党的执政考验与农村基层组织的责任

[关于我县农村基层组织建设调研的报告]一、对我县农村基层组织建设的基本估价建县以来，我县农村基层组织建设工作在县委的领导下取得了显著成绩，农村基层组织建设一年一个新台阶，一年一个新面貌。特别是在县二次党...+阅读

文章标题：党的执政考验与农村基层组织的责任

1949——2006，中国共产党已执政57年！21世纪，我们党肩负着三大历史使命：继续推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进共同发展。

过去57年的执政生涯向世人昭示，中国共产党的执政成绩是合格的。那么,新形势下，中国共产党能否继续经受得住人民的考验、历史的考

验、时代的考验？今天，我们必须勇敢地承认：我党的相当部分的党员和干部的执政本领不适应、不符合现实执政要求；执政56年的中国共产党，同样面临着严峻的执政危机和执政风险考验！

一、目前，我党一部分基层组织队伍素质存在至少八大不足：1.大局意识淡薄，政治敏锐性差。不注重学习和思考，对党的路线、方针、政策和决策部署研究不够，贯彻不力，思想和行动与改革发展稳定的大局不合拍；缺乏大局观念和政治意识，对改革发展稳定和涉及群众切身利益的具体问题，重视不够、解决不力；对推进改革、促进发展的过程中可能诱发的一些社会矛盾，警觉不高、估计不足；对易于引发事故和突发事件的隐患及已出现的苗头性问题熟视无睹，以至把小事拖大，大事拖炸。2.宗旨意识不强，服务不到位。官僚主义严重，群众观念淡薄，服务意识不强，服务水平不高。少数部门和干部想问题、办事情不为群众着想，不为群众谋利，甚至与民争利、损害民利；少数干部摆不正与人民群众的位置，工作在群众中却脱离群众，高高在上，看到群众有困难而麻木不仁，有疾苦而无动于衷，有要求而置若罔闻；少数单位衙门作风严重，办事人员霸气十足，盛气凌人，工作效率低下，用慢功办急事，用常法办特事，门难进、脸难看、文章版权归作者所有!话难听、事难办“四难”现象和冷硬横推的问题仍然突出。3.作风漂浮、工作不实。工作上得过且过、敷衍了事；以会议落实会议，以文件落实文件，抓工作浮光掠影，搞调研蜻蜓点水；少数单位和干部将党的政治纪律、组织纪律、工作纪律和一些最起码的工作制度置之脑后，不守纪律，不负责任，有令不行，有禁不止；个别干部心态不端正，不琢磨事，只琢磨人，不仅自己不干事，而且还对干事的人说三道四，评头论足；工作大而化之，只求过得去，不求过得硬，习惯于玩花拳绣腿，做表面文章，工作不深、不细、不实；有的怕苦畏难，推卸责任，回避矛盾，缺乏扑下身子真抓实干的恒心和毅力，敷衍了事，得过且过。4.好大喜功、急功近利，随心所欲、为所欲为。当“三拍”型领导，不按客观规律办事，不顾现实条件，瞎指挥、瞎决策；不认真贯彻执行中央的方针政策和上级的工作部署，搞“上有政策、下有对策”，肆意损害国家的全局利益，侵害群众的切身利益。5.心态浮躁、追名逐利，弄虚作假、欺上瞒下。报喜不报忧、报功不报过，掩盖矛盾和问题，蒙骗群众，欺骗上级；一事当前，总是算计个人得失；个人利益稍有不足，则怪话连篇，怨气满腹。6.办事无规矩，监管不规范。违法行政，越权执法，以权代法、以情代法、以利代法，吃拿卡要和“三乱”现象屡禁不止；有利越位，无利缺位，甚至以权谋私，弄权枉法，慢作为、乱作为、不作为现象时有发生；有的执法行为不规范，政策不公开，收费不透明，只收费不办事；虽有规章制度，但讲情面、凭关系、搞变通；有的主观武断，一意孤行，工作盲目、随意决断。7.惟利是图、与民争利、贪图享受、奢侈堕落。从政不勤，为官不廉，追求享乐，挥霍浪费，甚至受利益驱动，将党和人民赋予的权力当作谋取私利的工具，搞权权交易、权钱交易，最终走上腐化堕落、违法犯罪的道路。8.政治品行不端。在原则问题上采取明哲保身、事不关己、高高挂起的态度，奉行“你好、我好、大家好”的处世哲学，不开展批评，不让人批评，甚至压制批评；一旦涉及个人利益，就患得患失，闹意气，甚至不惜牺牲班子的团结和社会的稳定。农民群众今天这样看共产党：不看中央看基层，不看过去看现在，不看说的看做的，不看政绩看败绩。搞新农村建设，农民有三盼：一盼收入增加，二盼环境改善，三盼民主管理。同时，农民也有三怕：一怕敛钱，二怕强迫，三怕折腾。江泽民同志说：“基础不牢，地动山摇！”。夺取政权的关键，在于争夺群众、争取民心！维持和巩固政权的要害，同样在于赢得民心！二.我党面临的执政风险与考验

