学习实践科学发展观活动第二阶段工作安排

[粮食企业论学习实践科学发展观]党的十七届三中全会进一步明确提出了坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，促进经济社会和谐的全面发展，那么，如何用科学发展观做好新形势下的粮食购销工作，就是摆在...+阅读

按照《矿学习实践科学发展观活动的实施方案》的具体安排，2009年5月上旬至6月下旬，****深入学习实践科学发展观活动进入分析检查阶段。分析检查阶段是整个学习实践活动的关键阶段，在学习实践活动中具有承前启后的重要作用。这一阶段的主要任务是梳理意见、聚焦问题、分析原因、理清思路、明确方向。重点是抓好深入聚焦提炼问题、开好领导班

子专题民主生活会和党员组织生活会、形成高质量的领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节。这一阶段的工作，既要剖析过去又要规划未来，既要总结经验又要汲取教训，既要联系领导班子的工作又要联系领导干部的思想实际。本阶段要做好以下几个方面的工作：

一、持续学习、深化认识。（5月13日——6月24日）

按照把学习贯穿始终的要求，在“分析检查”阶段要进一步扩大学习范围，拓展学习内涵，按照配档表的要求，组织广大党员干部职工认真学习胡锦涛总书记等中央领导的讲话、学习全国、全省“两会”精神，学习中央和省委应对金融危机的一系列重要决策，学习集团公司重要会议精神，通过深入学习进一步提升广大党员的思想认识，坚定工作信心，理清发展思路，形成统一共识，切实在第二阶段做到问题查的更准、原因分析更透、工作对策更可行。

二、深入聚焦提炼问题（5月11日——13日）

把在学习调研阶段征求的意见和建议、初步查找出的问题进行认真的汇总梳理和聚焦提炼。

（一）征求意见。下发领导班子意见征集表，采取匿名方式广泛征求广大职工的意见，进一步征求广大职工群众的意见和建议，使工区领导班子成员进一步摸清家底，找准思路、增强工作信心，为分析检查阶段工作做好充分准备。

（二）汇总梳理。在活动中查找出的问题和征求到的意见和建议，进一步归纳、梳理汇总，形成意见汇总落实计划表。

（三）聚焦提炼。对汇总的意见和建议进行进一步论证，并将意见和建议印发给工区领导班子成员，作为对照检查的重要内容，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。

三、开好工区领导班子专题民主生活会（5月14日——24日）

（一）做好会前准备

1、组织开展领导班子成员间的谈心活动。

民主生活会前，领导班子成员要开展谈心活动，坦诚相见，沟通思想，增进团结，找准问题，形成共识；领导班子正职与正职、正职与副职、副职与副职之间都要主动谈心。

2、形成参加专题民主生活会的书面发言材料。

工区领导班子成员要结合工作分工和个人的思想工作实际认真撰写发言材料，为召开专题民主生活会做好充分准备。

（二）召开工区领导班子专题民主生活会

工区领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧密结合实际，重点查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面存在的突出问题，特别要注意联系领导班子作风建设的实际，从宗旨意识、责任意识、实干意识、廉政意识等方面查找问题、剖析原因，开展严肃认真的批评和自我批评。生活会要坚持正面教育，重在总结经验教训，重在提高思想认识，不搞人人过关，不纠缠历史旧账。

四、党员以支部为单位召开党员组织生活会（5月25日——6月3日）

党支部要指导党员开好组织生活会，组织党员按照科学发展观的要求，分析查找自身差距和不足，提高思想认识，明确努力方向，落实改进措施，每人都要写出个人自查分析报告，并有党支部书记审批签字，对敷衍了事，自查态度不端正的党员一律严格处罚。党员领导干部要按照参加双重民主生活会的要求，参加所在支部的专题组织生活会，并发挥带头作用。

