县行政服务中心政务公开示范点建设工作汇报

[机关事务管理局政务公开工作总结]机关事务管理局政务公开工作总结 xx年，市直机关事务管理局认真贯彻落实中央、省市关于政务公开各项规定，积极实施，稳步推进，规范操作，使我局政务公开各项工作取得了一定成效。按...+阅读

近年来，县行政服务中心致力于推进依法行政，推动阳光政务，构建阳光政府，提高行政效率，全面提升管理水平，更好地服务企业和社会公众。我们紧紧围绕“健全机制、完善载体、丰富内容、注重实效”这一基本思路，在五个“狠抓”上下功夫，卓有成效地推进政务公开示范点建设。目前，进站单位25家，

一个分中心，进站项目140个，其中即办件49个，承诺件91个。自至，共完成办件40.4万件，税费收取3.64亿元，办件量从的3.5万件上升至的8.7万件，税费收取从的401万元上升至的1.6亿元，办件量和税费收取年均递增率分别为35%、126%。元至十一月份，县行政服务中心共完成办件73489件，收取税费6589万元，剔除不可比因素，分别比去年同比增长27％和21％。

一、狠抓组织建设，落实专门机构

为确保政务公开示范点建设工作扎实有效地推进，中心高度重视，将此项工作纳入议事日程。一是成立政务公开示范点建设工作领导小组，落实领导责任。成立了以中心主任李世华任组长的领导小组。二是成立专门工作机构。领导小组下设办公室，负责政务公开日常工作，对政务公开工作定期研究，及时解决问题，为政务公开示范点建设工作提供了强有力的组织保障。

二、狠抓宣传动员，营造良好氛围

为了提高干部职工对政务公开示范点建设的认识，统一思想，营造氛围，推动工作，我们及时召开动员大会，迅速启动政务公开示范点建设工作。指出政务公开示范点建设工作是构建和谐社会的客观要求，是建设社会主义民主政治的具体体现，是建立健全公共行政、信息行政、阳光行政的客观要求，是深化民主评议政风行风，推进服务型机关建设的需要。要求全体干部职工切实增强做好示范点建设的责任感和紧迫感，要形成“一把手”负总责、层层抓落实的工作格局，分工负责，协调配合，整体推进，努力完成好示范点建设工作。

三、狠抓制度建设，构建机制保障

建立一系列相关工作制度、构建一套政务公开工作制度体系，无疑是政务公开示范点建设顺利推进的必要条件。我们制定了一系列政务公开工作制度。制发了《县行政服务中心政务公开工作程序》、《县行政服务中心政务公开信息预审制度》、《县行政服务中心政务信息及时公开制度》、《县行政服务中心政务公开听证制度》、《县行政服务中心政务公开投诉制度》、《县行政服务中心政务公开档案管理制度》、《县行政服务中心政务公开评议制度》、《县行政服务中心政务公开工作监督制度》、《县行政服务中心政务公开工作责任追究及奖惩制度》等，制度的设计考虑到了政务公开工作的方方面面，力求政务公开的各个方面、各个环节都有规可依，有章可循，使此项工作从一开始就在规范、有序的轨道上运行。政务公开机构建设资料、政务公开工作制度、政务公开工作实施意见、领导小组研究政务公开工作记录、政务公开工作计划与总结、政务公开总目录等均作为档案资料，按照文字、照片、影音等不同形式予以归档。

四、狠抓工作落实，创建四个“平台”

1、创建行政审批高效平台

严格执行项目应进都进的原则。非经县政府批准，县级保留的行政审批项目、行政许可项目以及条件许可的公共服务类项目统一进入行政服务中心大厅办理。

凡进入办证大厅的单位和行政审批、非行政审批的行政许可项目一律实行八公开，即：服务项目内容公开、办件依据公开、申报条件公开、申报材料公开、办理程序公开、承诺时限公开、收费标准公开、办理结果公开。

凡进入办证大厅的每个窗口一律实行台账登记制度。窗口按规定格式对办件日期、办件类型、办结日期等内容进行办件台账登记。台账制度加强了办件管理，完善了办件流程，方便内外监督和检查，进一步增强了行政审批工作的透明度。

2、创建招投标阳光平台

我县招投标中心本着公开、公平、公正和诚实信用的原则，构建六统一管理服务体系。

统一进场交易。所有法律、法规、规章和县政府有关文件所规定的招标投标范围和标准的项目，都必须统一进入县招标投标中心，按照规定的程序开展交易活动，严禁任何形式的场外交易行为。