（一）能否不断开拓创新，永葆党的先进性党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的；一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。保持先进性，是政党的力量之源。胡锦涛同志说：“要务实地承认，我们党还不能符合或称得上是个马克思主义政党，或者说离完全意义上的马克思主义政党还有较大距离，需要我们努力改革实践。一个革命的、先进的和有生命力的政党不是自封的，不是自然12全文查看形成和造就的。”共产党的先进性是具体的、历史的：战争年代，共产党员的先进性集中表现在——革命坚定、勇敢斗争、不怕牺牲；和平时期，党的先进性要求我们始终坚持发展先进生产力、发展政治文明、发展先进文化，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会。

（二）能否拒腐防变，始终保持与人民群众的血肉联系马

克思主义政党的最大政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险就是脱离群众。人心向背，是决定一个政党、一个政权盛衰的根本因素。1989年苏联民众在就“苏联共产党究竟代表谁？”的民意调查中，给出了这样的答案：认为苏共代表劳动人民的占7，认为苏共代表工人的占4，认为苏共代表全体党员的占11，而认为苏共代表官僚、代表干部、代表机关工作人员的占85。西方评论：“前苏联共产党是唯一一个在他们自己的葬礼上致富的政党。”秦以骄亡，隋以奢败。满清集团以区区20万之众，八旗铁骑纵横天下，少数民族入主中原，并创造了“康乾盛世”；晚清统治者腐败无能，令中国几乎亡国灭种，“八旗子弟”从此成为无能之辈的代名词。李自成16年浴血奋战，到决战期仅2个月就兵临北京城下，3天就拿下京城，推翻了大明王朝；进城后，兵骄将狂，民心丧失，43天就被赶出了北京。1950年出访苏联路经东北的毛泽东，面对高岗等人准备的豪华大宴，勃然大怒：“你们要当刘宗敏，我可不当李自成！”“国军军官寡廉鲜耻；每到打仗，不是在陆地上准备了车马，就是在水上准备了船只；国军每到一处，总是占用最好的房屋、最好的用具。”败退台湾后，检讨失败的蒋介石坦言：国民党是被国民党的腐败打败的，而不是被共产党打败的。政治集团“生命五步曲”：艰苦奋斗——取得成功——骄傲自满——腐化堕落——失败垮台。温家宝同志说：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”鱼儿离不开水，水却可以没有鱼。人民是水，共产党人是鱼！

（三）能否继续保持艰苦奋斗、求真务实的优良传统和作风历览前贤国与家，成由节俭败由奢！江泽民同志说：“一个国家，一个民族，如果不提倡艰苦奋斗、勤俭建国，贪图享乐，不图进取，那么，这样的国家，这样的民族，是毫无希望，没有不走向衰落的。”毛泽东在七届二中全会上的报告中说道：“我们很快就要在全国胜利了。夺取这个胜利，已经是不要很久的时间和不要花费很大的气力了；巩固这个胜利，则是需要很久的时间和要花费很大的气力的事情。因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长”。延安时期，毛泽东住土窑洞、周恩来睡土炕、彭德怀穿降落伞缝制的背心，美国记者斯诺称中国共产党的这种艰苦奋斗精神为“东方魔力”、“兴国之光”！抗战时期，南洋著名爱国侨领陈嘉庚回国慰问抗日将士，重庆蒋介石的招待的是800元大宴；而延安毛泽东的招待是3元自种的小菜。陈嘉庚断言：中国的未来希望一定在共产党！

