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统一战线作为党的重要法宝,在我国革命和建设事业中始终发挥着不可替代的作用,是党的事业兴衰成败的关键因素之一。乡镇统战工作是基层党建工作的重要组成部分,做好乡镇统战工作事关基层各项事业发展和社会稳定。随着新形势的发展和统战工作领域的不断扩大,统战人士不断增加,而且统战范围也逐渐向基层、向乡镇延伸,这就要求乡镇统战工作部门必须认清形势,适应发展的新要求,创造性地开展工作。现结合工作实际,就如何抓好新时期乡镇统战工作,我们有以下几点思考:
一、呈现的特点:
1、统战成员相对集中。我镇统战成员主要集中在非公有制经济人士、新经济阶层人士和少数民族、台胞等三个方面。其中非公有制经济人士和新经济阶层人士占我镇统战成员的45%。
2、队伍结构发生变化。随着经济体制的不断深化,许多农民从土地经营中分离出来,到县城区去从事个体私营经济,加上随着县城、乡镇集镇的开发,非公有制经济的规模和民营企业家的队伍不断壮大,新经济阶层经济人士不断增加。
3、统战成员流动性大。许多统战成员在不同所有制、不同行业、不同领域、不同地域之间频繁流动,他们的职业、身份变动频繁,处在不断发展变化和重新组合之中,如:新的社会阶层人士中的非公经济人士流动性比较大。
二、面临的问题近年来,乡镇统战工作虽然呈现出规范有序、稳步发展的态势,但在具体的统战工作中也暴露出一些问题,其主要表现:
1、配合角色突出。目前,乡镇统战工作虽然引起统战系统的高度重视,但是乡镇还存在着对统战工作认识不够的问题,没有把统战工作摆上主要议事日程,一直处于配角的位置,处于配合和应付的状态,有任务,有检查时抓一抓,没有任务时就高高挂起。
2、业务知识不熟。乡镇统战干部存在着对统战业务不熟悉的问题,对统战知识是“一般了解”,导致对统战政策把握不准,对出现的新情况、新问题把握不准。
3、管理体制不完善。乡镇统战工作还没有健全和完善各种规章制度,没有一套标准的管理体制,工作开展中缺乏手段和力度。
4、工作缺乏创新。在乡镇统战工作中存在着创新意识不强,满足于上级布置什么干什么,开展工作不主动,工作方式方法相对滞后。
三、有益的探索针对我镇实际,我们紧紧围绕镇党委提出的建设“生态工业强镇”的奋斗目标,坚持把服务经济建设和促进非公有制经济健康发展作为重点,不断拓展经济领域统战工作的新思路、新途径.
1、加强领导,为乡镇统战工作提供强有力的组织保障。长期工作实践,使我们深刻认识到镇统战工作的独特作用和重要地位,近年来,各级统战部门积极争取各级党委对乡镇统战工作的领导,逐步完善机构,配齐乡镇专(兼)统战委员。目前,我镇已配齐统战工作专班,统战委员、统战干事具有大专以上学历,统战队伍呈现出年青化、知识化的特点,为统战工作顺利开展工作提供了人员保障。同时将统战工作纳入党委重要议事日程,定期研究统战工作,在分工上明确统战工作由一名党委委员分管,统战委员具体分管,从而实现分工上的“双保险”。建立党管统战例会制度,全年至少召开2次以上的党委会专题会议研究统战工作,每季度的农村党建工作例会,均对统战工作的阶段性任务做出明确的部署,确保统战工作有人抓,有人管、有人干。为了使镇级统战工作不在基层“断层”,我们制定统战工作目标考核责任制,确定各村(居)支部书记为统战工作第一责任人,负责各项具体工作,并将全镇的统战工作目标和任务分解到村(居)委会,责任到人。同时相应建立目标考核落实督促机制,坚持年中有检查,年末有考核,有效地促进各项工作的开展,并根据实际情况有选择性地选配好重点非公企业的统战联络员9人,调动一切积极因素,壮大基层统战联络员队伍。
2、加强统战工作干部队伍建设。运用多种形式,组织广大党员干部和统战工作人员学习统战理论政策。镇干部夜校开设统战理论政策课,尤其是民族宗教政策课,对镇村(居)干部进行培训,使受训人员学好弄通会用。特别是乡镇主要领导、统战委员要学深学透,精通统战业务,能够学以致用,切实提高理论水平和工作能力,成为统战工作的“行家里手”。通过学习培训,培养一支具有统战观念、真懂统战政策、会做统战工作的基层干部队伍。
3、围绕中心,为乡镇经济发展提供强有力的服务支撑。统一战线作为党委工作的重要组成部分,最根本的一条宗旨,就是紧紧围绕党的中心,服务大局,服务经济。在乡镇统战工作中,我们根据我镇统战成员分布在各行各业、活动在各个领域的特点,从发挥非公经济人士、新经济阶层人士、“三胞”人士作用入手,为我镇经济建设提供强大的力量支持。首先,立足发挥非公经济人士作用。一是采取多种形式切实做好非公经济人士的思想政治工作。召开座谈会、专题讨论会、举办培训班等形式,先后组织非公经济人士深入学习党的方针政策、政治理论、法律法规等知识,提高其政治素质,使其自觉做到爱国、敬业、诚信、守法,争做优秀中国特色社会主义建设者。二是通过开展典型示范、光彩事业、“村企共建”等工作,在帮助企业...
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