新型城镇化与城乡统筹工作汇报

[“十三五”时期对琼粤开展旅游城镇化建设的思考]《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提到“推进以人为核心的新型城镇化”,把新型城镇化建设提到了新的高度,新型城镇化建设,既是新一轮经济发...+阅读

一、**镇概况

**镇地处**市东部子牙河畔，距离**市主城区约20千米，**公路和**高速沿镇区穿过，辖45个行政村，行政区域面积80.4平方公里，镇区面积2平方公里，耕地面积6.4万亩。**镇区有初级中学2所，中心小学2所，医院1所，公办幼儿园2所，私立幼儿园3所，商贸中心1处，住宅小区3处，工业园区1处。2014年完成固定资产投资9亿元，利税2.4亿元，全部财政收入4296万元，人均纯收入7215元。

全镇常住人口数43382人，镇区常住人口数为18000人。现有各类市场主体1355个，劳动人口15778人，服务业人口1988人，占劳动人口比例约为12.6%。

二、推进新型城镇化与城乡统筹的几点做法

（一）坚持规划引领。严格按照镇总体规划设计要求，实现建设规划、土地规划、生态规划等统筹推进，进一步加强小城镇公共服务设施建设，不断提升新型城镇化水平。我镇于2006年委托**信达城乡规划设计院完成了镇总体规划，于2012年完成了镇工业园区的总体规划。

2014年，由于**市城乡总体规划的调整，我镇再次聘请**信达城乡规划设计研究院对**镇总体规划进行修编。目前，镇总体规划修编基本完成，与设计方、市建设局交换意见完毕，形成了最终修编方案，正在等待相关机构审批。依据镇总规，我镇同步推进全镇45个村制定村总体规划，目前已有11个村完成了村庄总体规划。

（二）严格建设管理。一方面是严学习。组织城建管理人员结合工作实际情况制定了详细的学习计划，认真学习土地管理、城乡规划等相关法律条规，不断提高综合业务素质，切实提升依法行政能力。

另一方面是严执法。按照城镇建设一书两证要求，严格实施城镇建筑管理。初步探索村镇建设管理办公室联合土地、公安等相关职能部门共同行使职权的管理模式，做好审批发证前的初审和上报以及限上、限下工程质量安全管理等工作，逐步规范城镇建筑的建设程序，确保城镇建设依法依规进行。

（三）优化发展环境。一是转变政府职能。积极协调各方面关系，全面落实两个代办服务企业制度，为企业发展提供服务。

2014年，华旗、华远、常丰、新泰四家企业获批了**省优质产品荣誉称号，其中常丰线缆有限公司充分依托人才优势和科技实力，进行科技研发，连续获得6项专利。二是抓好园区建设。积极推进工业园区向西拓展至城东干渠，进一步加大园区道路、绿化等基础设施建设，提高园区的项目承载能力。2014年新修水泥路800平方米，在园区**路段两侧栽种灌木1000余株，在园区主路两侧新栽红榉树300棵，外围载种西府海棠600棵。

目前，园区已入驻10家企业，我们正积极争取土地指标，使签约项目尽早入驻开工。

（四）坚持产业支撑。一是抓好项目建设，着力提升我镇线缆产业的综合竞争力，同时全方位发展了汽配、模具、电缆辅料等行业，实现产业链拓展。重点是力促投资1.2亿元的嘉盛图建筑技术开发有限公司的新型铝合金模板项目早日开工、加快投资1.8亿元的**宜泽线缆有限公司建设项目的建设进度。

二是推动农业产业化。鼓励农户在政策范围内采取多种方式加快土地流转，加大农业专业合作社扶持力度，打造农业产业群，营造村村有思路，村村有产业，村村能发展的良好发展局面。目前，已有专业农业种植合作社38个，家庭农场3个，龙头农业养殖合作社2个（鑫丰养殖专业合作社和兴牧肉鸡养殖合作社），初步形成了以方官庄、**村为中心的瓜菜类、以西旧馆、**村为中心的果品类、以邢各庄、东良村为中心的绿化苗木类、以鑫丰养殖专业合作社、兴牧肉鸡养殖合作社为龙头的规模养殖类等四类初具产业规模的农业产业群。

（五）拓展发展空间。我镇计划利用3年时间依据规划，东依子牙河从**路向北延伸1300米，再向西打通与沙束路的连接线，形成环路，把带状镇区拉伸为三纵三横的块状镇区，小城镇的框架基本形成。镇区东西跨度1700米，南北长1400米，面积约为2平方公里，环路建成后，规划镇区南北跨度将延伸到2700米，面积将达到规划设计的5.1平方公里。

（六）提升农村面貌。坚持把认识提到最高处、把标准定在最美处、把力量下在最难处、把功夫下到持久度上，下大力整治，重点打造官庄片区。

2014年，全镇投入资金530万元，硬化街道14800米，种植绿化苗木19600棵，清运垃圾10500余方，粉刷墙面48600平方米，整修残垣断壁28处，并对其中**、**、**等3村的坑塘进行了整治。新型城镇化与城乡统筹工作汇报