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铁路运输安全问题
[摘要]铁路运输安全是铁路工作的重中之重,铁路运输安全问题频出。
针对铁路运输安全问题,本文研究了铁路运输安全工作存在的不足,从人机环境等几个方面分析了其影响,提出了铁路安全管理的举措。
[关键词]铁路运输 安全 问题
引言
铁路运输安全是铁路运输系统的核心目标,是铁路运输一切工作的前提和保障。
铁路运输必须始终坚持将安全工作摆在首位。
近年来,随着铁路的大规模建设和广泛提速,并且运输生产力布局调整,给铁路运输安全管理带来了诸多挑战,对铁路运输安全提出了更高的要求。
目前,铁路运输安全形势波动较大,重大、特大事故常有发生,与我国经济的快速发展极其不适应。
1铁路运输安全工作存在的不足
我国铁路安全面临巨大的压力,形势十分严峻。
根据调查,有以下几个方面的表现:
(1)快速的工业化进程给铁路运输造成沉重的压力
我国在逐步实现工业化、大力推进信息化、加快实施现代化的进程中,工业,特别是重工业发展加快,危险货物的运输量不断增加,潜在的安全隐患增多。
同时,城市化带动了大量农村富余劳动力流向城市,地区之间、城市之间的人员交流频繁,铁路运输的客流量显著增加,运输负荷较重,铁路运线长期处于紧张状态。
(2)地质灾害频繁造成众多事故
我国地形复杂,气候多变,近年来的灾害较多,如洪水、地震、山体滑坡造成路基坍塌、桥梁断裂、线路中断。
这给铁路运输安全造成重大隐患。
自青藏铁路运营来,如何保证在高寒缺氧、生态脆弱、多年冻土、雷电频繁、常年风沙下稳定安全的运行,也是铁路安全工作的一个难题。
(3)管理体制改革给运输安全带来诸多挑战
自2005年铁道部实施全路撤销铁路分局,实施铁路局直管站段体制和运输生产力布局大范围调整以来,安全基础建设要不断深化,新体制下的安全管理体系要逐步建立和完善,新的安全检查监督制度要尽快建立和健全,这些都是新的命题,需要在实践中不断摸索。
(4)管理人员责任意识淡薄、管理水平低下
我国铁路安全管理的信息化水平不够,在很大程度上仍然依赖于安全管理工作人员的工作态度和业务能力。
当管理人员责任意识淡薄,存在得过且过的思想时,安全工作隐患重重。
2.铁路运输安全影响因素分析
2.1铁路运输中人的影响分析
铁路运输系统人员子系统中的人是指作为工作主体的人(操作人员或决策人员)。
在整个运输生产的组织和指挥,运输设备的操纵和管理,规章制度的制定和执行,作业计划的拟定和下达,以及环境的适应和优化,都要靠人来完成,人在整个铁路运输系统中起着主导作用。
2.2铁路运输中机的影响分析
铁路运输系统中的机是指人昕控制的一切对象(设备或生产过程)的总称,如铁路行车系统的线路、车站、机车车辆、通信信号等。
铁路运输存在的设备种类多、数量大、整体性强、延伸面广,配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大、设备有形损耗严重,运用中设备监控难度大、故障处理时间紧等不利因素。
2.3铁路运输中环境的影响分析
铁路运输系统环境子系统是由自然环境、社会环境和作业环境三个要素构成的,由于人和机总是处于特定的环境中工作,环境不断地对人和机产生着各种影响,进而影响着运输安全。
3.铁路运输安全管理举措
从目前隋况来看,在实施安全管理过程中需要准确把握以下几个重点。
(1)建立高效、完善的安全管理体制,落实安全监管的责任
要针对铁路快速发展的实际,认真分析当前安全管理上存在的问题,结合实际,制定切实可行的、具有超前思维的安全管理体系、机制,不断完善安全管理体系和机制,进而把握安全主动性,向路内、路外提供可靠的安全保证。
(2)预防为主,提高预警,完善安全监管的考核评价机制
要坚持预防为主,提高预警的原则,将安全事故防患于未然,扼杀于萌芽。
通过建立合理有效的安全监管考核机制,逐级开展安全监管职责的履行情况的考核,从而促进安全责任的有效落实。
要健全和完善安全监管考核评价机制。
(3)依法构建社会公众和地方政府参与铁路运输安全监管的途径和制度
铁路运输安全关系到沿线人民群众的财产和生命安全,社会公众有对安全保护工作的知情权和监管权。
如发现有危害铁路运输安全的行为,应该向监管机构或者政府部门报告,铁路部门应该依法接受社会公众对其安全工作的监督。
(4)转变干部工作作风,提高员工业务素质
领导干部要转变工作作风、不搞形式主义,确保每项工作落到实处。
从实际出发,完善、补强安全管理体系,并做到适用、可操作。
要认真研究各个岗位、作业环节的关键点,同时对关键点实施有效的对策措施。
要坚持具体问题具体分析的原则,对待不同时期、不同情况要把握方向,不能一一概而论,避免走向两个极端。
同时,要加强职工业务学习,对职工业务进行有计划、分步骤定期培训考试,使职工业务素质稳步提升。
并且,要坚持优胜劣汰原则,通过竞争上岗、职工评议等各个方面综合评定职工,实现优胜劣汰,增强职工危机感,促进职工业务素质提高强化其安全意识。
4.总结
安全是铁路运输永恒的主题。
在激烈的市场竞争环境下,铁路要取得并保持其优势,就必须在改善服务质量和保证安全上下功夫,其中安全是基本前提。
我国铁路运输虽面临一些新的挑战,并在工作中存在不足,但铁路系统自上而下的工作及改革不可磨灭。
本文针对铁路安全的分析和建议,可以为铁路安全运营提供一定的参考。
参考文献
[1]李学军.对铁路运输系统安全管理存在问题的思考[J].铁道技术监督,2004,3:21-22
[2]张锦惠.铁路危险货物运输安全管理的问题及对策分析[J].物流技术,2010,225:157-159
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