XX康新村社区民主法制工作经验介绍

[探究行政监察视野下廉政法制建设新路径]当前，廉政法制建设是我国法治建设非常重要的组成部分。廉政法制建设是指将反腐败的理念、程序、方法和途径等寓于法律制度之中，并围绕廉政在法律体系框架之下，严格执法用法、惩...+阅读

我们建康新村社区有近20xx0人，户籍近5000户，又紧邻夫子庙旅游集贸之地，流动人口，经营户众多，累计起来在全XX区也可算一个不折不扣的大社区，面对这样一个复杂而重多人口的大社区，民主法制工作稍有松懈，其民众的意见，社区的治安可想而知，更无从谈起建设和谐社区了，所以民主法制工作始终是我社区管理委员会列为重要工作之一。

用民主的意识来参与共建社区是个大家庭，在这是人人都有参与管理的权利与义务，“只要你说得对，我们就改正，你说的办法对人民有好处，我们就照你的办。”但是这民主的氛围是需要有正确的引导的。加大民主意识的宣传，有些居民忙于生活，工作或其它缺少参与的民主意识，认为社区的事有人管就行了，与已无关，只要自己把小日子过好就行，有的持以信任态度，认为自己是普通老百姓，说也是白说，管也是多事，与其这样，还不如省心。

针对这些情况，我们从多方又进行宣传，黑板报、橱窗、宣传标语，并上门走访与居民促膝谈心，让他们主张自己的权利，发挥自己的作用，并对积极参与社区民主建议的人或事给予表场或鼓励，打消不应有的顾虑，在社区中形成一种氛围：“社区是我家，管理靠大家。”充分发挥民主的作用，让群众的民主的权利不能停在口头上，社区的很多事我们都通过民主的形式来评议定笃，在社区委员会成员选举时，我们花大力气挨门逐户做宣传，送选票，对所有具备参选资格的人都宣传到户，登记到人，热忱邀请他们参与选举，投上自己庄严的一票，投票工作结束，我们的参选率和有效率都接近90；区人大换届选举，我们充分发动群众正面宣传与引导，并召开群众代表等候选人代表见面会，让群众对自己要选的代表关心、放心，我们的人大换届选举一次成功。

我们在创卫生城、文明城、拆建清理“三小车”等各项工作过程中充分发挥民主、调动群众的积极性，让他们献计献策，以主人翁的精神投自进来。建康新村小区建成后，由于种种原因，多家物业都不愿接管。居民提出自治管理，在经过多方调研与论证后，征得相关管理部门和社区百分之九十以上的群众同意后，我们成立了“红灯笼”巡逻队进行自治管理，几年来得到了社会各界的一致好评。

最近还被评为小区自治的典范上报到有关部门。在八府塘的一个院落，由于拆建将多家自制的自行车棚拆除后，为了安全群众提出自筹资金做一扇铁大门，我们觉得这个建议很好，就多方协调既解决了拆违又解决了群众的自行车存放安全。在我们的社区，有群众提意见和建议的接待处，有社区事务的评议与协调机构，低保有民主评议小组，社区财务定期公开，居民参与监督管理。

正确使用民主的权利，在我们充分开展民主的同时，我们也不忘记进行正确的引导，合理的经费支出与帮助，不合理的做好思想工作，晓之以理，让他们理解并愉快地接受；当然，对不近情理的甚至是非分要求我们坚决不予受理，在收缴“三小车”的过程中，曾有一位车主不配合，提出要补贴每月数千元运费的要求，我们在考虑到他家庭生活实际情况给予办理了低保的同时，拒绝了他的其他不妥当的要求。

同样在拆违过程中一户居民把自己的违建房租作它用，提出要补偿每月的租金，其家庭生活状况并不差，我们在政策宣传到位后对无理要求大胆地说“不”。用法制的观念来规范行为我们是一个民主的国家，同样也是一个法制的国家。民主应在法制的前提下进行，我们在发扬民主的同时也加强对民主与法制宣传教育，因为没有法制的民主是不健全的民主，忽略了法制也无民主可言。

我们建康新村社区在宣传法制上优势多多，建康路派出所在我们的辖区内、金陵科技学院的法律系不仅在我们辖区还是我们协助单位；南京天宪律师事务所进社区和我们合作已有多年了。这些都对我们进行法制宣传帮助很大，我们在定期出法制宣传版报上法律教育课的同时，采取多种形式，诸如和金陵科技学院法律系的同学共同搞法制宣传月、法律咨询站、法律知识有奖竞赛等等。

