食品安全局工作鉴定

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食品安全局工作鉴定1

一、食品安全工作基本情况

(一)加强领导，广泛发动，营造浓厚的社会氛围近年来，某县委、县政府始终把实施食品安全作为整顿和规范市场经济秩序的重中之重来抓，把它列为县政府民心工程之一，进一步摆在了政府工作的突出位置。县政府成立了由分管县长任组长的实施食品药品放心工程领导小组，每年都抽调执法人员进行拉网式普查，对发现的问题采取有针对性的措施，及时进行了处理。今年__月份我县在乡镇增加了食品药品监管职能，设立了乡镇食品药品安全协调委员会、配备了食品药品监管助理员、村级药品信息员增加食品监督信息职能，全县共建乡镇食品药品安全协调委员会__个，配备监管助理员、信息员___名，从而构筑起纵向到底、横向到边、反应敏捷、全覆盖无盲区的县、乡、村三级食品药品监管网络。乡镇食品药品安全协调委员会设立以来，运行情况良好，共提供案件信息__件，参与现场查办_起，使__%以上的村级食品药品供应点基本做到了购进合法、记录规范，食品药品质量明显提高，受到了广大人民群众的普遍欢迎。我们在不同层面上加大了宣传发动力度。相继开展了食品安全宣传周、产品质量月、拒绝假劣保健食品等大型食品安全宣传活动。全县共印发张贴《食品卫生法》、《产品质量法》等普法宣传材料_万多份，出动宣传车___多台次，印发工作简报__期。食品监管工作做到了三进和三结合，三进即进乡村、进学校、进社区，三结合即普法教育与普及科学知识相结合，宣传教育活动与专项行动相结合，集中宣传与长效推进相结合。我们充分发挥新闻媒体的宣传作用，在某某上刊登和播发专项整治内容信息和报道五十余篇。针对不同季节易发生的食品安全事件和食源性疾患及时向社会发布了预警公告，对全国各地发生的食品安全事件进行了通报。

(二)建章立制，落实责任，食品安全综合监管工作顺利开展____年是我县食品安全建设试点的开局年。我们在深入调查研究的基础上，制定出台了《食品药品安全协调委员会工作制度》、《食品安全事故督察督办制度》、《重大食品安全事故应急预案》、《____年食品专项整治工作实施方案》等一系列规章制度和文件，为全面加强食品安全综合监管工作提供了制度保障，确保了食品安全工作顺利开展。县政府每年与各乡镇和各部门签定《食品安全责任书》，明确监管目标，并将食品安全目标管理工作纳入到平安建设考核范围。

(三)协调联动，齐抓共管，市场整顿取得实效为克服分段监管、单兵作战的局限性，我们不断创新监管手段，针对问题频发环节、高风险食品和跨领域违法等问题，采取统一部署、集中行动、互联互动的方式，加大了市场整顿力度。今年以来，全县联合行动十次，食品安全专项检查__余次，市场整顿工作取得了明显成效。一是源头污染得到初步控制。大力推行了农产品例行检测制度，定期发布农产品检测信息。今年，全县分次抽检了余个绿色食品、无公害品种，全部达到合格标准。在标准化生产基地推行了农资购买、销售及指导应用三统一制度，在蔬菜集中产区推行了农药专营制度，去年农业部门共出动执法人员人次，检查企业个(次)，整顿市场个，立案查处起，结案起，共查获农药吨，化肥吨，捣毁制假、售假窝点个，为农民群众挽回经济损失近万元，使剧毒、高毒、高残留农药和假冒伪劣农业投入品得到了严格控制。加快了产地认定和产品认证步伐，全县绿色食品发展到个系列个品种，生产基地万亩;无公害农产品个，基地个，面积万亩，农业标准化生产规模进一步扩大。二是生产加工环节监管力度不断加大。今年全县质监系统共出动执法人员余人次,检查食品生产企业家，查处质量违法案件起,涉案货值万余元，确保了生产加工环节的食品安全。三是食品市场秩序得到进一步规范。开展了儿童食品、夏季饮品、奶制品、双节等多次专项整治行动，重点查处了无照经营和销售无质量合格证明、不符合食品质量标准、过期变质儿童食品的行为。今年以来共查办案件起，查扣假冒伪劣乳制品箱、注水肉公斤、过期变质食品公斤;查处食品商标侵权案件余件，收缴、销毁商标标识万余件(套)，罚没款万元。四是消费环节的监管进一步加强。今年以来，吊销卫生许可证个，责令停产户，取缔户，查处不合格食品余公斤，提高了食品生产经营单位的安全防范意识。五是定点屠宰工作取得新进展。为确保广大人民群众吃上放心肉，在城区实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的管理制度，对保障我县的肉类食品安全发挥了重要作用。

