什么是充分就业 - 范文无忧网

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什么是充分就业？如何理解自然失业率

1、消灭了周期性失业时的就业状态就是充分就业。实现了充分就业时的失业率称为自然失业率，或称充分就业的失业率，或长期均衡的失业率. 正常经济发展情况下充分就业率应该是95%以上.

2、充分就业的含义充分就业并非人人都有工作.失业可以分为由于需求不足而造成的周期性失业和由于经济中某些难以克服的原因而造成的自然失业.消灭了周期性失业的就业状态就是充分就业.充分就业与自然失业的存在并不矛盾.实现了充分就业时的失业率称为自然失业率，或充分就业的失业率，或长期均衡的失业率. 充分就业时仍然有一定的失业.这是因为，经济中有些造成就业的原因是难以克服的，劳动市场总不是十分完善的.这种失业的存在不仅是必然的，而且还是必要的.

充分就业就是失业率为零是对的吗

这种观点是不对。

充分就业并不等于全部就业，而是仍然存在一定的失业。但所有的失业均属于摩擦性的和结构性的，而且失业的间隔期很短。通常把失业率等于自然失业率时的就业水平称为充分就业。

比如，目前市场经济最发达的美国，20世纪80年代的自然失业率为5.5-6.5%，即93.5-94.5%的劳动力人口就业率就是充分就业状态。

据统计，我国2007年的自然失业率为7.15%，那么，就业率达到92.75%及以上，就是充分就业状态。

充分就业，也称作完全就业，是经济学中的一个假设，指的是除了正常的暂时不就业（比如工作转换等），所有的人都找到合适的职务，没有浪费现象。在充分就业情况下，仍然会存在摩擦性失业和结构性失业。充分就业与一定的失业率并存。

充分就业是凡是愿意并有能力工作的人都得到了一个较为满意的就业岗位，与之相对应，失业是指愿意并有能力工作的人没有得到就业岗位，失业是想得到就业岗位而被动地失去了就业机会，那些有工作能力而又不愿意工作的人不被视为是真正严格意义上的失业，因而通常叫做自愿失业，那些处在法定劳动年龄段两端（如18岁--60岁）之外的人口也不认为是失业人口。

达到充分就业的经济措施：刺激私人投资，为扩大个人消费创造条件；促进国家投资，通过公共工程、救济金、教育费用、军事费用等公共投资，抵补私人投资的不足；政府通过实行累进税来提高社会消费倾向。

如何理解充分就业与自然失业率

＂充分就业＂是各国政府发展社会经济追求的最终目标。20世纪30年代资本主义世界经济大危机以后，凯恩斯提出了有效需求不足的理论，认为在资本主义社会中，除了有“自愿失业”和“摩擦性失业”外，还存在“非自愿失业”，即愿意接受一定工资水平就业的劳动者得不到就业机会。凯恩斯认为通过刺激有效需求的增加，就能消除“非自愿失业”实现“充分就业”。 “充分就业”并不是指一切具有劳动能力的劳动者全部都就业了，而是指在某一工资水平下，愿意就业的劳动者都能够就业，即宏观有效需求与有效供给均衡并达到最大化时劳动力要素的利用水平，这时，即不存在非自愿失业的有效需求不足，也不存在岗位空缺的有效供给不足。在充分就业的情况下，仍然会存在摩擦性的、自愿的失业，这个时候的失业率被后来的经济学家（弗里德曼）称为“自然失业率”，意指劳动力市场和商品市场供求机制自发作用下的均衡失业率。

它与劳动力市场的实际工资相对应而不断变化。经济学家们最初认为自然失业率为2%-3%即为充分就业，随着20世纪70年代中期以来发生的经济和技术变革，代表充分就业的自然事业率水平也上升到5%左右。当代经济学家们还认为，实现社会充分就业时还有以下特征，一是劳动力供求基本平衡，二是劳动关系稳定，三是劳动者素质得到充分开发，不曾为影响其就业的因素。...