在2008年度教育行政工作会上的讲话

[行政服务工作会议领导讲话稿]行政服务工作会议领导讲话稿篇1 同志们：今天，我们召开全市行政服务工作会议，主要目的是贯彻落实市委十届十次全体(扩大)会议和市人大十四届四次会议精神，紧紧围绕范书记提出的...+阅读

在2008年度教育行政工作会上的讲话

同志们：

值全县上下认真贯彻党的十七届三中全会、市委三届三次全会和县委十二届八次全委（扩大）会、《XX市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》之际，今天我们召开2008学年度全县教育行政工作会。会议的主题是：抢抓机遇，深化改革，真抓实干，全面推进XX教育均衡、优质、和谐发展。

主要任务是：以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观和市委三届

二、三次全委会、县委十二届八次全委（扩大）会、《XX市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》精神，总结工作，部署任务，研究措施，全面推进XX教育均衡、优质、和谐发展！

下面我代表县教育工委、教委讲三个方面的意见。

一、过去一学年工作简要回顾

过去的一年，是完成“1111223”规划的开局年，是教育系统以实鉴真、开拓创新的一年。在县委、县政府的坚强领导和全县教育工作者的辛勤努力下，教育工作不但保持稳步发展的强劲势头，而且在部分领域迈出了新步伐、取得了新突破。

（一）重教氛围空前浓厚。一是提出了新理念。县委、县政府提出“逐步形成小学向乡镇集中，初中向中心镇集中，高中向县城集中的办学格局，做大优质资源，引导人口向县城和中心镇集中，增强县城和中心镇的集聚、辐射能力”的教育布局与发展的新理念、新要求、新方向，并在《中共XX县委关于推进城乡统筹加快农业农村经济发展的决定》中作出具体部署、提出具体要求。二是发出了新号召。县委XX书记调研教育时，向全县发出了“重视教育发展怎么做都不过分，怎么样支持都不过分，教育发展就是适度负债也是应该理解或者说是应该形成共识”的号召，进一步坚定各级支持教育的信心和决心。三是拓展了新渠道。县四大家班子主要领导、分管领导集体到市教委专题汇报XX教育工作，积极争取了市教委对XX教师进修学院创建、高中发展、统筹教育城乡等方面的大力支持。争取了市政府领导对化解教育债务的支持。四是解决了新问题。县领导高度重视解决教育工作中的重大问题，一年来，县上主要领导和分管领导先后8次专题调研教育，研究改革与发展中的问题。针对提高XX师资素质水平问题，多次到XX师范调研，作出整合XX师范、教师进修校资源，打造师培师训基地，创建“XX教师进修学院”的重要决策，在全市产生重大影响；多次到县职教中心现场办公，全力打造在全市乃至全国产生重大影响的职教工业园区；针对XX教师招聘、招考工作，县上相关领导专题研究、多次批示，确保了XX教师补充工作的有序推进；还出台系列优惠政策引进教师，满足教育需求。在移民用地紧张、财政拮据的情况下，县上划拨土地600余亩，计划投入资金近1.5亿元，在城区新建XX和XX小学、第一高级中学，缓解城区就学压力。五是营造了新氛围。县上领导还注重营造重视教育、支持教育的社会氛围，带头参加“为了青春的飞扬”等教育关爱基金募捐活动，深入学校视察，亲切看望师生员工。县领导的率先垂范，进一步激励了全县上下“领导重教、部门支教，社会帮教”的浓厚教育发展氛围。

（二）事业发展稳步推进。重点工程竭力推进。XX小学、XX小学、XX高级中学4号楼等重点工程全面开工建设，两所小学按预定目标实现招生。第一高级中学建设前期准备工作基本到位。基本建设按期完成。完成校舍维修、新农村学校卫生厕所工程、饮水工程及其它应急项目共计94个，完成农村中小学寄宿制学校建设22所，完成总投资2937万余元。震灾项目及时实施。教委筹集抗灾资金318万元，学校自筹120余万元，对“必须拆除”的校点实施安全拆除；对“急需维修”校点及时加固维修。农远工程全面建设。完成42个校（点）远程教育项目建设，80余所学校开通宽带网。师培基地全力打造。整合XX师范、进修校（电大分校），成立县师资培训中心，启动XX教师进修学校创优工作。项目工作成效明显。争取广东省广州市对口支援资金2250万元，达成深圳市对口帮扶500万元、广州市继续帮扶300万元意向；广东省教育厅帮扶师资培训项目达成意向，正在规划实施；市希望工程促进会援助2所希望学校建设达成初步意向;认真实施“百校牵手”工程，北碚-XX12对学校结成校级联谊帮扶关系。教育债务有效化解。争取移民调概到位资金2034万元，有效化解部分教育债务。市上已明确答复帮助XX解决教育债务。“两基”工作巩固提高。小学适龄儿童入学率和巩固率继续保持在99％以上，初中适龄少儿入学率和巩固率均增长到98％以上，初中毕业生升入高中阶段教育入学率接近80％，全县高中阶段教育在校生万人平提高到180人。去年8月，全县“两基”巩固提高工作接受了国家教育部工作督导，各项指标均达到相关要求，顺利通过国家验收，教育实现历史性跨越。XX荣获了市政府推进“两基”工作成就奖。