二、工作中存在的问题尽管我们毫不放松地抓，坚持不懈地打，但受利益驱动，制假售假案件仍时有发生，扰乱了正常的市场秩序。特别是食品安全工作，面宽、量大、战线长，给监管工作带来很大难度。农业初级品的农药残留、兽药残留问题还不同程度地存在;大量的食品生产加工小企业、小作坊加工工艺落后，产品质量难以保证;城乡结合部和农村食品经营条件差、进货渠道混乱。中小餐饮单位和街头食品摊点数量多、分布广、流动大，卫生条件差，各类集体食堂经营成分复杂，管理水平参差不齐，发生群体性食物中毒的隐患仍不同程度存在。在自身工作方面，管理体制和运行机制仍然不够顺畅，在实际工作中还存在着重复执法、重复检验以及监管空白的问题，有的执法装备差、检测手段落后，综合监管的作用还没有完全发挥出来。

三、下一步工作打算对这些问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。下步我们将着力抓好以下六个方面的工作，努力实现六个方面的新突破:一是实施食品放心工程要实现新突破。强化食品安全的源头治理。继续大力实施名牌产品、名优企业带动战略，推动食品质量的提高。强化日常监管，规范行政审批，严格市场准入。强化产品质量监测体系建设，切实加强对企业生产经营过程的监管。继续全面实施食品卫生监督量化分级管理工作。认真落实《食品放心工程三年规划》，按照《实施食品放心工程综合评价办法(试行)》的要求，进一步明确各级政府、各有关部门和食品生产经营者的工作目标、考核标准和评价办法。今年，我们按照市里的统一安排，对实施食品放心工程情况进行综合评价，进一步推动放心工程向纵深发展。二是食品专项整治要实现新突破。今年将继续开展食品专项整治行动。重点抓好肉、蔬菜、奶制品、豆制品、水产品、饮料、酒、儿童食品、保健食品等重点品种和城乡集贸市场，机关学校食堂，医院周边、学校周边和旅游景点周边等公共场所的食品摊点等重点部位，严厉打击制售假冒伪劣和有毒有害商品的不法行为。三是农村食品监管要实现新突破。理顺农村食品安全监管体制，进一步健全和完善食品监管网络和信息网络，从根本上解决监管空白问题。今年把工作的重心放在加强培训、巩固机制、发挥作用上来。继续实施超市进乡村，检验检测进市场、进连锁店，监督举报电话进农村的四进工程。四是突发事件应急体系建设要实现新突破。建立食品安全应急体制，形成分级响应、属地管理的纵向机构体系和信息共享、分工协作的横向协作体系。建立应急管理责任制和责任追究制度，把应急能力评价纳入工作绩效考核体系，强化食品安全应急管理责任。健全应急协调联动机制，实现各部门间资源的整合共享与综合利用，保证应急费用的足额、及时到位和应急物资的及时供应。建立食品安全的预警机制和救援机制，健全全市统一的重大食品安全事故监测、报告网络体系，尽快形成统

