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有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷有危

01月08日 编辑 fanwen51.com

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《消费者权益保护法》第三十三条第二款规定,有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。本款规定适用的前提是,有关行政部门通过抽查检验、消费者投诉等途径,发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的。

这里的“缺陷”就是指经营者提供的商品或者服务有危及人身、财产安全的不合理危险。一般来说,商品存在缺陷,即存在“不合理危险”,主要有四种情况:一是商品设计上的缺陷。即由于设计上的原因,导致商品存在危及人身、财产安全的不合理危险。例如,使用瓦斯炉的火锅,因结构或安全系数设计上的不合理,有可能导致在正常使用中爆炸的,该商品即为存在设计缺陷的商品。

二是商品制造上的缺陷。即由于商品加工、制作、装配等制造上的原因,导致商品存在危及人身、财产安全的不合理危险。例如,生产的幼儿玩具制品,未按照设计要求采用安全的软性材料,而是使用了金属材料并带有锐角,危及幼儿人身安全。该商品即存在制造上的缺陷。三是因告知上的缺陷(也称指示缺陷或说明缺陷)。即由于商品本身的特性而具有一定合理危险性。

对这类商品,生产者应当在商品或者包装上,或者在商品说明书中,加注必要的警示标志或警示说明,告知使用注意事项。如果生产者未能加注警示标志或者警示说明,标明使用注意事项,导致商品产生危及人身、财产安全的危险的,该商品即属于存在告知缺陷的商品。例如,燃气热水器在一定条件下对使用者有一定的危险性,生产者应当采用适当的方式告知安全使用注意事项,如必须将热水器安装在浴室外空气流通的地方等。

如果生产者没有明确告知,就可认为该商品存在不合理的危险。四是经营缺陷。它是指在产品制造出来之后,产品的运输者、仓储者或销售者未尽到应尽的注意义务,使产品在结构、功能等方面发生了改变,从而致使产品存在不合理的危险。如果发现并认定有关商品或者服务存在危及消费者人身、财产安全的缺陷,有关行政部门应当立即或者在第一时间,采取相应的行政措施,预防或者制止损害的发生,即立即责令经营者采取停止销售,警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。

责令经营者采取何种措施,要针对具体的责任人,根据缺陷危害性的具体状况而定。如缺陷商品已经进入市场销售的,应当责令生产者或者销售者停止销售并及时发出警示,如向社会公告,要求消费者停止使用,必要情况下应当及时召回已经售出的商品。已经生产出来或者召回的缺陷商品不宜使用、销售的,可以责令生产者、销售者进行无害化处理、销毁等措施。

缺陷产品涉及生产缺陷或者服务本身缺陷的,就应当责令经营者停止生产或者服务,从源头上避免缺陷商品或者服务的产生。

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