（三）教育质量再创新高。德育工作更加强化。全系统广泛开12全文查看展“神女旅游文化节”、“红叶节”、“讲文明、树新风、迎奥运”、“古诗文诵读”、“抗震救灾”等系列主题活动，城区学校在市政广场开展大型主题活动10余场次，农村各级各类学校开展主题活动200余场次，教育代表队在县上举办的“红色记忆”合唱大赛中获得一等奖。教学中心更加突出。各校以落实课程计划为抓手，强化教学中心地位。大力实施“2＋2”计

划和开展“阳光体育运动”，开展校园传统“三节”和常规艺体活动。全县学生参加各类竞赛获市级奖170余人次，国家级奖10余人次。教学质量全面提升。今年全县高考上线总人数达2405人，比去年净增358人，上线率92.8％，高出全市平均上线率近33个百分点，3人升入北京大学。全面完成县政府下达的高考质量目标。初中毕业生合格率达98％以上。中考优生600分以上1732人，占中考报考人数的33％，比去年净增13个百分点，重高和一般普高统招录取线全面超过XX市联招线。小学质量多元呈现，普遍关注小学生全面发展、特长发展和健康发展。

（四）教研教改不断深化。课题研究有新起色。教育部重点课题，XX市子课题《学校特色建设研究》落户我县，高级中学《红叶校园文化研究》和XX小学《绿色校园文化建设研究》立项并开题。市教育发展规划处立项课题4项。17项列入县科技计划项目，其中《利用远程教育资源培训劳务经济基础人才策略的研究》列入县重点科技计划项目。市级课题研究结题2项。推荐市优秀教育科研成果评选5项。教研成果有新突破。XX市第四届基础教育优秀论文和著述评选，XX5项获得三等奖，排名在万州之前。9项教育成果荣获县政府科技进步

一、

二、三奖，占评选获奖项目的2/3。教师在市级刊物上公开发表论文110余篇，国家级刊物公开发表40余篇，在国家核心期刊上发表论文3篇。县教育学会论文评选收到论文1201篇，评出一等奖21篇，二等奖94篇、三等奖235篇。课堂教学有新实效。开展小学语文、数学、科学教材二级培训，中学各科教材后续培训和改版教材培训，受培教师3000余人次，教师整体素质进一步提升，课堂教学结构总体上进一步趋于合理。教师参加市级赛课3人次获一等奖，3人次二等奖，2人次获三等奖。

（五）队伍建设充实提高。班子队伍建设活力增强。一是思想建设与时俱进。召开了高规格的党建工作会，学校党建的政治核心作用得到加强；“解放思想、扩大开放”“大家谈”、“青年人才论坛”、辩论赛、红歌赛等县上重大思想教育活动均取得优异成绩。二是组织建设活力增强。调整教管中心设置，管理效能得到更大地发挥。顺利有效地完成干部届满考核和调整，调整交流面达50.6%。加强学校后备干部队伍建设，集中培训后备干部80名，挂职培训24名。三是引导干部有序流动。坚持正向流动“逢进必考”原则，城区学校考调5名小学副校级干部。教师队伍建设充实提高。一是通过特设岗位、面向社会公招、在代课教师中招聘、定向招聘等多渠道补充教师805人。二是“以学促教、以教促学、学教一体、研修结合”的中小学教师继续教育模式基本形成。各校以师为本，以活动为载体，多形式培训教师，强化队伍素质提升。全县组织校以外非学历培训1838人次。三是实施帮扶支教。接受北碚等区（校）教师17人、顶岗实习大学生64人支教；城区学校派出36人到农村学校支教，中心小学派出50余人到村校支教。