统一报名登记。招标投标活动的投标报名登记等相关活动，统一在县招标投标中心内进行。招标人或招标代理机构按照招标公告确定的时间，在县招标投标中心投标报名处接受投标人报名。县招标投标中心提供见证服务。

统一信息发布。招标人的招标公告，必须在国家和省所指定的媒介以及县招标投标中心的公示栏、电子屏幕上同时、同步发布。

统一评委抽取。招标投标交易活动所需要的专家评委的抽取，由招标人通过招标投标中心采取计算机随机抽取的办法产生，并经招标人、监督人签字确认。

统一收费标准。在县招标投标中心进行招标投标交易活动的所有项目，其综合服务费收取由县招标投标中心监督，按省物价部门核定的标准执行，坚决杜绝乱 12全文查看收费行为的发生。

统一接受监督。县招标投标中心的服务统一接受监察、县招投标管委办及社会的集中、统

一、高效的监督。

元至十一月份，县招投标中心共完成交易项目92个，交易金额23663.7万元，节约建造资金和增加收入5524万元。

3、创建信息公开平台

以”公开是原则，不公开是例外“为要求，充分利用亳州市政府信

息公开平台，按照《政府信息公开条例》和《安徽省人民政府办公厅关于进一步加强政务公开促进机关效能建设的通知》的要求，规范公开内容，编制信息公开指南和目录，绘制行政职权流程图，及时、全面地公开相关信息，推进政府行政权力公开透明运行，招投标信息也在该网站上予以公布。利用相关热线和信箱，广泛反映群众呼声，提升政务公开水平。

4、创建图影展示平台

县行政服务中心统一制作项目公示牌，各窗口项目名称、申报条件、收费标准均在公示牌上予以公布；制作了项目办理流程图，人员职责公示图，并印制了一次告知单，办事流程申报材料一次性告知。方便群众办事，接受社会各界监督。

五、狠抓渠道疏通，切实便民利民

县行政服务中心在大厅内设立便民咨询台，由相关人员轮流值班，主要职责是受理投诉，监督办件行为，接待咨询人员。便民咨询台方便了群众，减轻了窗口人员的工作压力，促进了办件行为的规范、透明，强化了“一站式”服务。中心还聘请县人大代表、政协委员作为监督员进入中心进行监督，采取座谈会、窗口实地调研、通过办件群众调查了解等不同形式进行监督。同时，设置了意见簿和投诉箱，装备了投诉电话和服务热线等，疏通反映渠道。

六、狠抓条例落实，统筹全县政务公开

今年年初政务公开工作划转行政服务中心以来，我们认真按照省、市要求，在县委、县政府的领导下，通过各级、各有关部门的共同努力,全县政务公开有了新的起色，取得了一定成效。

1、加强领导，建立政务公开机制

一是建立和加强领导机制。县委、县政府及时充实和调整政务公开工作领导小组，成立了由常务副县长担任组长的政务公开领导小组，各乡镇、县直各部门也分别成立相应工作机构，做到了领导、机构、人员三到位，形成了县、乡、部门三级联动的政务公开网络。

二是出台了涡政办秘〔〕22号文件《县人民政府信息公开指南和信息公开目录编制工作方案》，从总体要求、编制主体、编制内容、实施步骤、组织领导等各方面进行了周密部署，并编印了《县政府信息公开编码规范指南》。

三是职责清晰，分工明确。明确各单位分管负责人、具办人和技术人员职权范围和工作职责，确保有人办事，同时保证程序的严密性、规范性、合理性。

四是信息录入工作紧张有序。自4月10日以来，各单位纷纷登录系统配置地址和信息发布地址，添加二级单位（单位内部科室），分配信息发布员和审核用户名和密码，分别赋予权限和角色，按照编制工作方案（涡政办〔〕22号）文件要求，依照《县政府信息公开目录分类规则》，使用添加信息，将单位需公开的信息上传到网站，对本年度部分及时更新，优先上传部分，逐步充实和完善往年内容。

2、深入广泛宣传，营造良好氛围

一是召开专题培训会。经过精心准备，3月6日，我县召开了县信息公开指南和目录编制培训会议。县编制工作成员，县政府各部门、各乡镇（场）、各直属机构及部分公共企事业单位办公室主任和微机技术人员共110家单位200余人参加了会议。邀请了市信息办专家对开展信息公开指南和信息公开目录编制工作进行了业务培训。

