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2011年政法干警考试申论热点“最严车改”如何“最严”

12月23日 编辑 fanwen51.com

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目前我国到底有多少公车,一直以来见仁见智,但“车轮子腐败”却是不争的事实,它已成为官场腐败的突出表现形式之一。但尽管从中央到地方的公车改革新招、奇招迭出,但成效却不甚了了。此番“史上最严车改”的公车专项治理,能否达到预期目标,收到良好成效,还有待时间和实践的检验。

公务车改革提了多年,为什么进展缓慢,阻力很大?因为它触动的是庞大的官员群体的利益。公车问题的根源,在于公车的使用者花钱没有规矩,本质上是支配财力的公共权力“私有化”,是公车腐败。笔者以为,公车改革不能就事论事,必须跳出公车改革来谈公车改革。

对公车私用的问题,各地大多通过加强对党员干部的教育和轻度处罚,力促他们自觉遵守有关规定,并不能从根本上解决问题。如果说公车公用品性质“鼓励”了“搭便车”行为的动机,那么公车使用信息不对称就使公车私用成为现实。同时,由于信息不公开,公车使用的合理性也无人监督,公车滥用的行为也不能得到有效制止。只有让以往不为纳税人能够直接监督的公务消费活动,逐渐走到“阳光下”,让公车使用公开化、透明化,并向全社会公布、接受全社会的监督,让老百姓和纳税人有知情权、监督权,在制度上让百姓参与公车改革的决策,才能彻底消除滋生腐败的土壤。

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