我们还每年利用寒暑假请法院、派出所、律师、法律系的教师来给青少年进行普法教育，通过这些把社区的法律工作搞得有声有色。学法、懂法，用法制的观念来管理行为是我们的愿望，因为它既能受益于自己，又能受惠于他们，所以我们强调理论联系实际地学法，在宣传时我们经常结全案例在处理问题时我们对照法律，为了给居民切实解决一些法律方面的问题我们长年坚持每周三下午聘请江苏南京天宪律师事务所的同志进社区，结合个案给予咨询答颖，必要时进行法律援助。

曾有一位男性居主，单身一人，57岁了，事发前在单位上班每月拿600多元，一次他在家不小心，摔断了腿，这时单位给他传发了下岗通知，每月70元，还医疗费自理，当我们去看望他时，他哭着对我们讲：“我腿坏了，肚子是好的，我还有这几年怎么过啊？”问我们到哪里讲理去，我们一边对他进行安慰与慰问，一边告诉他周三我们社区有律师咨询，你可以来进行相关法律的咨询。

我们有一位低保户，在做临时工时与对方发生了打斗，提出要求法律援助，我们在与法律援助中心联系后让他得到了法律援助。我们有两家邻居为了财产问题多年发生纠葛，最近升级发生动武，社区同派出所的民警和正在做咨询的律师一道上门。通过宣传与教育终于解决了以邻为壑的问题，化干戈为玉帛。我们还有一户居民，由于父母离异，父亲忙于生计两个儿子，无人看管，近二十岁了，初中未毕业就辍学了，变成了社会上俗称的小混混，经常淘气，周围邻居很是讨嫌，社区和民警通过多次上门进行法律教育，最近又分别给他们找了份工作，使他们逐渐改变了恶习，与以前判若两人，邻居他们安静了许多。

用丰硕的成果来回报社会居民的民主法制意识增强了，懂得什么是自己的正当权利，合理要求，应该主张，什么是法律限制甚至是禁止的行为不该去做，这是社区的整体素质有效提升。现在关心社区工作，支持社区活动的人越来越多，单是社区积极分子、楼幢长就有一百多人，他们自愿地、无偿地当社区的信息员，又当社区的宣传员，有时邻里间有点小磨擦，他们还充当调解员，社区夕阳红巡逻队有5组，近30余人，还有一些替补队员，他们都是离退休的老积极分子，长年头戴小黄帽、手持小红旗、提着电喇叭，义务巡逻在社区的大街小巷中，既保护了治安环境，又震慑了不法分子痴心妄想。

就是这支巡逻队，在成立四周年之际被XX区作为唯一的先进老年集体送报南京市，获得了“优秀志愿者队伍”称号，在我们社区的民主评议大事录上，单是今年的事就记录了七条意见或建议，有条我们已经完成，两条正在协调中，两条已转给相关部门。其中，文思新村小区的物管用种种原因准备撤离，我们的一位退居二线的老主任义务奔走，多方协调，现已初步达成意项协议。

现在，建康新村社区对社区公共事业漠不关心的人少了，积极参与管理的人多了，不绝于耳的麻将声渐渐稀落了，老年扑克、棋类友谊的次数频繁了，相信邪教、迷练xx功的人没有空间了，老年棍棒操队，老年舞蹈队更活跃了。（我们的老年舞蹈队多次获得殊荣，在例次的区、街道、社区的活动中，都充当着文艺宣传骨干作用）不为事情哭爹骂娘，满嘴脏话，满街撒野的人少了，有事说事，有理讲理，用法制观念来约束自己用法律的条文来处理纷争的人多了，有手好闲的人少了，埋头学本领，争着去免费就业培训，随时准备自立自强的人多了。

用我们社区人的话来说：“以前一天能接待几起，现在几天都不见得能接待一起，看来我们要改行了。”若大的社区，05年半年来，社区内未发生一例记录在册的案例，我们连续两年评为平安社区，多次荣获综治、安全等方面的先进集体，我们曾有一位社区居民获得南京市十佳好市民的光荣称号……一个文明和谐，充满生气的社区正在形成。

党中央号召我们建设和谐社会，这是安邦定国的大计，也是老百姓的心声，因为只有和谐社会人民才能安居乐业，只有和谐社会人民才能丰衣足食，只有和谐社会人民的生活才能幸福美满，我们的民主法治工作做到了实处，我们一定要把握机遇，珍惜几年来开展民主法制工作给社区带来的发展，百尺竿头，更进一步。试想，每个社区，每个单位都把民主法治工作很好的开展起来，并逐有成效的进行下去，建设和谐社会的愿望离我们越来越近，让我们共同努力吧！