一、科学的食品安全信息评估和预警指标体系。五是信用体系建设要实现新突破。继续抓好信用体系建设试点工作，全面推进全市食品安全信用体系建设。逐步完善信用征集制度、评价制度和信用信息发布制度，在此基础上，建立信用信息平台，实现信用信息共享和互动。切实做好试点单位的信用评价工作，建立和完善食品安全信用评价体系，定期组织开展信用评价。我县在食品药品安全方面虽然做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级要求和先进县区相比，还有较大差距。我们决心以这次食品安全综合评价工作为契机，虚心学习借鉴各地的先进经验，解放思想，与时俱进，开拓创新，更深入、更扎实、更有效地把食品放心工程推向更高的发展水平，为营造更加放心安全的食品消费环境而努力奋斗。食品安全局工作鉴定2**县食品安全局在市局、县领导及党组的正确领导下，在中央领导的关怀下，食品安全局干职工团结一心，奋发图强，扎实工作，全面完成了各项工作任务，成绩喜人。下面是我们局工作鉴定。

一、紧盯三项安全，开展专项行动食品质量安全方面：把好市场准入关，查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为，组织召开了全县**家获证食品生产加工企业和23个乡镇食品安全负责人及食安委成员单位负责人共计100多人参加的全县食品生产加工企业质量安全工作会议，传达了省、市局食安工作会议精神，总结、部署了工作。各乡镇与县政府、获证企业与县质监局分别签订了责任状。特种设备安全方面：一是开展了气瓶专项整治行动。扣押并查处了过期未检、门店擅自在外违法充装、无警示标签的气瓶共计200多只，促进了气瓶送检，上半年送检气瓶3200多只。二是加大了隐患排查力度。与县安监局联合行动，取缔了1台非法改造使用的锅炉。三是积极宣贯新修改的《特种设备安全监察条例》。多种形式的开展了安全知识、法规的教育和宣传，促进了安全生产意识的提高。烟花爆竹安全方面：对全县烟花爆竹企业进行了全面巡查，建立质量档案，与9家获证企业签订了产品质量安全责任书，明确了责任，强化了质量安全意识。通过一系列的活动与工作，上半年未出任何安全事故。

二、紧跟市局思路，突破三大建设一是技术机构建设。产品质量监督检验及计量检定所的年检和复查顺利通过;县局党组十分重视并认真做好计量所五年一次的复查考核，投入了大量的人力、物力、财力，顺利通过考核。二是政务信息建设。成功安装了局域网;加大了政务信息报道力度，较为全面地宣传了安局工作。三是党风廉政建设。多次组织全局干职工上党风廉政建设和纪检监察的党课，告诫干职工廉洁自律、依法行政;各股室队所与县局签订党风廉政建设责任状，纳入年终目标管理考核，实行一票否决;结合与检察院预防与惩治职务犯罪联系会议制度，深入自查自纠。

三、紧扣安化实际，强化基础工作一是完善修订了机关管理制度。使管理工作有章可循、有据可依，机关管理再上新台阶。二是机关支部与老干支部成功改选。新增两名成员，为机关支部注入了新鲜血液。三是聘请专家编撰了安化县质量技术监督局十年发展史。总结了安化县局十年的发展历程和工作成绩，留下了宝贵的资料。四是进行了小金库的治理整顿。促进了依法行政、依规收费。五是完善出台了法制工作意见。进一步规范了执法行为，提高了办案水平。

四、紧贴县域经济，抓实三项工作一是加强农业标准化建设。市政府《关于加强农业标准化工作的通知》下发以后，安化县局立即部署，深入企业、农村调查走访，与农业、林业、畜牧等相关部门联系。二是围绕农产品质量市场准入做了大量工作。湘资农贸市场及金太阳超市所有农产品实行市场准入。三是黑茶地理标志产品保护进入攻坚阶段。派专人负责，会同农业局一遍遍编写和完善申报资料，多次赴省、赴京咨询、汇报，听取省局与总局领导的意见，与黑茶企业一同参加省局组织的地理标志产品保护培训，在省市县三级质监及安化县政府的共同努力下，目前，国家质检总局已正式受理该申请。食品安全局工作鉴定3