五、形成高质量的领导班子分析检查报告（6月4日——6月18日）

分析检查报告，是分析检查阶段的中心环节，也是整个学习实践活动的一个关键环节，既集中体现了前一阶段的活动成果，也为后一阶段的整改落实提供了主要依据。

（一）撰写好领导班子分析检查报告。

领导班子分析检查报告是学习实践活动区别于以往学习教育活动的一个特点、重点和亮点，是学习调研的成果和共识，是整改落实的依据和方向，是学习实践活动的核心成果，要成为工区科学发展的核心文件、指导性文件。

1、党支部书记全程主持分析检查报告的撰写工作，领导班子分析检查报告要突出检查分析、理清科学发展思路、明确改进措施这个重点，使之成为推进工区科学发展的重要指导性文件，避免写成一般性的工作总结或工作报告。

2、领导班子分析检查报告的框架结构，要充分反映我区贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要地概述取得的成效，系统全面地梳理存在的问题；实事求是地分析存在问题的主客观原因，特别是主观方面的原因；明确进一步做好工作的努力方向和总体思路。

3、深入开展好“六对照、六检查”活动，从四个方面入手撰写报告：一是充分运用学习调研、解放思想讨论和民主生活会形成的思想成果，充分反映贯彻落实科学发展观的实际情况，简明扼要概述取得的成就；二是系统全面地梳理存在的问题，实事求是地分析存在的问题（特别是不适应、不符合科学发展观要求的问题）、

存在问题的主客观原因（特别是主观方面的原因）；三是深入分析当前形势对工区带来的挑战和不利影响，谋划出符合工区科学发展的思路、目标和举措；四是提出加强领导班子自身建设和改进作风的具体措施。

（二）征求意见和分析论证

领导班子分析检查报告初稿形成后，按照“四评五议两公开”的要求，广泛征求工区广大职工群众、工段班组、生产区队的意见和建议，在广泛征求意见的基础上对分析检查报告进行修改和完善。

（三）召开党员管理人员会议研究讨论。

党支部组织全区付工长以上党员管理人员讨论修改领导班子分析检查报告。会前将领导班子分析检查报告送到参会人员手中；会议期间，组织好讨论，确保参会人员充分发表意见；会后对参会人员提出的意见建议进行汇总和梳理，对反映比较集中的突出问题进行专题研究，并将这些意见和建议吸收或体现到领导班子的分析检查报告中。

五、认真组织群众评议（6月19日——26日）

工区领导班子的分析检查报告形成后，要认真组织群众评议，征集改进意见和建议，不断完善检查报告。

（一）召开领导班子分析检查报告群众评议会。

1、确定参评人员：参加评议的人员包括各工段党员代表、团员代表、女工代表、班组长代表，确保参加评议人员的代表性、层次性和广泛性，比较熟悉情况、具有较强的政治责任感和评议能力，以保证评议质量。

2、明确评议项目和标准。评议的主要内容包括（1）对科学发展观的认识深不深；（2）调查研究和听取意见的范围广不广；（3）问题查找的准不准；（4）原因分析的透不透；（5）推进科学发展的思路清不清；（6）工作措施可行不可行；（7）加强班子自身建设的措施实不实；（8）对分析检查报告整体质量进行综合评价。评价标准分为好、较好、一般、不好四个档次。分析检查报告要提前3天发给参评人员，保证有足够的时间阅读研究。群众评议以会议和书面两种方式为主。

3、进一步完善领导班子分析检查报告：对群众评议中收集到的意见和建议，要认真研究，充分吸收，在分析检查报告的进一步修改完善中得以体现。

4、公开分析检查报告和评议结果。

在根据评议情况对工区领导班子的分析检查报告作进一步修改完善的基础上，将分析检查报告的内容在全区范围内公开。

（1）工区领导班子分析检查报告通过工区学习实践活动专栏、公开栏公布，同时进一步征集评议意见。

（2）工区领导班子的分析检查报告和评议结果，及时报矿学习实践活动指导检查组审阅。