(六)政风行风得到巩固。一是狠抓学习教育、警示教育、阵地教育、活动教育，初步构建了反腐倡廉教育体系。二是加强党风廉政建设，形成了用制度管人、用制度管钱、用制度管事的管理机制。三是围绕政风行风、干部作风、师德师风三大主题，建立并落实监督制约机制。四是突出治理教育“三乱”等四个重点，严肃查处违规违纪行为。全年受理群众举报投诉62件，立案查处违法违纪案件2件；清退违规收费5.48万元；责令解散违规办班补课行为22个班次；铲除校园内麻将馆1个；通报批评学校干部、教师3人次，诫勉谈话6人次；对38名离任的中小学校长进行了经济责任审计；组织师德师风专项检查活动6次。五是强化委派纪检干部五大职能，加强纪检干部队伍建设。加强纪检干部管理的经验在全市教育系统推广交流。

（七）安全稳定科学应对。全县教育系统实现无重大学生伤害责任事故、无群访集访事件、无学生校园暴力事件的“三无”目标，安全稳定事故（事件）同期同比大幅度下降。教委荣获市、县安全稳定先进集体称号，XX小学等3所学校荣获市级安全文明校园称号。特别是“5.12”大地震中，各校镇定自若、科学应对、有序疏散、化险为夷，全县12万师生无一例踩踏伤亡事故；奥运安保期间，齐心协力，全县教育系统平安稳定。充分显示了教育系统广大干部职工高度的政治责任感、政治敏锐性、科学驾驭复杂局面的智慧和胆略。

(八)教育宣传得到加强。据不完全统计，一年来在国家级市级媒体共发表稿件30余条（次），县级发表稿件320余条（次）。上报市教委党政信息145条，采用54条，上报县委办、县府办党政信息160余条，采用69条，均名列前茅。《XX县教委组建巡察组创新教育监督机制》被教育部门户网站登载，“解放思想、扩大开放”大家谈领导征文在中国当红网上点击率一直居高，XX小学寄宿制建设和邓XX家小学土家族摆手舞进课堂活动被XX电视台专题报道，《XX日报》专版介绍XX职业教育发展概况。教育宣传扩大了XX教育的知名度和美誉度，进一步提升了XX教育的形象。

(九)教育关爱深化拓展。教育系统不仅关注关爱特困师生、留守儿童等弱势群体，还关注社会建设与发展，教育关爱不断深化拓展。一是多渠道募集关爱资金214.6万元，扶助贫困学生17000余人。二是为800余名学生办理生源地国家助学贷款，发放贷款近500万元。三是发放义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助专项资金454万元。四是为地震灾区捐款169.98万元，党员交特殊党费8.1万元。五是慰问特困教职工等550人次。

(十)职教贡献不断增强。XX确立了覆盖全员的职业教育“一网两线三块”培训体系，实行了跨行业跨部门资源整合，拓宽职业教育发展渠道，为“引企入园、办校进厂、产教一体”的XX职教集团化办学模式打下坚实基础。坚持学历教育与中短期培训并重的职业教育发展理念，职教中心学历教育学生突破3000人，全年完成短期培训7000余人次，完成协议培训11000人次，为全县经济社会发展培养了大量技能型人才和高素质劳动者，将人口负担转变为人力资源优势。“XX建工”品牌被评为“全国优秀劳务品牌”。

成绩来之不易。全县教育发展与进步是县委、县政府、县人大、县政协高度重视和坚强领导的结果，是广大教育工作者善谋发展、真抓实干的结果，是社会各界大力支持、热情关怀的结果，是全县广大教师团结拼搏、无私奉献的结果。在此，我代表县教育工委、教委对关心支持教育事业的各级领导、社会各界表示衷心的感谢！向长期呕心沥血、辛勤耕耘的广大教育者致以诚挚的问候和崇高的敬意！