一、加强组织领导，夯实食品安全工作责任今年以来，县委、县政府高度重视食品安全工作。一是4月16日，县政府召开了县食品安全委员会扩大会议，与9个乡镇、10个部门签订了食品安全责任书，夯实了各乡镇、各相关部门工作责任。问题乳粉发生后，县政府与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书。二是为了进一步加强食品安全整顿工作，县政府办公室分别以佛政办发〔2010〕10号、49号、86号文印发了《关于进一步做好全县食品安全整顿工作的通知》《佛坪县2010年食品安全整顿工作实施方案》《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》，成立了佛坪县食品安全整顿工作领导小组，办公室设在县食品药品监督管理局，加强了办公室力量，制定了办公室工作职责、工作制度，具体负责组织协调食品安全整顿工作。各乡镇、各有关部门也进一步强化了组织机构，确定了专人负责食品安全整顿工作，分别制定了整顿工作方案。三是落实食品安全整顿工作经费。县财政将食品安全工作经费列入财政预算，今年落实食品安全专项经费10000元，基本保证了食品安全整顿工作的开展。

二、认真履行职责，强化食品安全综合监督

(一)健全工作机制，落实食品安全监管责任县食品安全委员会及办公室认真履行工作职责，强化食品安全综合监管，年初县政府主管领导与各乡镇、有关部门签订了食品安全工作目标责任书，确保了食品安全工作任务的落实。问题乳粉发生后，县政府又及时与各乡镇、各职能部门签订了问题乳粉清缴工作责任书，并进行了公告，公布了举报电话。继续落实食品安全责任制和食品安全责任追究制，严格责任追究。经常组织开展食品安全整顿，落实工作措施，强化工作考核。建立健全食品安全监管网，食品药品监督协管员和村级信息员作用发挥正常。

(二)广泛宣传动员，增强全县人民食品安全意识一是开展食品安全法律法规的学习宣传。在重大节庆活动期间，多次组织工商、卫生、质监、食品药品监管等部门，在县政府门前广场和桥头广场举行了《食品安全法》宣传活动。活动中，发放《食品安全法》有关宣传资料3000多份，咨询群众160多人。发送手机短信5000条，电视宣传6次，政府信息中心网站5次。二是强化食品安全法律法规知识培训。县药监局深入乡镇开展了食品安全法律法规知识培训，发放宣传资料6800多份，培训乡镇、村干部170余人。8月30日，组织卫生、质监、工商部门开展了为期一天的食品安全法律法规知识培训会，对120余名食品生产、流通及餐饮服务管理人员、从业人员进行了法律法规知识培训。县卫生局举办了2期餐饮服务食品安全培训班，并加强了对新参加工作的从业人员上岗前卫生知识培训考核。

(三)加强食品安全信息收集和报送县食品安全委员会办公室加强了对各乡镇、各有关部门信息报送的督查督办工作，不断完善我县食品安全事故报告制度、信息通报制度，各乡镇政府、各有关部门加强了食品安全信息报送工作，准确统计有关数据，做到按时报送食品安全工作信息，按时报送食品安全工作总结。县食品安全委员会办公室整合食品安全综合信息资源，上半年发布食品安全综合监管信息1次。

三、落实监管责任，扎实开展食品安全整顿工作

(一)加强乳品安全专项整治。为了确保整治工作成效，县食品安全委员会办公室及时下发了《佛坪县乳品安全专项整治方案》，分4个阶段开展了专项整治工作，组织工商、质监、卫生、药监、教育等部门执法人员开展联合检查，主要对乳品批发企业、食品超市、城乡学校及学校周边食品店进行了监督检查，检查中对发现的乳品安全问题，检查组当场提出整改意见。9月份，按照市食品安全委员会办公室工作安排，我县高度重视乳品及含乳食品安全专项整顿工作。一是及时成立了问题乳粉清查联合工作小组。为了认真贯彻落实盛市有关文件精神，县上成立了由公安局、工商局、卫生局、质监局、药监局组成的问题乳粉清查联合工作小组，下设办公室，具体负责问题乳粉清查的工作联系与沟通，上报有关工作进展情况。二是按照盛市工作安排，县食安委办及时印发了《关于进一步加强乳品和含乳食品监督管理工作的紧急通知》，进一步明确了分工负责和部门联动相结合的工作方针，要求各部门依法履行监管职责，切实强化对食品生产、流通和餐饮服务环节乳品和含乳食品的监督管理。三是各职能部门强化了市场监管。县质监局对全县乳制品及含乳食品生产企业及销售商进行了监督抽查，对县城2家糕点房、2家奶茶店乳制品原料以及蛋奶工程成品奶进行了抽样送检。抽取样品(果味奶、液态奶)二个批次，及时将样品送市质检所进行了检验，重点对三聚氰胺含量是否超标检验，经检验产品均合格。县工商局开展了流通环节的乳品和含乳食品的清查工作。严肃责任追究，狠抓任务落实，切实做到了清查环节、清查对象的全覆盖，不留任何死角。县卫生局开展了以餐饮业和学校蛋奶工程供货商为重点检查对象的专项整治工作。重点对经营乳品和含乳食品情况进行了监督检查，并对使用情况进行登记，同时要求健全其乳品进货采购索证制度，做好乳品进货采购索证索票工作，把好乳品卫生质量关。

