建党88周年优秀村支两委先进事迹

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富民强村之路

一条条通向家门口的平整的乡间大道，一个个标准化管抚的茶园，一家家正开足马力生产的茶叶加工企业，一张张写满幸福的笑脸，无不向我们展示着**市**乡**村近年来发生的新变化，依托集体经济的发展，这个曾经的“空壳村”如今已嬗变成“富裕村”。

（一）

**村位于**西部，处**大峡谷入口，全村1492户5656人，劳动力2808人。2003年农村税费改革后，**村村级不仅没有积累，而且欠债15.26万元，是一个典型的村级集体经济“空壳”村。

如何改变这一现状，时任**村村党支书记张芳华与村委会一班人下定决心，一定要让**村老百姓的腰包鼓起来，使村集体的底气足起来。

为此，村两委班子把“积极探索盘活集体资源，大力支持社会能人及民间资本开发利用优势资源，发展农业特色产业”作为富民强村的重要抓手。并按照“资源性资产抓开发、经营性资产抓增值、非经营性资产抓保值、福利性资产抓保护”的基本思路，搞好现有资产的运营，不断提高集体经济运行的质量和效益。

首先，村里走以资源生财之道，立足于本村自然资源优势，将村集体所有的1900亩茶园、4100亩山林、近1000亩高效经济林和炭质页岩资源等分别以租赁形式承包，实行民营化管理。这样以来，一方面使这些资源得以有效保护和利用，另一方面也依托这些资源建立起了一批能带动一方百姓致富的企业。

依托茶叶基地招商引资在**集镇建成了年产值达600万元的怡茗有机茶叶公司，吸引内资建成的华智茶厂，2008年年产值也已达450万元，这些承包户每年向村委会交承包费就达10.66万元。

在发展中，村里坚持以科学技术为支撑，引导茶叶企业在茶叶发展上坚持走有机茶品牌建设之路。目前已有怡茗公司400亩茶园通过了国家农业部及欧盟有机茶认证，公司投入40余万元开发使用的茶园沼液喷灌技术被州、市茶叶协会在全州（市）推广应用。

如今依托**村茶叶基地发展起来的**市华智茶厂、沙龙茶厂、怡茗有机茶叶公司等均已成长为全乡乃至全市的农业产业化龙头企业，分别受到省、州、市各级表彰。

（二）

“村级集体经济的发展壮大，得益于从2003年以来村支两委班子这班人。”现任村支部书记李学德深知**村从一个“空壳村”发展壮大为富裕村依托的是谁。

从2003年以来，**村着眼于农村党支部班子的加强和干部队伍素质的提高，把事业心强、懂经营、会管理、具有发展集体经济意识和无私奉献的人选进班子；利用多种形式组织村干部对市场经济知识进行系统的学习，使大家解放思想，增强他们发展集体经济的信心和本领，让他们意识到，作为一名农村干部，不抓集体经济发展就是失职，抓不好集体经济发展就是不称职，切实把解决“有钱办事”的问题落到实处。

村党支部按照“因人而宜、发挥专长”的原则，开展无职党员“设岗定责”活动，把党员放到最适合发挥作用的岗位上，让他们发挥示范带动作用。同时建立了党支部岗位目标责任制，把党建和经济工作任务有机的结合在一起，实行效益工资制，把村干部的报酬与村集体经济的发展、集体资本积累的增加有机挂钩，充分调动了村级班子和村干部的积极性和主动性。村支部副书记谭忠武在2006年村集体经济发展年度考核中因任务完成不好要被扣责任款1250元。当时村干部的待遇本就较低，有人质疑考核机制，但经村支两委集体讨论后，坚决执行了该项考核，谭忠武也认可。

在这批党员的带领下，该村两个支柱产业——茶叶、烟叶得到快速发展。通过几年的发展，**村茶园面积已由1975年的260亩增加到3400亩，并已全部投产，其中村集体所有茶园面积达到1900亩，有茶厂6家，年产茶15万公斤，产值800余万元，仅此一项全村人均收入达1400元以上；常年种植烟叶1200亩左右，年可实现产值300万元，人均可增收500元以上。

（三）

10万元，对于一个村来说，不是一笔小数目。如何管好这笔钱、用好这笔钱？**村从一开始严格规定村集体资金的使用方向和原则，切实履行“两公开一监督”和“双代管”制度，搞好民主理财，严格控制各种非生产性开支，管好用好集体资金。

“这么多年，我们这笔收入都用到了关乎百姓发展、解决发展难题上，没有乱用一分钱。”村里管财务的文书姚顺绪说。

几年来，村支两委根据村集体经济逐步增长的实际，通过争取项目资金与配套，加大了基础设施建设的力度。先后投入25万元修建和养护了12个村民小组10公里村组道路；争取上级有关部门和社会各界投资50多万元用于村完小改造，解决了教学楼危房及师生无宿舍、无餐厅和如厕难等问题；协调资金15万元解决了1000人的人

12全文查看畜饮水困难。

2005年以前，**集镇因几条主要街道下水道不畅，也没有盖沟板，致使整个集镇污水横流、臭气熏天，居民对此怨声载道。村支两委得知后，在当时资金非常紧张的情况下，投入1.2万元疏通了所有下水道，盖上了盖沟板。

通过6年的不懈努力，**村2008年全村经济总收入达2697.02万元，农民人均纯收入实现2574元，粮食总产2105吨，人均占有粮食372公斤，村级集体资产总值达4981.4万元，村级积累6.84万元，集体经济纯收入33.07万元，连续五年实现10%以上的增幅；6年来共化解村级债务14万元，债务总额由15.26万元递减至1.26万元。一个六年前的 “空壳”村正成长为村级集体经济发展的先进村。

成绩是喜人的，但**村村支两委以特色产业发展为支撑、不断发展壮大村级集体经济的脚步并没有停歇。

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（一）

如何改变这一现状，时任**村村党支书记张芳华与村委会一班人下定决心，一定要让**村老百姓的腰包鼓起来，使村集体的底气足起来。

（二）

（三）

“这么多年，我们这笔收入都用到了关乎百姓发展、解决发展难题上，没有乱用一分钱。”村里管财务的文书姚顺绪说。

[]畜饮水困难。

成绩是喜人的，但**村村支两委以特色产业发展为支撑、不断发展壮大村级集体经济的脚步并没有停歇。