时代在发展，社会在进步，人民群众对教育的期望值与时俱进，经济社会发展对教育改革与发展的要求不断提高，要提高教育服务经济发展水平，提升服务县域经济社会发展贡献率，我们担负的工作还任重道远，必须认真研究时代要求，找出教育存在的差距，找准研究工作的突破口。一是发展需求与投入不足的矛盾仍突出。全县教育在建工程资金缺口巨大；移校搬迁等还有相当旧债，仅“两校”建设贷款就达5100万元;部分学校“普九”建设负债严重；我们还面临标准化建设与均衡发展的巨大投入，发展需求任重道远。二是优质教育资源与人民群众期望及需求矛盾仍突出。中小学“择校热”仍然严重；普高优质教育资源总量较小，不能满足人民群众的期望与需求。三是城镇教育与农村教育发展不平衡的矛盾仍突出。城镇中小学办学容量严重不足，大班额问题十分严重，相当学校超负荷运行；农村部分学校“师多生少”，资源浪费甚至闲置。四是教育行风与职业规范要求仍有差距。少数教师教“滑水书”，师德水平低下；部分管理人员作风漂浮；“三乱”现象仍有发生。五是师资整体素质与教育内在要求仍有差距。师资队伍结构性矛盾突出，专业课教师短缺；教师专业成长与素质提升速度缓慢，整体水平不高。六是教育贡献与县域经济社会发展速度仍有差距。教育发展的水平、人才培养的质量和知识贡献力度与XX经济建设和社会发展的速度有差距，贡献率有待提升。

二、过去一学年工作的主要经验

一年来，我们在教育改革与发展中积累了以下经验值得我们弘扬：

（一）用明晰的思路促发展，是保持工作连续性和完整性的前提。思路决定出路。2007年，我们在总结以前教育发展经验的基础上，分析新形势，研究新情况，确立了“一大特色、一个率先、一个高地、一个基地、两大突破、两大支撑、三大作用”的“1111223”总体奋斗目标，确立了“发展为要、质量为上、和谐为本”的主导思想，“改革谋发展，管理求质量，创新促和谐”的工作思路，“义务教育求均衡、高中教育上水平、职业教育创特色、师资教育上台阶、学前教育有规模、和谐教育有突破”的工作方向，一如既往地加以贯彻，并在实践中不断完善，保证了工作的连续性和完整性。一年来，我们狠抓“三条主线”，即抓好安全稳定保障线、教育质量生命线、师生权益维护线；实施“三化策略”，即大力推进教育均衡化、信息化、规范化；坚持“三个第

一、三个突破”，即坚持把发展作为第一要务、在内涵发展上求突破，坚持把高质量作为第一追求、在推进素质教育上求突破，坚持把扩大优质教育资源作为第一需要，在推进优化布局和资源整合上求突破，努力追求新的跨越，全县教育工作迈出了关键性的实质步伐，取得阶段性成果。

（二）用强烈的意识促发展，是保持工作前瞻性和创造性的根本。一是增强机遇意识。去年，我们抢抓统筹城乡发展机遇，在县委县政府的坚强领导下，明确了今后一个时期教育发展的宏伟目标，制定了《学校布局调整规划》并报县政府审批通过，城区“1124611”布局全面实施，赢得发展先机，实现教育新发展。二是增强开放意识。开放意识是一个国家和地区发展进步的源泉，更是实现快速崛起的强劲动力。通过“走出去、请进来”等多种形式，学习新理念，探索新办法，全县上下两支队伍的思想观念不断更新。三是增强服务意识。我们积极寻找教育与经济发展的最佳结合点，努力增强教育服务经济社会发展的能力。特别是职教资源整合，职教集团的成立，使职业教育与成人教育，积极投身于经济建设的主战场，服务于社会发展的大市场。四是增强创新意识。过去的一年，教育系统全体干部职工充分发挥主观能动性和创造性，解决好“历史形成的问题、普遍存在的问题、突发事件”三类用常规方法无法解决的问题，在创新教育管理、创建学校特色、创新教育教学方法上有新突破。我们直面社会关注的“三乱”等热点，以铁的措施纯正行业之风。面对教育质量中心点，我们健全考核评价体系，教育质量取得新突破。面对社会对优质教育资源需求难点，我们抢抓机遇，论证调研，有效实施学校布局调整。面对年度工作目标重点，我们分层分块推进、逐条逐项落实，确保年度目标任务全面完成。

（三）用务实的作风促发展，是保持工作实效性和先进性的关键。工作作风决定事业成败。一年来，我们按照“三快三实”总要求，以作风建设为着眼点，大力开展弘扬“八风”着力“八治”作风建设教育活动，构建干部教师作风建设长效机制；以责任追究为着力点，严查部分学校乱订资料乱收费、教师体罚学生和个别学校领导失职等问题，确保优良行风。以“解放思想、扩大开放”为动力，着力解决实际问题；以深化管理为突破口，促进学校规范化管理和特色建设；以综合调研为抓手，研究解决工作中的重难点问题，整体推进教育工作。以教育监督为手段，组建教育巡察工作组，全方位对学校巡察和监督，增强学校管理透明度。

