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[对新农村建设背景下农村村务公开问题的研究]摘要：中国的“三农”问题是一项紧迫的现实问题，乡镇及村处在基层工作的最前沿，而村务公开则是基层民主政治建设的一项重要内容，管理民主，则是新农村建设工作路径的取向和方式手段...+阅读

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让“村务公开栏”真正发挥作用

如今，农村都普遍建立了村务公开栏，其目的是将村里财务收支、党的惠农政策和集体资产管理等百姓关心的大小事情及时公开，让村民一目了然，接受群众监督。但笔者发现，有部分村的村务公开栏没有真正发挥作用，成了一种摆设，不是空白没内容，就是张贴一些乱七八糟的广告等。

有的村虽然用粉笔写满了公开栏，但都是一些无关紧要的事情。这样的村务公开栏有与没有都一样，因为根本没在群众中发挥应有的积极作用。

众所周知，村务公开栏是促进基层民主政治建设、防止腐朽的一块重要阵地，事关广大农民群众的根本利益，事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设，对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。然而，近年来，笔者却发现农村部分村在村务公开上确实存在着不少的问题。

一是公开的内容不够深入。表面事项公开多，深层次的问题公开少。如在财务公开上，只公开几个大数目，不公开具体的收入项目，村民看后的感觉就是“丈二和尚摸不着头脑”。

二是公开的内容不够健全。事后公开的多，事前、事中公开的少，完全是一种形式。

是村务公开不及时，心血来潮就公开一下，有的村公开一次就再不见更换新的内容了。四是公开的程序不规范，一些村公开的内容没有经过村委会的讨论，只是由少数人确定的，剥夺了村民代表对重大事项的参与权和知情权，村民对此颇有怨言。

要想让“村务公开栏”真正好好发挥作用，笔者认为：

一是各乡镇党委、政府要加大领导力度，将该项工作列为村支部和驻村干部评先评优的一项考核内容。

二是做到对群众关注的问题要及时公开、笔笔清楚，尤其是群众关注的热点、难点问题要列清细则，明明白白地公开。

三是要明确专人具体管理，及时更新内容，发现问题尽快纠正。有条件的村还可以在村民中挑选村务公开监督员或讲解员，真正让“村务公开栏”成为群众满意的“明白栏”。只有这样，干群之间的关系才能更融洽，距离也会更近，才更有利于促进村里各项工作开展。

下新乡深化落实村务公开工作

为深化基层民主政治建设，进一步落实群众对村务工作的知情权、参与权和监督权，发挥村民对村务监管的主体作用，三台县下新乡高度重视，多措并举确保村务公开工作落到实处。

强化指导。乡出台专门方案，组织实施村务公开，进一步明确公开内容，并根据公开内容，规范公开方式。对村支部年度拟办实事、民主评议党员、主题教育活动，以及事关群众切身利益又急需办理的热点、难点与计生、民政、重大村务等情况，及时进行公开，接受党员、群众的监督。

加强督查。规定各村定期上报村务公开图片，不定期组织督查，并充分发挥好村务监督委员会的监督作用，全面履行村务公开监督职责，对村务公开事项进行事前、事中、事后的监督。

加强奖惩。镇每季度组织人员逐村进行检查，发现问题，及时批评，并针对出现的问题下达整改通知书，限期整改。对村务公开等工作重视不够、措施不力，导致工作落实不到位的村，扣除年终考核得分。

目前，该乡8个村(社区)的村务公开工作都在正常化开展，群众关心的切身利益问题都能够通过村务公开渠道得到详尽的了解，充分彰显了基层的民主化管理，使得村级权力运行更加阳光透明。

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