信访听证会程序是什么？来自于哪里

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信访听证会程序是什么？来自于哪里？具有法律效力吗

“信访听证书”也即是答复书，一般只能作为辅助文书，法律上讲不具备效力。行政机关的信访答复行为主要是针对信访人提出的申诉、控告、检举等内容进行调查，审查其反映的内容是否真实。其产生的法律后果是：若行政机关发现信访内容失实或有关部门已经依法处理的，则答复信访人按此前有关部门已作出的决定办；若发现信访内容属实或涉及有关机关未依法行政的，则建议有权处理的工作部门按照法律的规定予以办理或纠正。据此，本人认为，行政机关的信访答复行为并不是完全意义上的具体行政行为，而仅是行政主体就具体事实作出判断后表明其观念的行为，其意图是告诉相对人关于某种事实或状态的信息，并不涉及相对人权利义务的取得、丧失或变更，不直接产生法律效果。信访听证的基本程序

一、听证准备

二、听证实施程序信访听证的注意事项及听证程序说明听证注意事项：

1、听证双方在听证活动中权利义务平等

2、主持听证活动应控制和掌握发言秩序和节奏

3、主持人和参与听证的领导原则上不发表对听证事项实体权利有可能产生影响的意见听证程序（试行）说明：

1、依据《信访条例》第31条第二款规定：由行政机关决定或由信访人申请举行的听证活动，最终由对该信访问题具有处理权的行政机关决定。

2、信访听证人的确定：为保证信访听证活动的公平、公正，信访听证人一般由信访人所在地的基层群团组织成员、人大代表、政协委员、社会贤达（孚众望的知名人士）或者与信访事项不相涉的其他地区（单位）业务相同或相近的人员组成。

3、信访事项的承办单位和参与处理的其他相关部门工作人员，只能作为信访事项的陈述人或咨询人员参加会议。

4、信访听证的咨询人员可邀请熟知相关政策法规的法律工作者参加，以便对信访事项的处理作出恰如其分的政策法律解释。

怎样做好企业信访工作

、确待信访认真善待信访目前各级各部门信访工作都十重视制定并台系列关于处理信访工作制度并且设臵专门机构配备专职员事信访工作总体看每信访案件呈升势信访工作应引起我重视所谓确待要求家用辩证观点看待信访我既能害怕信访或者谈访色变甚至达息访目臵家律政策于顾任意采取办进行处理；能麻痹意掉于轻估计信访危害性我要确待处理信访工作积极引导帮助信访员所反映问题关部门、通定式程序加解决决能犯全盘否定或全盘肯定错误所谓善待信访要求我【何立足本职做新期信访工作】增强责任意识服务意识切实改进工作加信访问题处理力度努力民排忧解难群众初信初访要及调查处理群众信往往访前兆所定要高度重视群众信查处涉及落实问题信件领导已作明确批示面执行打折扣引起重访所定要做件件着落引导群众问题通信件反映减少员访每信访案件特别初访案件问题要及处理并要及跟踪督办二群众反映疑难信访问题比较敏矛盾要讲道理宣传政策宣传规晓理情做耐细致思想工作三些较规模集体访、越级访面访群众激行处理要做积极稳妥平气耐疏导坚持实事求认真搞调查研究准确握原则既讲政策讲实际面矛盾推诿扯皮逃避积极应妥善处臵防止问题由变由易变难现复杂化给工作带二、认真落实信访工作责任制强化领导责任各级各部门党政手信访工作第责任要亲自抓、负总责要认真坚持党政领导信访接待制度严格落实首访责任制按照谁接待谁负责处理原则包接待、包协调、包督办、包落实、包稳定包底能解决问题采取现场办公形式解决；需认真调查核实才能做处理责责任单位办理并要求报结；情况复杂或涉及部门问题由接待领导召协调议共同研究解决信访案件办理程要及督导调度办结要做访确保问题圆满解决访息诉罢访要强化责任追究现信访案件条块领导要起做工作实行谁家孩谁抱走办于负责任推诿扯皮造重信访案件单位主要负责必须及给予黄牌警告直至采取组织措施于理缠访捏造事实、侮辱干部或违访要给予严肃处理、曝光三、各执部门要依行政源减少信访形信访案件原面归根结底由于行政执部门执行满造其虽包括事执行理解误解确实包括行政执员执程执公、违行政、枉裁判现象给访找理由信访存提供存空间作执部门要履行职责程要充发挥职能作用用家赋予其职权更民服务工作要严格依办事要做工作位越位、工作依违同要耐细致做思想工作情晓理使双减少立情绪增加些沟通理解能使矛盾问题非平气氛解决根本、源减少信访四、建立司信访制度强化依治访党十五提要依治建立制家应说我文明程度提高家进步重要标志随着改革放二十断发展我制建设取进步司体系已逐步完善起于信访工作讲却缺陷由于缺陷目前情况些才发存许序访事件影响社稳定给社治安形势带隐患首先要求加快信访面立工作制定台《信访》程序规定信访员应按照定级别归口逐级处理信访员自意愿任意选择信访机关其力宣传信访规实行依治访务院《信访条例》我做信访工作律武器行规范根据前部访群众律意识够强访行规范实际情况要充运用各种媒体采取灵形式进步加宣传力度确保《条例》精神内容家喻户晓、皆知依治访既要依规范信访工作行要依规范群众信访行依规范信访工作行要始终坚持信访工作谁主管谁负责、级负责归口办理总原则该谁办事谁办该哪处理问题哪处理相互推诿扯皮、久拖决或重视够、工作力造重影响甚至酿事端律依纪、依严肃处理决姑息迁依规范群众信访行要群众做宣传教育工作基础实现依、逐级、序访通依规范信访工作行群众信访行使信访工作步入制化轨道全面建设康社创造良环境

