老干部管理处学习实践科学发展观活动分析检查报告

[老干部理论学习中心组浅谈解放思想]胡锦涛同志在党的十七大报告中指出："解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝"。发展中国特色社会主义是全国各族人民的根本利益，也是全国各族人民的共同理想，是到达共产主义...+阅读

根据局党委关于深入学习实践科学发展观活动的部署要求，分析检查阶段，老干部管理处在集中学习讨论，走访了解情况，发放调查问卷，广泛征求意见的基础上，召开了专题民主生活会，认真查找科学发展中的不足，深刻剖析问题的根源，进一步制定改进措施，理清发展思路。现对学习实践科学发展观活动分析检查情况报告如下：

一、近年来贯

彻落实科学发展观情况

党的十六大以来，在局党委的正确领导下，老干部处充分发挥服务离退休老干部的作用，团结带领全处干部职工，凝聚力量，群策群力，奋力推动老干部管理的科学发展。可以说，这几年是全局老干部工作发展最快、效果最明显、老干部得到实惠最多的几年。2003年以来，老干部处紧紧围绕全市交通中心工作，以“全心全意为老干部服务”为宗旨，切实抓好离退休干部两项待遇的落实，加强和改进老干部思想政治和党支部“两项建设”，积极组织老干部开展各项有益活动，不断加强自身建设，强化服务理念，增加服务意识，为老干部安度晚年提供了有力保障。老干部处连年被市委老干部局评为先进单位。回顾近年来的发展历程，我们主要做了以下五方面的工作：

（一）加强组织领导，树立科学发展理念。“老干部工作无小事”、“老干部的今天就是我们的明天”、“ 交通能取得今天的成就，包含着老干部们的热血和汗水，他们为交通事业做出了巨大贡献，积累了丰富的经验，是我们的宝贵财富”。多年来，市局历届党委都特别重视老干部工作，支持老干部工作。市局设立专门办事机，构服务老干部日常生活，坚持把老干部工作列入重要议事日程，坚持定期研究老干部工作，想老干部之所想，真心实意为老干部解决实际困难，让其分享改革发展成果。坚持定期向老干部通报交通工作情况和发展形势。坚持重大节日、生病住院或老干部家庭出现困难走访慰问制度，拉近了老干部的距离，同时也取得了他们对交通工作的支持与理解。一系列的措施，进一步明确了老干部工作科学发展思路，老干部工作也得到了老同志的认可，促进了全市交通事业的健康发展。

（二）认真抓好老干部两项待遇的落实。按照政策落实好离退休干部的政治生活待遇，是老干部管理部门义不容辞的责任和义务。近几年来，管理处严格按照老干部政策要求，认真落实老干部的各项待遇。政治待遇方面，按规定为每一位老干部订阅了报刊杂志，为他们提供精神食粮；定期召开党支部会议，研究老干部的政治学习，加强思想政治工作；定期邀请老干部代表参加局党委召开的有关会议，定期向老同志通报工作情况和重大工作进展；每年组织老干部进行一次身体检查。生活待遇方面，严格落实老干部的各项待遇。按时足额发放离退休费和生活福利，积极为退休干部办理医疗保险，及时报销医药费，不断完善离休干部医药费报销制度，使老同志老有所养、老有所医，安度晚年。另外，老干部管理处还坚持给老干部送生日蛋糕，老干部生病住院看望制度，协助家属处理离世老干部后事，积极协调有关部门解决老干部家庭实际困难等等。

（三）结合老同志身体条件，积极开展各项文化娱乐活动。近几年以来，积极组织老干部参加市局各项文体体育活动，并根据老同志身体条件，积极开展适合老年人特点、有益于老同志身心健康的文化娱乐活动。2009年3月，我们向全体老干部发放征求意见表，征求他们外出参观意向、兴趣爱好和对老干部处的意见和建议等等。我们对收集起来的意见进行了认真的梳理，并建立了信息档案。多年来，老干部管理处按照老干部政策要求，多次组织老干部到周边省市参观学习，调查研究工农业生产等，今年，先后组织老干部到红色革命胜地西安、邢台柏乡牡丹园和国家4a级农业旅游点丰乐园进行参观考察。今后，我们还将组织多次风光考察，公路建设视察和工农业生产参观等活动，通过丰富多彩的文化娱乐活动，开阔老同志的视野，充实老同志的晚年生活，陶冶他们的情操，增强老干部对科学发展观的理解，激发他们为构建和谐社会、促进全市交通事业健康发展发挥余热的热情和积极性。

（四）创造条件发挥老干部的作用。老干部是党和国家的宝贵财富。他们有丰富的经验，广泛的人缘和扎实的技术。为此，我处非常关注老干部作用的发挥，积极创造条件，引导他们发挥余热，为我市交通事业发展做贡献。局退休干部梁田贵、董英林等老领导，退休后积极参加局组织的专家咨询委员会，为交通大项目规划、投资、立项、建设和管理出谋划策；李志奇局长每过一段时间都要骑自行车到邢台市各出口路段和环城路看看，给市局和有关部门提出合理化建议。这些老同志离退休后仍在不同的环境中发挥余热，为社会做贡献，真正做到了老有所为。