（四）用稳定的大局促发展，是保持工作持续性和健康性的基础。周济部长讲，“生命不保，谈何教育”，“信访不断，哪有和谐”。我们牢固树立“安全重于泰山”、“稳定第一责任”意识，建制度，保投入，重督导，硬考核，未雨绸缪，防患未然，增强了安全稳定工作的主动性、前瞻性、实效性，全系统实现无重大学生伤害责任事故等“三无”目标和安全稳定事故同期同比大幅下降目标，保持了稳定大局，奠定了教育持续、和谐、健康发展的良好基础。

（五）用严格的纪律促发展，是保持工作规范性和严肃性的保障。纪律是保障完成工作的需要。只有加强纪律，才能及时消除不利于教育发展的因素，才能提高战斗力，增强凝聚力，强化执行力，产生创造力。我们针对财务管理、行风建设、行政效能等工作中存在的突出问题，坚持教育、制度、监督并重，堵疏结合，惩防并举，避免了不少干部教师走弯路、违规定，保持了工作的规范性和严肃性，促进教育事业有序健康发展。

三、本学年度全县教育工作的主要目标任务和工作措施

（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七届三中全会、市委三届三次全委会和县委十二届八次全委（扩大）会精神，用科学发展观统领全局。认真按照《XX市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》总要求，以更高的目标、更科学的理念、更扎实的举措，全面推进XX教育均衡、优质、和谐发展！

（二）总体思路:以“城乡一体、和谐发展”为基本理念，以“1111223”为总体奋斗目标，坚持“发展为要、质量为上、和谐为本”的主导思想，确立“12345”总体思路，就是要抓住“一个关键”、协调“二类发展”、处理“三个关系”、着力“四个统筹”，实现“五个发展”。即：抓住统筹城乡发展这个关键；协调好义务教育和非义务教育发展；处理好统筹与分类、兼顾与倾斜、重点与薄弱“三个关系”；着力城乡、片区教育，各级各类教育，教育发展规模、结构、质量和效益，教育改革发展与和谐稳定“四个统筹”；实现教育内涵发展、协调发展、均衡发展、持续发展、和谐发展。

（三）主要目标任务：

1.高水平、高质量巩固义务教育。充实完善学校教育教学设备设施。小学适龄儿童入学率和巩固率继续保持在99％以上，初中适龄少儿入学率和巩固率均增长到99％以上；中考优生率力争达到35％以上；完成特殊教育学校新校建设，残疾少年儿童入学率进一步提高。

2.高水平、高质量发展高中阶段教育。全面启动第一高级中学基本建设和XX高级中学示范性高中、XX中学市重点创建工作；普通高考上线人数超过县下达的指标，高考上线率保持90％以上，重点本科上线有新突破；初中毕业生升入高中阶段学校入学率达80％以上。

加强职成教育基础能力建设，打造2-3个拳头专业；职业学校学生毕业率达98%，就业率达90%；全年农村劳动力转移、城镇下岗职工再就业、移民、扶贫等培训6000人以上，全年培训农村从业人员10000人；科技“三下乡”活动覆盖面达80％；加大力度推进普职融通探索实验。

3.加快教育技术装备步伐。中心小学以上学校按教育标准化装备标准,积极推进数字化校园建设,积极争取市上“班班通”工程,中心小学以上学校实现网络视频会议系统，加速推进教育资源共享进程。

4.优化教师队伍结构。启动教师进修学院创建工作，实施教师继续教育工程，2012年前创市级继续教育示范县；构建城乡继续教育新体系；学校专任教师学历比例、教师课堂教学技能进一步提高；深化人事制度改革，教师待遇保障落实。

5.全面贯彻落实《XX市统筹城乡教育综合改革试验实施方案》，完成学校布局调整规划，积极推进中小学标准化建设。

6．大力发展学前教育。县城新规划2所幼儿园；支持乡镇办好中心幼儿园；学前教育入学率提高5%；学前三年幼儿入园率达60%以上。

7．积极推进学校规范化管理。以规范管理和创重升级为抓手，促进各级各类学校管理水平上台阶；力争实现1优（师培中心），2示范（XX中学、职教中心），新增1所重点（XX中学），60%以上中小学校达到规范化管理合格以上，80%以上村校达常规合格以上。

