浅析聘任制公务员的优点

[多省市拟试点公务员聘任制]多省市拟试点公务员聘任制记者近日从江苏省政府获悉，江苏省主管部门正在研究制定《江苏省聘任制公务员管理试点办法》(试行)，让一聘定终身的公务员制度，变成合同工。这份试行...+阅读

2月1日起，深圳市聘任制公务员管理正式引入淘汰机制，公务员出现年度考核连续两年不称职或旷工连续超15天等情形，将被解聘。

看到这个报道才真正感觉到，公务员这个职业已经不那么稳定了，因为公务员聘任制是大势所趋，以后聘任制公务员会越来越多。聘任制最大的好处就是打破了铁饭碗，以前公务员只要不犯法，基本就能干一辈子，聘任制后就不行了，干的不好，不按要求上下班，都可能丢掉工作，而且是说丢就丢，很容易操作。铁饭碗打破之后，各种好处便纷至沓来。

聘任制公务员好用。很多聘任制公务员都是根据岗位需要聘任的，既不需要考试，也不需要特别麻烦的程序，只要你有能力做好这个工作，你就可以来干，而且用人单位具有一定的决定权，不像公招公务员那样，完全由考试部门来操作，对一些专业性要求很强的岗位，往往招不到人或者只能招到不合适的人，很多人一考进来就借调出去，根本不从事本专业的工作。这些造成了用人的不合理，聘任制则能解决这些问题，让新人更好用。

聘任制公务员好管。这是与铁饭碗公务员相比较而言，就拿这次深圳市的做法来说，如此严厉的规定，用在其他公务员身上是不大可能的，首先反对的声音会很大，最主要的是根本无法执行，因为在旧的公务员体系中，大家约定俗成的都是相互照顾、掩护甚至是包庇，就算违法违纪，说不定也不会处理得很严厉。如此严厉的规定，有哪个单位会真正地去执行?就拿考核来说，只要你不违法基本都能拿到合格等次，更别说进一步的解聘了。这就造成了公务员难管的问题，聘任制后则就能按照市场化的优胜劣汰进行管理，难管的问题就会消失。

聘任制公务员好处理。这一点是最重要的，很多时候机关单位出了什么事件，被媒体曝光，出于保护干部和减少影响的考虑，往往都会将责任归咎于临聘人员身上，这种做法虽然应该指责，却能给人启示其实聘任制公务员就相当于临聘人员，只要你出了问题，该怎么处理就怎么处理，不会有什么顾忌。从这个角度来说，聘任制公务员自己就多了很多的顾虑，逼着他们严格按照相关规定工作。

虽然有这么多好处，但也有一定问题，最大的问题就是在规章制度的执行上，如果由用人单位来具体实施，到底能不能将规定执行到位，考核上又到底谁说了算。就算是聘任制公务员，如果出现很严重的问题，单位不管不问又该如何追责?所以还需要进一步地完善相关制度，逐步建立制度管人的机制，而不是人管人、人管制度。