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1. 公平原则：一户一表、抄表到户、计量收费、阶梯水价

这是最基本的目的，主要的改造对象是根据总表分摊水费的住宅，解决水费纠纷等一系列涉及市场公平的问题，并为下一步实施阶梯水价打下基础；

2. 效率原则：易抄表、易收费、易维护

解决抄表难、收费难、水表维护难的问题。现有的水表基本都安装在居民家里，入户抄表或维护水表都非常困难，所以进行水表改造时，自来水公司和居民都希望能解决这个问题。

3. 冶本原则：

当前的一户一表改造工程都涉及到用户交费的问题，一般的原则是政府、产权单位、用户各出三分之一。水表本身是有寿命的，短则五、六年，长则九年，那就带来一个问题，水表寿命到期后，是否还需要再次改造？是否还需要政府、用户和产权单位再交费？冶本的做法是通过水表改造，让自来水公司走上健康发展的道路，能够进入一个良性循环，不再由政府出面来搞什么一户一表改造工程。

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