县政府城市管理会议简报

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6月29日上午，吴巨培县长在县政府办四楼小会议室召开城市管理工作调度会。会议的主要任务是认真贯彻落实城市管理年活动精神，小结5、6月份的县直单位卫生清扫工作情况，安排部署下半年城市管理各项工作，进一步调动和发挥各牵头单位和责任单位搞好县城环境卫生工作的积极性。

县委副调研员、县城管办主任苏元朝就5、6月份县直机关卫生清扫情况进行了汇报。他认为，前段时间主要做了3项工作，一是加强了宣传发动。利用腰鼓队、电视专栏、简报、宣传车等形式进行了广泛宣传，市民的城市意识有所提高。二是加强了督查督办。城管办工作人员采取专门督查和平时督查的办法，对县直机关单位每月两次的街道清扫行动以及平时街道卫生保洁的情况进行了督查和督办。三是加强了基础工作。在城区14条主街制作了30块责任区路牌，印刷了4万份门前五包责任书。通过上述措施，市民认可度有所提升，不管是公交车、出租车司机，还是普通居民，都认为县委、县政府这次卫生清扫行动是动了真格的。

他觉得，虽然城区环境卫生状况有了明显好转，但仍存在不少问题。一是责任单位重视程度有所减弱。部分责任单位领导思想认识有偏差，存在应付和还愿思想，劳动气氛不浓，参加清扫活动的干部职工数量也越来越少，甚至不参加活动。二是部分街道清扫保洁效果滑坡。有的单位干部职工只是站在路段亮亮相，有的单位责任路段清扫不彻底。尤其是一些省市垂直管理部门，没有安排干部职工上街清扫;三是个别牵头单位调度不力。个别牵头单位对责任单位清扫工作缺乏调度安排、检查督促和整改验收，在责任区卫生清扫工作安排上有时出现了盲点。

针对下半年的城市管理工作，他建议，第一，要切实履行好自己职责。牵头单位要做好街道清扫日通知下发工作，明确工作要求和清扫保洁标准，注重工作实效，并加强对责任单位卫生清扫工作的督促检查;第二，要抓好门前五包责任制的落实。牵头单位要组织责任单位在7月10日前逐单位逐门面签订好门前五包责任书，并抓好落实;第三，要加强部门协作，形成齐抓共管的氛围。特别要发挥城管、教育、交警、市管、药监、卫监等城市管理职能部门的作用，形成齐抓共管的大城管格局;第四，要完善基础设施。环卫部门要积极增添垃圾箱、果皮箱、清运车等设施，提高机械化作业水平;城管部门要加强城市维护，及时修补破损的街道、行道砖以及更换缺失的井盖。

副县长候选人邓晓阳指出，前段时间工作虽然取得了一定的成绩，但结果还是不令人十分满意，主要表现在：垃圾清运不及时，街道保洁效果差，城区卫生仍不干净。因此，下一步要重点突出七个方面的工作。一是要加大人民路等主要街道的城市维护力度，及时修补破损道路;二是要加大市容秩序的整治力度，强力规范王府坪等处摊担秩序;三是城管办要加强督查督办力度，充分发挥简报的表扬批评作用;四是进一步加大宣传力度，形成爱我祁阳，人人参与的社会氛围;五是牵头单位要做好配合，切实加强协调，认真搞好责任区街道卫生;六是要完善基础设施，增加垃圾清扫车等环卫设施;七是要抓好城管进社区，充分发挥社区干部职工的作用，切实搞好社区的环境卫生。

县委常委、纪委书记邓群认为，通过前段时间县直机关单位每月两次的街道清扫活动，县城环境卫生较之以前有了明显的好转，但环境卫生是一个比较复杂的系统工程，需要社会各界的共同参与和共同维护。因此，必须从加强宣传、督查督办、完善设施、增加投入、背街小巷改造等多方面入手，健全完善考核考评细则，充分发挥职能部门和牵头单位作用，齐抓共管，全力以赴，促县城环境卫生上新台阶。

县委常委、常务副县长候选人桂砺锋充分肯定前段时间所做的工作，也对责任单位出现的厌倦情绪进行了分析，明确了下一步工作要求。一是城管、环卫部门要进一步发挥主力军的作用。城管、环卫部门虽然压力加大了，但绝对不能松劲，要继续自我加压，特别是城管部门要将执法人员落实到具体责任路段，环卫部门要尽快完善配套设施。二是牵头单位要发挥牵头作用。要按照责任区定期开展督促检查工作，做好门前五包责任书的签订，推动城区卫生管理水平提质。三是社区要充分发挥服务作用。各社区要根据自身特点，加强社区社会服务职能，积极开展城管进社区活动。四是城管办要大胆开展督查督办工作。城管办是代表县委、县政府履行职责的，对不参与活动及督办落实不力的，要连续跟踪督办，必要时以县委、县政府督查通报的形式进行督办。

最后，吴巨培县长强调，城市管理作为一项复杂的系统工程，既关系社会民生和经济发展，又关系到祁阳形象和社会稳定，还是落实五大战略、建设四个祁阳的迫切需要。从5月17日开展城区街道卫生大清扫行动以来，县直机关单位积极参与活动，整体效果比较明显，但还没有达到预期效果。各个单位要将此项工作纳入长效化管理轨道，牵头单位牵头要长效化，环卫部门垃圾清扫清运要做到长效化，街道办事处卫生管理要长效化，城管办督查督办要走向长效化，特别是三个街道办事处要将主要精力放在搞好社区环境卫生上，与社会稳定、安全生产一样作为当前最重要的工作来抓;各牵头单位要认真思考，认真调研，想想怎样去牵头，怎样才能搞好街道环境卫生，摸索出一条行之有效的方法进行长效管理;城管、残联、交警、物价、卫生、药监、街道办事处等部门要充分发挥积极主动性，创造性地开展工作，力争下半年县城环境卫生、市容面貌、交通秩序能有一个根本性的好转，城市管理水平上新台阶。

县长吴巨培，常务副县长桂砺锋，县委常委、县纪委书记邓群，副县长候选人邓晓阳，14条主要街道的牵头单位(除武装部外)的分管领导，城管局局长，环卫绿化处主任，城管办全体工作人员等参加了会议。

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