（四）党的执政、治国本领能否满足继续和长期执政的要求党员意识和执政意识淡化；宗旨观念淡化；纪律观念弱化；知识技能老化；战斗力衰化。2001——2003年退党人数分别达到1.88万、1.44万、1.63万。来自党内的领导干部的能力缺陷、更强烈地来自社会各界的对共产党的领导能力的质疑——这双重的压力直接影响和动摇着党执政的社会基础及领导地位。胡锦涛同志强调：要务实地承认，执政党的自身建设与社会发展、人民的要求和期待存在着一定差距，直接导致党的号召力、凝聚力和领导力处于被动局面。美国总统布什曾说：“中国太穷不可以，因为穷会造成美国的负担；中国太富也不可以，因为它同样会成为美国的负担。只有不死不活的中国才是美国的最爱。”一个政党的执政期的长短,取决于其执政能力的强弱！执政党无能，民众就会“换马”！政党执政权力的交替，本质上是民众对其执政宗旨、执政能力的认同与否。作为执政党的党员干部，每个人都必须自我拷问几个问题：（1）我的权力来自谁？应该为谁所用？（2）我有什么本领？懂什么、能干什么？（3）我为老百姓做了些什么事？好事？坏事？三.努力提高自身素质，在新农村建设事业中实现人生价值1.必须树立强烈的党的意识，始终牢记自己是党的一分子。党的先进性决定和要求着作为党的组织细胞的党员也必须是先进的，而党员的先进性，恰恰构成了党的先进性的基石，同时具体体现着党的先进性。不论从事何种工作，不论岗位有何差别，党员必须要有强烈的党的意识，必须时刻牢记自己是一名共产党员，必须充分履行党章规定的义务，必须在岗位上充分发挥先锋模范作用。2.增强党性锻炼，努力提高自身综合素质。列宁曾说“徒有虚名的党员，就是白给也不要。”一个党在整体上是否具有战斗力，不完全在于数量的多寡，关键要看党员队伍的素质。党员素质与执政意识、党员干部的能力与水平、党组织的凝聚力与战斗力、党与人民群众的密疏程度，已成为考验中国共产党的执政能力、检验中国共产党执政地位的稳固度的“试金石”！（1）必须坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，保持理想信念的先进性；（2）坚持用科学理论武装头脑，保持思想上的先进性；（3）增强组织纪律和民主集中制观念，保持政治上的先进性；（4）坚持勤奋学习，保持能力和本领上的先进性。3.坚持党的宗旨，保持优良作风。共产党员必须始终把党和人民的利益放在第一位，胸怀全局、心系群众，吃苦在前、享受在后；要坚持做到实事求是、光明磊落，反对弄虚作假、阳奉阴违；要坚持求真务实、锐意进取，反对官僚主义、教条主义、形式主义、墨守成规；要坚持艰苦奋斗、清正廉洁，反对贪图享受、以权谋私，从而保持作风上的先进性。4.认真履行岗位职责，在新农村建设工作中创造一流业绩。共产党员，大多在一定的岗位上承担着一定的生产、工作任务。这些平凡的工作和任务，都是同实现党在现阶段的奋斗目标和党的整个事业紧密联系在一起的。共产党员的先锋模范作用发挥得怎么样，经常地、大量地反映在本职工作上。5.洁身自爱，廉洁清正。陈毅同志说：“手莫伸，伸手必被捉。党与人民在监督，众目睽睽难逃脱。”当今世界，任何一个企图获得执政地位或保持执政地位的政党，都尽一切力量和通过一切手段宣扬、标榜自己代表着本国乃至本民族最大多数的人民群众，宣扬自己具有先进性和执政能力！失掉民心的政党，只能是死路一条！保持党的先进性，提高执政意识，增强执政能力，巩固党的执政地位，延续党的执政期，是每一名中国共产党党员必须承担的现实与历史责任！前车之覆，后车之鉴！苏联、东欧共产党失败的教训离我们并不遥远；国家、民族、人民，不允许我们——当代中国共产党人愧对历史、愧对子孙！

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1949——2006，中国共产党已执政57年！21世纪，我们党肩负着三大历史使命：继续推进现代化建设；完成祖国统一；维护世界和平与促进共同发展。

过去57年的执政生涯向世人昭示，中国共产党的执政成绩是合格的。那么,新形势下，中国共产党能否继续经受得住人民的考验、历史的考

（一）能否不断开拓创新，永葆党的先进性党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的；一个政党过去先进，不等于现在先进；现在先进，不等于永远先进。保持先进性，是政党的力量之源。胡锦涛同志说：“要务实地承认，我们党还不能符合或称得上是个马克思主义政党，或者说离完全意义上的马克思主义政党还有较大距离，需要我们努力改革实践。一个革命的、先进的和有生命力的政党不是自封的，不是自然[]形成和造就的。”共产党的先进性是具体的、历史的：战争年代，共产党员的先进性集中表现在——革命坚定、勇敢斗争、不怕牺牲；和平时期，党的先进性要求我们始终坚持发展先进生产力、发展政治文明、发展先进文化，建设社会主义新农村，构建社会主义和谐社会。

（二）能否拒腐防变，始终保持与人民群众的血肉联系马

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