[关于城市公共交通运行管理工作情况的调研报告]县人大组织南宾镇部分人大代表、群众代表和公交车、出租车经营者以及驾驶员进行了座谈。随后,组织代表个人乘坐公交车、出租车,暗访体验。5月10日,又组织市、县人大代表集中视...+阅读
现将我市财税工作情况简要汇报如下:
一、元至四月份我市财税收入完成情况
今年以来,我市财税工作在衡阳市委、市政府的正确领导下,坚持围绕民生抓财政,围绕财政抓项目,围绕项目抓招商,围绕招商抓服务工作思路不动摇,努力克服国家宏观调控、税收政策调整、冰雪灾害等不利因素的影响,加强财税征管力度,积极组织收入及时入库,较好地完成了财税收入目标任务。截止4月底,全市财政总收入完成19427万元,较上年同期增加2105万元,增长12.15%。其中:地方一般预算收入完成9534万元,较上年同期增加2520万元,增长35.93%;上划中央两税完成8139万元,较上年同期减少276万元,下降3.28%;上划所得税完成1754万元,较上年同期减少139万元,下降7.34%。收入分部门完成情况:国税部门完成11576万元,较上年同期减少823万元,下降6.64%,地税部门完成4714万元,较上年同期增加985万元,增长26.41%;财政部门完成3107万元,较上年同期增加1913万元,增长160.22%。
二、前段财税工作的主要特点及存在的问题
1、重点企业、行业主体税种收入增长缓慢。受冰雪灾害的影响,我市大部分工业企业停电停产,水口山有色金属有限责任公司、衡阳水口山铅业发展公司等纳税大户受损严重,加之金铜公司停产搬迁等等,造成税收短收。元至四月,增值税、营业税、企业所得税、个人所得税等几项主体税种完成不太理想,仅完成4900万元,较上年同期只增加245万元,增长5.26%,尤其是增值税仅完成2713万元,较上年同期短收92万元,下降3.28%。水口山有色金属集团有限责任公司的税收比上年同期减收1300万元,冰雪灾害的影响使其难以一下子恢复元气。
2、其他工商税收高幅增长,为财政收入的增长发挥了积极作用。今年以来,我市地税部门加大了对历年欠税清理力度,特别是以土地增值税为切入点,对房地产业各项税收进行清理,并以新上项目的城镇土地使用税清理为重点,严格落实税收政策,促进财政收入增长。元至四月份,城镇土地使用税、房产税、土地增值税等分别完成671万元、259万元和245万元,分别增长60.13%、24.52%和960%。
3、非税收入对地方财政收入的增长也起了积极作用。1-4月份,全市非税收入完成3049万元,较上年同期增加1880万元,增长160.82%,较为有力地拉动了财政总收入的增长。
4、财税收入完成离目标任务尚有差距。4月份,我市的财税收入进度呈现滞后趋势,按照衡阳市政府分配给我市6.7亿元的收入目标任务来算帐,4月份底止,我们需完成财税任务为2.23亿元,但我市只完成了19427万元,下差3000万元,接近欠了一个月的收入帐。
5、国、地、财三部门之间收入发展不均衡。从4月份收入分部门完成情况来看,地税部门和财政部门收入完成较上年分别增长26.41%和160.22%,而国税部门的收入完成较上年下降了6.64%,三家之间收入发展不均衡。
三、下阶段的工作打算
1、统一思想,完成全年6.7亿元的目标不动摇。4月份,我市财税收入有所滑坡,增长明显滞后,按照廖市长提出的一季度理顺,二季度正常,三季度稳步,四季度超赶的抓收思路,我们将进一步明确各征管部门收入目标,落实收入责任,对分配到各部门、各单位的征收任务实行目标管理考核,对有非税收入征收任务的部门和单位编制收入计划,签订责任状,明确奖惩措施,确保各项税收和非税收入足额征收到位。
2、加快培植骨干财源。突出资源特色,重点培植有色金属采选冶炼、非金属采选加工、化工和农产品加工等产业,着力扶持水口山冶化、康华化肥、开泰化工、宏兴化工、华兴冶化、志辉冶化等7个年税收过500万元,龙鑫矿业、宏炜冶炼、春华贸易、金军锌业、鑫裕矿业、金马矿业、金穗锌业、浙南铸造、华利矿业等15个年税收过100万元的骨干企业。加大重点项目建设力度。加快实施垃圾处理场、污水处理厂工程、城市管道天燃气工程、220千伏和110千伏两座变电站等158个新上和续建项目,确保完成固定资产投资21.6亿元,增加财税收入XX万元以上。同时,帮助水口山解决具体问题,扶持水口山的技术改造,确保水口山有色金属集团有限公司增税5000万元以上。另外,在物价因素的影响下,我市今年可增加收入1000万元左右。
3、切实帮助企业解决困难。一是落实市级领导包民营企业制度,对企业推行保姆式服务,坚持每月一次到企业现场办公,帮助企业协调煤、电、油、运等生产要素,规定除环保与税收部门外,其他部门下企业必须与联系点领导去。二是帮助解决企业恢复生产融资难问题。市财政将借资5000万元,帮助受灾严重的企业恢复生产。三是优化经济发展环境。在全市72个班科级单位中全面推行零返还;对引进的大项目、好项目,主动为客商代理和打捆办好一切手续。四是继续加大招商引资力度。对新引进年税过收10万元的项目,把项目税收中市财政实际所得部分,按一定比例连续3年奖励招商有功人员。不断完善五个一的招商制度,着力引进全国五百强企业、全国本行业前十强企业和年税收过百万元企业。
4、强化税源监控,促进依法治税。强化重点税源监控管理,准确把握税源现状和变化趋势,对重点纳税大户实行跟踪管理,始终坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的原则,协同有关部门建立协税护税机制,形成合力,共创依法治税良好环境。
5、完善征管制度。一是完善委托代扣代缴制度,确保税源管理不留空白。对车船税、房地产企业所得税和沙砾石场增值税等零散税收出台委托代扣代缴制度,实行源泉控税。二是推进以票控税制度。规范发票管理,规范代开普通发票工作,推广使用税控机,加大以票控税力度。三是开展有奖发票活动,鼓励消费者索要发票,提高公民纳税意识。
6、开展专项检查,整治税收秩序。在加强税法宣传的基础上,开展一系列的抓偷堵漏专项检查活动,重点对总经销、总代理、房地产企业、集中汇交纳税企业以及矿产资源、牲猪定点屠宰、沙砾石场以及医药用品超市等征管相对薄弱的行业进行清查,严厉打击各类偷逃骗税违法行为,以查促收,以查促管。进一步抓好大要案查处,加大涉税案件宣传曝光力度,促进税收秩序进一步提升。
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