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着力改革创新建设林业强县

12月05日 编辑 fanwen51.com

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体投资三大资源培育基地,确保按规划要求完成各年度造林任务。其次,实施低产林改造试点项目。明确低产林分改造对象,简化低产、低效林分的采伐审批程序,制定相应优惠政策,调动产权主体参与改造积极性,为三大资源培育基地建设提供林地保障,并充分发挥林地生产潜力,不断提高林地产出率。第三,探索林木种苗培育新机制。依托县林业科技推广中心建设轻型基质容器快繁育苗基地,建设5000亩优良乡土阔叶树采种母树林繁育基地,建设500亩芳香樟条穗圃基地;加快实施种苗国债项目建设。同时,建立##县林木种苗检测中心,为三大资源培育基地建设提供优良种苗保障。第四,创新竹业科技推广模式。以竹山道路和竹山灌溉两项工程为重点,大力推广竹林高效经营技术,促进竹林资源总量和经营效益的提高,加快竹业产业化进程。第五,实施以金柑为主的经济林品牌战略。充分发挥中国金柑之乡的优势,加强产学研协作,实施品牌战略,提高经济效益,增加林农收入。第六,放手发展个体、股份制、股份合作制、国有控股、职工持股等混合型所有制林场。制定优惠政策,促进林木所有权和林地使用权流转,鼓励林农和社会各方面以承包、租赁、转让等形式参与生产经营,推动森林资源规模化发展。鼓励林纸林板林脂企业一体化经营,以“公司+基地+农户”等形式创办工业原料林基地。

三、实施项目带动,壮大林产工业。以资源为依托,创新招商引资机制,着力建设六大生产基地,即:以刨花板、细木工板、胶合板为主的年产20万立方米的人造板生产基地,以杉木指接板为主的年产10万立方米的杉集成材生产基地,以松香、松油醇、竹炭、活性炭为主的年产2万吨的林产化工生产基地,以竹地板、竹胶板为主的年产10万立方米的竹集成材生产基地,以绿笋、清水笋、金丝笋为主的年产7万吨的森林食品加工基地,以芳香醇为主的年产1000吨的芳香醇加工基地。具体要采取四个举措:一是培育龙头企业。在木、竹、笋加工和林产化工领域分别确定一两家具有一定规模,市场前景好、竞争力强的企业作为重点扶持对象,在税费、资金、贴息贷款、建设用地、加工用电等方面给予优惠扶持,促其做大做强。二是构筑产业集群。制定林产工业发展规划,推进合理布局。尽可能促进有一定规模的林产加工项目进园区,调整优化林产工业结构。积极引导分散的小型林产工业企业相对集中,逐步形成链条、集约发展。三是创新经营体制。充分运用市场机制,通过重组或行业协会运作,逐步实现统一品牌、统一质量标准,共同策划市场营销,推进联营联合,向规模经营、系列开发方向发展。鼓励各类社会主体以承包、租赁、股份合作等形式获得国有林产工业企业的全部或部分经营权,吸引境内外资本改组国有林产工业企业;鼓励组建跨地区的林产工业企业联合体。四是落实产业政策。进一步把国家林业税费政策、林业产业扶持政策、放宽林木采伐政策等落到实处;各有关方面要协同动作,清理取消与林产工业有关的不合理收费项目。 (作者为##县林业局局长)

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