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××公路实现平稳、持续、快速发展,为××奋起赶超提供有力的交通支撑,必须切实践行科学发展观,进一步理清发展思路,夯实发展基础,建设“三个公路” (责任公路、活力公路、和谐公路)。
建设“责任公路”,强化交通支撑
加快公路建设,服务经济发展。要认真履行职能,做好发展规划,不断完善路网,提升公路等级,做
负责任行业。要拓展融资渠道,解决资金来源。要建立一整套质量保证体系,坚持项目管理“四制”和项目推进“六个一”的机制,确保工程进度和质量。要切实加快公路建设步伐,为社会提供安全、优质、便捷的通行环境,不断满足人民群众日益增长的交通需求。
搞好公路管养,提升服务质量。在考虑公路建设资金和改善职工生活的同时,优先安排管养经费;在抓好日常养护的同时,注重抓好预防性养护和精细化养护;在确保公路畅通的同时,着力改善人、车环境,做到“畅、洁、绿、美、安”;在满足一般性交通服务的同时,提供全方位的交通服务,满足更多的出行需要。
履行岗位职责,体现人生价值。公路从业人员要践行以“爱岗敬业、诚实守信、服务 群众、奉献社会”为主要内容的职业道德。干一行、爱一行、精一行。认真履行岗位职责,加强业务学习,注重实践锻炼,不断提高个人综合素质。在工作中恪尽职守,做到诚实、诚恳,讲信义、守信用。要着力增强服务意识,努力提高做好服务的能力和水平,将奉献社会作为出发点和归宿,为公路事业作出自己应有的贡献。
建设“活力公路”,焕发新的生机
创新理论,解放思想。要树立科学的“解放”和“创新”态度,反对急功近利和泡沫学术,做到“坚持严谨而不保守,活跃而不轻浮,锐意创新而不哗众取宠,追求真理而不追逐名利”。要运用好解放思想这一法宝,破除僵化和保守。要在发展理念和方式上进一步解放思想,在推进改革开放上进一步解放思想,把握发展规律,创新发展理念,转变发展方式,破解发展难题,推动公路事业又好又快发展。
创新机制,激发活力。要具有强烈的创新意识和创新精神,形成更具活力、更加合理的体制机制。要进一步深化内部改革,完善内部管理运行机制,全面推行公路养护内部模拟市场操作,认真总结和完善多种形式的养护承包责任制。
工程建设要按照“质量、进度、成本、廉政、安全、环保”十二字要求进行,提倡实行项目经理竞争上岗,风险抵押,成本控制,效益目标管理办法,做到质量与效益的统一,社会效益与企业效益的统一。要着力把企业做大做强。公路的稳定在事业,公路的发展在企业,公路的活力在创新,要在创新机制的过程中走出一条加快公路发展的新路子。
创新方法,讲求实效。在深入细致调研的基础上,集思广益,积极争取政府支持,用活用好政策,保证规划的实施。要切实转变工作作风,努力建设“六型”机关。要加强机关效能建设,理顺内部职能,简化办事流程,提高办事效率。要积极推广新技术、新材料,树立科技兴路的思想。
建设“和谐公路”,实现持续协调
统筹协调,构建社会和谐。要服务全面,服从大局,按照发展为服务,服务促发展的要求,正确处理好公路发展社会效益和部门效益的关系。在完善路网时,既要重视干线公路,又要重视农村公路,做到干支结合,满足需要,量力而行,适度超前。要优化方案,尽量给人民群众出行带来方便,使公路发展的成果惠及全体人民。
保护环境,维护自然和谐。一要妥善解决好公路建设与土地资源紧缺的问题。在公路建设的前期工作中,注重节约土地,少占耕地,合理选线,优化设计,在公路建设的实施中,避免人为造成的资源浪费和环境破坏。二要妥善解决好公路建设与保护生态环境问题。落实环境保护的法规、措施,防止掠夺自然和破坏自然。三是妥善解决好公路建设与公路可持续发展问题。做到工程建设与环保并举、节约用地和开发土地共行、公路建设与大自然和谐,工程建设与运营养护和谐统一。
以人为本,促进行业和谐。一要加强制度建设,构建和谐的法制环境。建立健全科学的制度体系。二要加强民主管理,构建和谐的内部环境。建立民主决策、民主管理、民主监督的基本制度。三要加强队伍建设,构建和谐的人才环境。努力形成人尽其才、团结和谐、共同发展的良好氛围。四要加强文化建设,构建和谐的人文环境。构建具有时代气息和行业特色的公路文化体系,弘扬“团结创新务实奉献”的江西公路精神,扩大公路文化的感召力和影响力,把公路打造成展现公路文化、传承中华文明的纽带。(
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