(二)严防食物中毒和食源性疾病的发生。今年上半年以来，我市多个县发生学校学生食品安全中毒事件，县委、县政府高度重视，有关领导在各种会议上强调食品安全工作，要求有关部门加强食品安全整顿，严防食品安全事故发生。县食品安全委员会办公室及时印发了《关于加强食物中毒和食源性疾病防控工作的紧急通知》，组织相关部门深入全县各中小学校开展食品安全隐患大排查，确保了我县没有群体性食物中毒事故的发生。

(三)开展了食品安全集中整治活动。为认真贯彻落实3月25日全省食品安全整顿工作电视电话会议精神，制定了《佛坪县食品安全集中整治工作实施方案》，在4月份开展了为期一个月的食品安全集中整治活动，对整治重点和目标任务、方法步骤、整治措施提出了具体要求。通过一个月的集中整治，使乡镇政府及职能部门的监管责任进一步得到了落实，企业及行业自律意识显著加强，食品质量安全可追溯机制基本建立，制售假冒伪劣和有毒有害食品等违法行为得到有效遏制，食品生产经营秩序持续好转。

(四)加强了学校及学校周边食品安全整治。为认真贯彻4月27日省中小学安全工作电视电话会议精神，县食品安全委员会认真安排部署，加强了对学校及学校周边食品安全监督检查，对学校学生营养餐工程实施情况进行了全面监督检查。通过两个来月的检查，进一步强化了企业、学校食品安全的责任意识，促使学校建立健全并严格执行了食品安全管理制度，修订完善了食品安全应急预案，完善了学生营养餐工程食品安全监管工作的长效机制和常态模式，使这一惠民、利民工程得到了切实保障。9月8日至21日我局组织卫生、工商、教育部门对我县辖区的12所学校食堂及周边食品店、餐饮店的食品安全开展了专项整治，此次检查共出动检查人员35人(次)，车辆8台(次)，出具卫生监督执法文书16份。对学校周边26家食品店、22家餐饮店进行了检查，当场没收35盒(袋)三无食品，对2家餐饮店下达了整改通知书。通过监督检查，各学校都能高度重视食品安全工作。

(五)开展了地沟油专项整顿工作。为了认真开展地沟油专项整治工作，根据县政府办公室下发的《关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的实施意见》，县食安委办公室及时下发了《关于开展地沟油专项整治和餐厨废弃物管理工作实施方案》，要求集中力量、集中时间，从2010年9月10日至9月30日，在全县范围内集中开展地沟油专项整治行动，以食用油经营者及集贸市尝批发市场等经营场所为重点，严厉查处和打击经营假冒伪劣和来源不明的食用油的行为，切实保障食用油市场消费安全。一是强化对食用油经营主体注册登记管理，严格规范经营者主体资格。对本县所有销售食用油的经营户进行拉网式清理检查，检查经营户32户，建立健全食用油经营者经济户口和监督档案，严格规范食用油经营者的市场主体资格，切实做到底数清、情况明，对证照不全或超过有效期的，责令改正，依法进行清理。二是强化食品经营者的主体责任，严格监督食品经营者切实履行法定责任和义务。层层落实管理责任，依法监督经营者把好食用油进货关，要求建立和落实进货查验和记录制度，确保进货渠道合法，证照真实有效，质量合格。三是加强市场巡查力度。严厉打击非法经营地沟油和非正规来源食用油的行为，依法保障食用油市场消费安全。经过我们组织联合检查和职能部门分别检查，没有发现经营使用地沟油的违法行为。四是广泛开展宣传教育。充分发挥12315消费者申诉举报网络，畅通投诉举报渠道，切实对消费者负责，提高经营者的法律意识和食品安全意识，拒绝进销地沟油和非正规来源食用油，努力营造良好的消费环境。五是加强部门间的协作与配合。建立健全协调协作机制，强化信息通报，组织工商、卫生、质监、食品药品等部门开展联合执法检查，严厉打击和查处非法经营地沟油和非正规来源食用油的行为。

