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本人认为，综合监督管理的含义是指安监局既可以监督、管理各行业主管部门（如建设局），也可以监督管理各行业主管部门的监管对象（如建筑施工单位），所谓“综合”，就是太平洋的警察，什么都能管，各行各业都能管。既可以监督，比如依据《安全生产法》或《建设工程安全生产管理条例》对建筑施工单位进行检查、责令整改、实施处罚。也可以管理，比如要求建筑施工单位报送项目安全生产措施资料。对于存在事故隐患或安全生产违法行为的建筑施工单位，既可以间接监管（通知建设局处理，对建设局进行督办），也可以直接监管（直接对施工单位责令整改或实施处罚）。

本人以上理解，仅仅是从字面上的理解，本人找不到任何一个有法律效力的文件支持我这种理解，但与此同时，我也没有发现我这种理解与任何有法律效力的文件相抵触。

本人以上理解，仅仅是法理上的探讨安监局的职权、职责范围，而不是探讨现实中综合监管的可行性，比如：建设局根本不听安监局的综合监管，安监局拿他没办法。这些现实问题，不在本话题探讨之列。

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