（四）具体措施：为确保以上目标实现，2008学年度，全县教育系统要硬化“五五”措施，即“五个强化”、“五个再提高”、“五大载体”、“五项改革”、“五个到位”，促进教育内涵发展、协调发展、均衡发展、持续发展、和谐发展。

1.突出“五个强化”，推进素质教育，促进教育内涵发展

一段时间以来，学校发展比较注重外延发展,这是必要的，也是发展的一种方式，但单纯的外延发展还只是一种表面现象，如果没有自觉的、丰厚的内涵发展作支撑，这种方式就有可能流于浅薄。全面推进素质教育，是贯彻党的教育方针、促进人的全面发展和教育内涵发展的根本途径，是新时期教育工作的战略重点。

⑴强化德育首位。一是强化课堂教学主阵地。各校要配备骨干教师，开齐、上足、教好思想品德和政治课，并积极挖掘和利用学科教学的德育素材，全面加强学生思想道德教育。二是强化构建整体德育网络。加强以团队干部、班主任为骨干的德育工作者队伍建设，加强校外德育基地建设，构建学校、家庭、社区整体德育网络，推动学生全面发展。三是强化活动育人。以活动为载体，深化“学《守则》、做《规范》”活动、开展好“传唱红色歌曲，诵读中华经典诗文”、实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”、开展“零犯罪校园”、“无毒校园”创建等系列活动。四是强化心理健康教育。重视并加强中小学生心理健康教育，强化心理咨询室建设，重视心理健康师资的培养培训工作，定期开展心理健康咨询活动。五是强化学生军训、国防教育，培养学生吃苦精神和抗挫能力，增强学生国防意识。

⑵强化常规管理。一是强力推进中小学规范化管理，夯实教学常规、教研常规和行政管理常规，要特别强化教学常规管理，各校要优化各项教学常规管理制度，健全检查机制，落实整改措施，通过日常检查、学生家长评教、教学成果检测等，及时了解情况，教育和引导教师精心备课、精心上课、精心批改作业，坚决杜绝无准备进课堂、上马虎课、作业不批改等不良现象。二是进一步规范村校常规管理，落实好“教学、教务、后勤”三常规。三是积极探究留守儿童和寄宿制学校校本课时管理。四是开展好“十个一”活动，即教师每天课后学习1小时、每周一次校行政会和国旗下讲话、每月一次明确的少先队主题活动、每月一次师德论坛交流、每月一次健康有益的娱乐活动、每期一次学生素质成果展示、每期一项教职工教学技能竞赛、每期一次教研月活动、每年一期家长学校、每年一次“三节”活动。

⑶强化特色建设。各校要进一步优化办学思想，坚持“规范＋特色”思路，根据本校资源结构，科学规划，扎实工作，以“特色”带动学校工作的全面发展和整体优化；深入开展“2＋2”学生素质培养计划工作，创建10所“2＋2”学生素质培养实验学校；加快“立项创特工程”步伐，积极开展德育、环保、健康教育、绿色学校、艺术教育等特色创建活动，在强化特色建设的基础上，城镇学校和具备条件的部分中小学，要积极实施品牌化战略，逐步形成“一校一品牌，校校有特色”的新格局，不断增强学校核心竞争力。

⑷强化教育科研。坚决纠正教育科研工作中存在的“有形式无实效、有行动无研究、有研究无成果、有成果无转化、有方法论无具体方法、有课题无问题”等不良现象，要重点抓好“七个落实”，切实开展有针对性、实效性的教育科研。一是狠抓学科教学落实。教研室要发挥思想与科研等方面的引领作用，要制定13个学科教学规范指导意见，进一步落实常规教研，增强课堂教学实效性。要强化综合性、指导性、诊断性的集体教学视导，加大对“六认真”的研究与督查力度，让教学和教研常规指导、考核落到关键处。全年组织2次全县性教学视导和常规督查。解剖5所以上中小学并形成视导报告。二是骨干教师任务落实。建立《各类骨干教师培养、评定、考核机制》，实施滚动考核认定。明确骨干教师年度工作目标，发挥辐射作用。三是教师目标发展落实。学校要加强教师教学基本功训练，突出教育能力、教学能力、研究能力，新技术运用能力的培训。确定不同层次、不同层面教师阶段发展目标，纳入职称评聘考核，采取问题式、研讨式、互动式研修形式，提升教师整体素质。四是开展小问题教研落实。各校转变办学观念，制定切合实际的校本教研方案，强化以师为本的岗位成长、校本研修。以真实的小问题研究为对象，根据学校、教管中心实