四、部门分工负责，强化食品安全工作全程监管农业局加强了农产品源头治理，保障农产品质量安全。一是开展了《农产品质量安全法》宣传周活动，印发宣传资料6300份，深入乡镇和村组举办培训班13次，培训人员351人，提高了监管人员的职业道德水品和业务工作能力。二是抽调执法人员配合食品安全集中整治，对全县范围内的农资市场和农产品市场进行了监督检查。整治检查中查扣禁用农药1个品种、2公斤，没收过期农药17个品种、3.2公斤，没收过期兽药16个品种、7公斤，没受过期饲料1个品种、25公斤，取缔无证经营兽药经营户1户。三是开展了生猪生产环节监管，切实抓好疫情防控工作。重点对上市肉品经营户的主体资格、三章两证、索证索票等情况进行了全面检查，防止了注水肉、未检疫肉进入市场，确保了人民群众放心消费。建立了疫情检测报告网络，猪瘟防疫密度达到99.9%，五号病防控密度100%，禽流感防控密度100%，屠宰检疫和市场检疫率达到100%，全县没有发生一起农产品和肉食品的安全事故。县质监局加强了生产加工环节食品安全监管。一是加强了对食品生产加工企业滥用食品添加剂行为的整治，提高了食品生产企业规范化管理水平。出动执法人员对全县食品生产加工企业滥用食品添加剂情况进行了专项检查，并对部分食品进行抽验送检，经检验产品合格率达95%以上。经过严格监督检查，未发现有使用非食品原料生产加工食品和滥用食品添加剂以及使用有毒有害物质加工食品的违法行为。二是积极配合相关部门对全县范围内食品生产经营企业、超市以及中小学营养餐工程进行了全面检查。三是检查农资销售点5家，抽样2个批次，对1吨过磷酸钙不合格产品进行了封存，并处罚款1000元。县工商局加强了对食品流通领域的监管。一是将儿童食品、饮料、酒类、乳制品、粮油、调味品、水产品、畜禽产品和保健食品等做为重点品种进行检查。对检查中发现的三无食品和过期食品当场进行销毁,对一些边远乡村食杂店、送货下乡食品批发户准入资格的有效性进行重点审查，严厉打击无证无照经营和制售假冒伪劣食品的违法行为。二是开展了营养餐工程的检查工作。对营养餐工程供货商的主体资格、进销货台帐、产品检验批次报告进行了重点检查，有效的堵绝了问题食品进入校园。三是开展了流通环节违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治工作。对劲昂牌板栗原浆酒展开了清查工作，未发现添加非食用物质和滥用食品添加剂，以及公布的不合格食品。此次检查出动人员78人次，检查经营户152户，在检查中纠正亮证不规范9户，没收过期变质食品14个品种150袋(瓶)，罚款4800元。县卫生局加强了食品消费环节监管。一是严把餐饮服务许可关，严格审查审核餐饮服务准入条件，对餐饮企业经营场所硬件设施条件进行现场指导，加强对餐饮企业从业人员上岗前培训。二是强化对餐饮服务行业监督检查。以食品原料采购、加工过程卫生状况、食品添加剂使用情况、餐饮具消毒、从业人员持健康证上岗、购进食品索证索票及验收制度和食品企业自身管理情况等为重点，加强对餐饮业及学校食堂等的监督检查。三是组织食品从业人员进行了体格检查，体检率100%。各乡镇人民政府继续完善食品安全工作机制，将食品安全工作纳入年终