二是开展宣传月活动。按照省、市政务公开办公室统一部署，我县于5月份，利用短信宣传、标语宣传在全县范围内集中开展了政务公开宣传活动。

3、规范建设，提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开、自定公开内容向群众点题公开“三个转变”，进一步提高政务公开的质量。我们主要做到“三个更加”：一是公开的内容更加充实。二是公开的时间更加及时。三是公开重点更加突出。

4、用好载体，完善政务公开形式

在进一步坚持和完善政务公开栏这一公开形式的基础上，按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是依托政府门户网站,推进电子政务建设和网上政务公开。二是建立和推广政务服务。三是加强行政服务中心、招投标中心和政府采购中心等主阵地建设。县行政服务中心各窗口均设置公示栏，办件实行“八公开”，并实行一次告知制，对承诺件开出承诺书，限时办结，大厅设有投诉箱、意见簿，办公配有热线电话；招投标中心招标公告及中标公示在相关网站、固定公开栏以及电子屏幕上公布；采购中心设置有固定公开栏，相关信息在网上公布的同时，在固定公开栏公示。县政府主要部门除在机关内做好政务公开的同时，均在县政府院内设置了公开栏，行政许可、执法和收费等事项按规定上墙。

政务公开示范点建设工作的全面展开和深入推进，对我们是考验、更是挑战，是压力、更是动力，是鞭策、更是鼓舞。通过政务公开，更多的工作过程和细节交给公众监督，我们的行政行为、办件行为是否公开透明、依法规范，我们的服务能力是否较强、工作作风是否清廉，我们每一项收费是否合法合规，收之有道，都处于公众的关注和监督之下。建设政务公开示范点，有力推动了各项工作，其成效具体体现在“五个促进”上。

第一，促进了行政审批制度改革。中心开展了项目主体的清理、确认和公示，全面清理了现行的行政许可项目和规范性文件，对已经明确被取消或法律法规没有规定的审批许可事项予以废止，认真推行了行政制度改革。

第二，促进了工作的透明度。使中心的各项工作置于人民群众的监督之下，以公开促进公正，以公正促进公开，两者相辅相成。

第三，促进了作风转变。中心在推行政务公开过程中，注意把政务公开工作与其他工作有机结合起来，极大地推动了工作作风和思想作风的转变，工作中“门难近、脸难看、话难说、事难办”的现象少了，“一张笑脸相迎、一杯热茶暖心”的事情多了；不求进取、消极工作的现象少了，廉洁自律、勤奋工作的多了。提高了工作效率，改进了工作作风。

第四，促进了中心廉政建设。通过实行政务公开，加强了中心党风廉政建设，加大了工作中的透明度，加强了监督，有效地克服了吃拿卡要、乱收费等不正之风。

第五，促进了全县政务公开工作的开展。通过示范点建设，为全县政务公开工作树立了典范，起到了以点带面和辐射作用，带动了全县政务公开工作的开展。

政务公开示范点建设尽管取得了一定成效，但与上级要求还存在一定差距，需在下一步工作中研究解决，在明年工作，主要抓好以下几项工作：

第一，加大行政权力透明运行力度。进一步清理、确认并公示法定行政权力;完善行政权力目录并及时公布；进一步绘制、公布行政权力运行流程图；加强电子政务，推进行政权力网上运行及网上电子监察系统建设。

第二，加大规范主动公开和依申请公开力度。规范编制、及时更新主动公开指南和目录；明确主动公开工作程序；做好重点公开的政府信息发布工作；规范编制、及时更新依申请公开指南和目录；明确依申请公开工作程序；利用行政服务中心大厅等场所受理申请，并在规定时限内回复。

第三，加大完善公开方式力度。确定政府网站（政府信息公开网）作为政府信息发布主渠道；完善宣传橱窗、明白卡、新闻媒体固定栏目、政府热线、新闻发布会等传统公开方式；积极探索社会公示、听证和专家咨询、论证以及邀请人民群众旁听政府有关会议等公开形式；在行政服务中心等场所设置政务（政府信息）公开查阅点。

第四，加大完善政务公开工作机制力度。做到“四落实”：落实专项经费、落实工作机构和人员、落实办公场所和落实实现平台，把政务公开纳入全县绩效综合考评。

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