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2011年,是实施十二五规划的开局之年,做好2011年工作对全面实现十二五规划目标意义重大。绵竹市委、市政府围绕重返全省十强的目标制定了契合实际的工作措施,目标明确,措施得力,既重点突出,又涵盖面广。新市镇将深入贯彻中共绵竹市委十一届十次全体(扩大)会会议精神,坚持以科学发展观为指导,以提质、升级、跨越为经济社会发展的总要求,紧紧围绕三年恢复,五年提升,八年全面小康的灾后重建总体目标和建设百亿工业重镇战略目标,做好经济发展,城乡统筹,社会稳定三项工作,实现十二五高起点开局、跨越式起步,迈出建设实力新市、活力新市、魅力新市、幸福新市的坚实步伐。
2011年,全镇经济社会发展的主要奋斗目标是:国内生产总值力争实现6.8亿元,比2010年增加1.14亿元,增长20%;财政收入实现2970万元,比2010年增加270万元,增长10%;农民人均纯收入实现7900元,比2010年增加617元,增长8.5%。现将我镇2011年重点工作和特色工作计划如下:
一、2011年新市镇重点工作
(一)继续加强推进招商引资,积极支持工业经济发展
我镇始终坚持工业强镇、产业富民理念,坚定不移地把发展工业放在经济社会发展的首要位置。2011年,将继续做好土地规划和招商引资工作,加强与南通市的沟通与交流,加大招商引资力度,积极推进工业经济的突破。
2011年,我镇要继续强化招商意识,加大项目引进力度。以诚信招商、服务留商、亲情招商、以商招商的招商理念,以打造百亿工业重镇为重点,全力以赴抓项目。要着力解决资金、土地、技术和水电气等生产要素的瓶颈制约,为项目落地创造良好的环境。
(二)大力发展仓储物流,促进现代服务业做大做强
成绵高速复线、成兰铁路从我镇穿境而过,使我镇的区位优势凸显,新市将融入成都一小时经济圈,凭借这一机遇,我镇大力发展物流仓储服务业。同时,充分依托对口援建的成果,发挥地理、人文、政治、经济等综合环境方面的优势,科学规划,统一风貌。以新市镇南通街为重点,通过完善商业规划、改善营商环境等举措,深入挖掘传统服务业的发展潜力,重点规划四川剑南春森林公园,以项目引资,以项目促发展,着力改造和提升传统服务业,促进了新市镇旅游产业发展,进一步完善了新市镇乡村休闲旅游和配套设施,促进我镇金融商贸发展更上一个新台阶。
(三)抓好征地拆迁工作,保持项目建设的强劲势头
新市镇是绵竹市五个重点集镇之一,且有新市工业集中发展区和钣金工业园区及新市玻璃发展区,因此2011年我镇将按照全镇土地利用总体规划及村庄规划对规划发展项目进行2011年-2020年土地利用调规工作,保证新市镇所有重点项目用地顺利。
目前成都钣金行业协会、天津荣宏、北川水泥厂三家企业已正式落户我镇,总投资达16个亿。2011年要重点完成工业集中发展区,汉兴宏萍、天津荣宏、特种水泥厂、龙蟒物质大门及龙蟒扩建工程以及工业干道和排洪沟渠改道所有项目的征地1000余亩,拆迁农户300余户的征地拆迁及安置工作。要做好成都周边钣金行业的产业对接工作,完成钣金工业园征地650余亩,拆迁农户73户的征地拆迁安置工作,大力建设钣金特色工业园区。此外,九岭线路架设工程项目建设共计拆迁10户,现所涉及的村组走界已完成,已进入签定征地协议阶段。
除此之外,2011年我镇要积极向上争取蒲泉村土地整理项目工程和三个村(火石村、长宁村、鲁安村)土地整理挂钩项目并利用土地整理完善农村基础设施和水利设施,不断改善农村环境面貌,道路争取达到组组通水泥路,并完善道路交通标示标牌建设。
(四)加快集镇规划及建设,推进新型城镇化工作
为了加快城市化进程发展,在近5年内使城镇人口达到1.5万人,我镇按照发展人口目标编制区域性总体规划出特色兰草综合市场,并按照规划先行、一街一景、统一特色进行建设,新建场镇区域净增百分比例达到2010年建成区面积的10%以上,并完成各条街道的配套房100余户及各条街道的基础设施配套工程建设,同时完成花园安置区470户的安置房建设以及使安置户顺利搬进新居房。
(五)全力保障和改善民生,抓好惠民工程
坚持以人为本,把民生摆在更加突出的位置,大力实施惠民工程,进一步改善群众生活。认真落实就业、再就业扶持政策,创造更多的就业机会,并继续大力支持大学生就业创业等工作。进一步完善覆盖城乡的民生保障体系,稳步扩大养老、医疗、生育等社会保险覆盖面。继续做好对城乡低保户和低保边缘户专项救助工作,不断提高救助水平。大力推进定点扶贫、移民扶贫、整村扶贫工程,全面提升新市镇贫困农民生活水平。
二、2011年新市镇特色工作
2011年,我镇将继续积极拓展农村经济发展领域,多方寻求农村经济新增长点,以新农村建设为载体,大力发展现代特色农业产业,力争圆满完成2011年农业经济指标,力争农民人均纯收入年增速达到15%以上;全镇现代农业长足发展,新农村建设水平极大提升,实现发展新产业、建设新民居、塑造新风貌、创建新机制、培育新农民、建好村班子,打造美丽新市。
2011年我镇要加强对2010年已建成的11个农民增产增收合作组织的管理,积极引导和扶持合作社的发展,资金上、政策上给予扶持,加大科技培训力度,加大对专业大户、科技示范户的扶持力度。如:金兰村的鑫盛养殖有限公司、鲁安村的绿通生猪养殖合作社、石虎村的新星奶牛养殖专业合作社等,建立起专业大户档案,各部门为他们服好务。积极争取落实农民专业合作组织扶持资金,支持农民专业合作组织申请承担有关涉农项目建设、兴办农产品加工及销售企业。
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