社会治安综合治理不当怎么追究领导责任

[社会治安综合治理先进个人典型材料]该同志在2005年的工作中，认真贯彻“三个代表”重要思想和党的十六届四中、五中全会精神，坚持“打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本”的综治原则，紧紧围绕公司工作大局，以保...+阅读

展开全部当前综治工作存在的问题及建议近年来，各单位、部门在区委、政府的正确领导下，始终坚持打防结合、以防为主、标本兼治、重在治本的工作方针，齐心协力抓好社会治安综合治理工作，为保持全区社会和谐稳定作出了贡献。但是与当前经济快速发展的形势相比，我们也应清醒地看到，综治工作仍然存在很多的困难和问题，亟需认真研究解决。

一、当前综治工作存在的主要问题

（一）基层基础薄弱，综合治理作用难以有效发挥。各街道综治办由于其机构的性质、人员编制、待遇等问题至今没有规范，造成其没有充分发挥在维护稳定工作中的作用。部分街道综治办有名无实无专职人员，还有部分街道综治工作由司法所人员兼管，显然不符合要求，不适应当前形势的需要。各社区虽有综治组织，但因多数人员年龄偏大、文化程度偏低、政策水平和业务能力不强、相关待遇难以落实等原因，工作积极性不高，工作效率低下，不能有效发挥作用。

（二）部分职能部门作用发挥不够好，齐抓共管的机制没有真正形成。部分单位对综治工作缺乏足够的重视，虽然每年都层层签订目标责任书，但因督查落实机制、检查考评和奖惩制度不够健全，各职能部门作用发挥不够好，没有形成有效的综治合力。特别是对网吧、宾馆、酒吧等娱乐场所的管理涉及工商、消防、文化、公安等多个部门，由于多头管理，各部门形不成打击的合力，管理难以到位。各街道综治办与派出所、法庭、司法所、计生办等部门缺乏有效的协调机制，没有真正形成齐抓共管、协调一致的工作合力。

（三）防控体系不健全，社会防控能力较弱。突出表现在流动人口管理制度不够完善，相关部门没有具体明确的职责、任务分工，缺乏有效的管理办法，出租房屋管理不到位，公共场所管理较为薄弱，给社会治安造成很大压力。据统计，在侵财型刑事犯罪案件中，流动人口犯罪占了案件总数的很大比重。另外，由于宣传鼓励措施不到位，有关行业投入不足，重点部位的防控设施安装不及时，导致社会防控能力较弱。

（四）执法行为不够规范，执法人员素质有待进一步提高。有的部门执法为民观念不够强，对群众的合理诉求不能及时依法办理，而是推诿扯皮；有的执法人员工作态度粗暴，不按程序执法，损害了群众利益；极个别人员吃拿卡要、执法不公等行为败坏了执法队伍形象。同时，执法利益部门化现象比较突出，影响了社会稳定。

二、对策与建议当前，我区与全国各地一样，既面临“黄金发展期”，又处于“矛盾凸显期”。充分发挥社会治安综合治理作用，有效解决“矛盾凸显”问题，维护社会的和谐稳定，是保障经济“黄金发展”的前提和基础。但社会治安综合治理是一项系统工程，不仅仅是政法部门的事情，只有发挥各级党委、政府的集中领导优势，发挥政法部门的专业优势，发挥基层社区的群众优势，把社会各方面的力量调动起来，形成齐抓共管、综合治理、群防群治的工作合力，才能有效地维护社会稳定，为经济社会又好又快发展发挥保障作用。为此建议：

（一）完善协调议事机制，形成齐抓共管的工作合力。建议调整充实社会治安综合治理委员会，切实加强对全区社会治安综合治理工作的组织领导，充分发挥委员会的综合协调作用。进一步明确委员会各成员单位的职责，将任务分解落实到单位和个人。建立健全委员会联席会议、定期通报及重大问题协商制度，真正形成齐抓共管的工作合力。按照上级要求，大力加强镇、街道综治办建设，核定综治办的性质、专项编制、人员待遇等问题，以此激发广大基层综治干部的工作热情，增强工作的主动性。发挥综治办的牵头部门作用，履行好指导、协调等职责，创新工作思路和方法，加强自身建设，努力提高服务水平。在社会治安问题上，不论涉及哪个单位、哪个部门，都应该做到不躲、不推、不拖，“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”，确保各类治安隐患和问题得到及时妥善解决，真正做到综治工作有人抓、有人管、有成效。

（二）健全基层组织网络，构筑群防群治的工作格局。按照“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步健全完善街道、社区的综治工作网络，形成上下畅通的组织工作格局。建议进一步整合基层综治、信访、司法、派出所的职能，完善联调、联防、联勤、联治、联创的“五联”工作制度，建立综治工作中心，搭建起集综治工作、维护稳定、平安建设为一体的工作平台，形成预防化解矛盾纠纷的综合优势。同时，加强社区治安防控设施建设，将社区治安防范设施与社区建设同规划、同部署，落实人防、物防和技防措施，增强社区防范能力。

（三）科学制定相关制度，建立规范有序的治安工作长效机制。一是建立健全具体的突发公共事件应急工作制度。制定《突发公共事件总体应急预案》，各成员单位结合自身实际，制定针对性强、具体可行的《应急处置预案》，一旦发生问题，做到措施、人员、工作及时到位，果断处置，防止矛盾的升级和激化。与人民群众生活密切相关的城市建设、环保、供暖等单位，应健全24小时值班制度，向社会公开值班电话，对出现的问题及时受理解决...