（五）加强老干部部门自身建设。老干部管理处现有在职干部职工9人，主要工作任务是负责落实局机关离退休人员和部分下属单位离退休人员的政治生活待遇，做好他们的服务管理工作。几年以来，全处积极开展深入学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动，加强了工作人员的思想、作风、能力和制度建设，使工作人员责任心强了，服务态度好了，工作质量提高了，工作运转更加规范高效，自身建设得到进一步加强。进一步规范了老干部划片分组联系制度，要求各组定期与组内老干部联系，定期看望老干部，带去局党委的关心，解答老干部的疑惑，为老干部办实事、解决实际问题。

二、在贯彻

落实科学发展观方面存在的主要问题及原因分析

学习实践科学发展观活动开展以来，老干部管理处能过了解走访，问卷调查，征求全体老干部和党员干部群众的意见和建议。经过认真梳理，总结出影响和制约科学发展的突出问题如下：

（一）理论学习方面还没有完全做到全面系统。在学习上侧重于与本职工作有关的内容，强调学以致用，缺乏全面系统的知识升华。只满足完成本职工作需要，没有自觉地、主动地去学习，思想政治素质还不完全适应形势发展的要求。

（二）工作作风方面还没有完全做到深入细致。工作缺乏全面、深入细致地了解和掌握，在服务老干部和与老同志沟通方式上还有一定差距，对老干部，对同事不同程度存在冷、横、硬的毛病。有理不在声高，态度就是一面镜子，你怎么对待别人，别人就会怎么对待你。

（三）工作方法方面还没有完全做到统筹兼顾。在工作中还存在一些薄弱环节，抓落实的力度还不够。工作上整体安排布置多，检查落实少，一些工作还不够主动，不够深入细致。

（四）服务意识方面还没有完全做到超前谋划。在服务老干部中还存在服务意识不强，服务水平不高等。工作上满足于被动服务，缺乏主动意识，服务水平上只要求过得去，不要求过得硬。比如在谋划老干部活动组织上，形式单一，创新不够。老干部的活动场地有限，活动室建设有待于进步完善等等。

以上这些问题产生的根源，有思想观念上的，也有工作方法上的，但主要还是对科学发展观的认识不够，缺乏将科学发展运用到实际中的理念。主要表现在：

1、重事务，轻学习。主观上认为多年从事老干部管理工作，经验丰富，不需要再提高理论水平；客观上总是强调事情多、工作忙，没有时间学习，存有“工作第一，学习第二”的错误想法，造成自身理论水平跟不上形势发展，没能很好地把学习理论与改造自己的主观世界结合起来。

2、重经验，轻实践。认为每一项工作都有专人负责，帮着出出主意、点点题，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究。

3、重安排，轻要求。在工作安排上，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，却没有用统一的标准去要求、去衡量，在客观上使工作结果打了折扣。

三、今后深入贯彻落实科学发展观的思路和措施

当前和今后一个时期，老干部管理处贯彻落实科学发展观的思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻科学发展观和党的十七大精神，以提升交通“三个服务”的能力和水平为目的，以强化服务意识和服务质量为目标，进一步加强学习，拓宽思路，采取措施，狠抓落实，用科学发展的正确理念引导和促进全处各项工作顺利开展。

（一）进一步解放思想，理清科学发展思路。观念决定思路，思路决定出路。坚持以科学发展观为指导，加强理论学习，进一步提高落实科学发展观的能力。科学发展观是推进交通事业大发展的重大战略思想和指导方针。在今后的工作中，坚持在学中干，在干中学，把科学发展观贯穿于工作的全过程，解决工作中存在的突出问题。一要在提高学习能力上下功夫，认真学习党的理论创新的最新成果，学习科学发展观的精神内涵，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二要在提高决策能力上下功夫，按照科学发展观的要求，不断提高决策质量和水平。三要在提高落实能力上下功夫，进一步明确抓落实的标准、重点和程度，确保各项工作任务落到实处。

（二）进一步明确目标任务，突出科学发展重点。坚持以科学发展观为指导，用以人为本的理念指导老干部服务工作。一是进一步转变管理观念，树立实实在在为老干部服务理念。二是进一步端正思想意识，坚持文明服务，树立管理就是服务，管理就是维护广大老干部利益的观念。坚决纠正工作中冷横硬的工作态度。三是进一步改进工作作风，坚持公平公正，严格按有关规定，真正把老干部各项政策落实到位。

（三）进一步改革创新，建立健全科学发展机制。坚持以科学发展观为指导，建立有利于科学发展的长效机制。进一步建立健全各种工作制度，做到用制度管人、以制度促事。要立足全处现状，完善各种工作制度和激励机制，落实李局长提出的“用靠得住的人干事业”的用人机制，全面提升服务水平。

（四）进一步运用科学发展观，扎实有效地做好业务工作。认真落实老干部政治生活待遇。一是有计划地开展好交通发展情况通报会、报告会、座谈会及文化娱乐活动，落实好老干部报刊订阅任务；二是继续完善落实老干部包片服务制度和定期走访联系制度，坚持联系老干部党员制度，努力使老干部党员的思想观念跟上全市交通发展主题。三是倾听老干部呼声，组织引导老干部建言献策，参加市局安排的重要会议和活动，及时整理上报老干部各类意见和建议，组织老干部考察工农业生产，组织老干部参加重大节日庆祝活动。四是积极争取落实资金，确保老干部“两费”无拖欠，活动有保障。五是努力丰富老干部精神文化生活，科学谋划老干部工农业生产参观、文化体育活动和兴趣爱好等其他娱乐活动。