城市化进程加快。1995年，我国城市数量已超过660座，城市人口已占全国人口总数的28.77%，2000年，全国城市数预计将超过800座，城镇人口预计将占全国人口总数的30%左右。短时间内城市数量和城市规模的急剧增大，势必使与不协调的城市化相伴而生的“城市综合症”也越来越严重：城市人口超饱和，交通拥挤、堵塞，建筑空间拥挤，绿化面积减小，城市污染加剧、环境质量下降，城市抗灾自救能力降低等等。

城市化的高速发展，迫使人们开发利用地下空间。综合开发城市地下空间这种新型国土资源是解决城市人口、资源、环境三大危机的重要措施，是城市走可持续发展道路的重要途径。人防工程的一般定义为：在战争时具有能抵抗一定武器效应的杀伤破坏，能保护人民生命、财产安全的防护工程。只有居安思危，才能长治久安。