什么是IPQC的工作流程

简单的说：工作内容包括：首件检查、各类变更文件的跟踪。4M1E的巡查。发现异常的提出、跟踪与验证。详细的说：过程检验（IPQC,in process quality contrl）：目的是为了防止出现大批不合格品，避免不合格品流入下道工序去继续进行加工。因此，过程检验不仅要检验产品，还要检定影响产品质量的主要工序要素（如4MIE）。实际上，在正常生产成熟产品的过程中，任何质量问题都可以归结为4M1E中的一个或多个要素出现变异导致，因此，过程检验可起到两种作用： 1. 根据检测结果对产品做出判走，即产品质量是否符合规格和标准的要求； 2. 根据检测结果对工序做出判定，即过程各个要素是否处于正常的稳定状态，从而决定工序是否应该继续进行生产。为了达到这一目的，过程检验中常常与使用控制图相结合。过程检验通常有三种形式：

（1）首件检验：首件检验也称为“首检制”，长期实践经验证明，首检制是一项尽早发现问题、防止产品成批报废的有效措施。通过首件检验，可以发现诸如工夹具严重磨损或安装定位错误、测量仪器精度变差、看错图纸、投料或配方错误等系统性原因存在，从而采取纠正或改进措施，以防止批次性不合格品发生。通常在下列情况下应该进行首件检验：一，一批产品开始投产时；二，设备重新调整或工艺有重大变化时；三，轮班或操作工人变化时；四，毛坯种类或材料发生变化时。首件检验一般采用“三检制”的办法，即操作工人实行自检，班组长或质量员进行复检，检验员进行专检。首件检验后是否合格，最后应得到专职检验人员的认可，检验员对检验合格的首件产品，应打上规定的标记，并保持到本班或一批产品加工完了为止。对大批大量生产的产品而言，“首件”并不限于一件，而是要检验一定数量的样品。特别是以工装为主导影响因素（如冲压）的工序，首件检验更为重要，模具的定位精度必须反复校正。为了使工装定位准确，一般采用定位精度公差预控法，即反复调整工装，使定位尺寸控制在1/2 公差范围的预控线内。这种预控符合正态分布的原理，美国开展无缺陷运动也是采用了这种方法。在步步高工作期间，他们对IPQC的首件检查非常重视，毕竟国内从事AV家电生产的企业，工艺自动化程度低，主要依赖员工的操作控制。因此，新品生产和转拉时的首件检查，能够避免物料、工艺等方面的许多质量问题，做到预防与控制结合。

（2）巡回检验巡回检验就是检验工人按一定的时间间隔和路线，依次到工作地或生产现场，用抽查的形式，检查刚加工出来的产品是否符合图纸、工艺或检验指导书中所规定的要求。在大批大量生产时，巡回检验一般与使用工序控制图相结合，是对生产过程发生异常状态实行报警，防止成批出现废品的重要措施。当巡回检验发现工序有问题时，应进行两项工作：一是寻找工序不正常的原因，并采取有效的纠正措施，以恢复其正常状态；二是对上次巡检后到本次巡检前所生产的产品，全部进行重检和筛选，以防不合格品流入下道工序（或用户）。巡回检验是按生产过程的时间顺序进行的，因此有利于判断工序生产状态随时间过程而发生的变化，这对保证整批加工产品的质量是极为有利的。为此，工序加工出来的产品应按加工的时间顺序存放，这一点很重要，但常被忽视。

（3）末件检验：靠模具或装置来保证质量的轮番生产的加工工序，建立“末件检验制度” 是很重要的。即一批产品加工完毕后，全面检查最后一个加工产品，如果发现有缺陷，可在下批投产前把模具或装置修理好，以免下批投产后被发现，从而因需修理模具而影响生产。过程检验是保证产品质量的重要环节，但如前所述，过程检验的作用不是单纯的把关，而是要同工序控制密切地结合起来，判定生产过程是否正常。通常要把首检、巡检同控制图的使用有效地配合起来。过程检验不是单纯的把关，而是要同质量改进密切联系，把检验结果变成改进质量的信息，从而采取质量改进的行动。必须指出，在任何情况下，过程检验都不是单纯的剔出不合格品，而是要同工序控制和质量改进紧密结合起来。最后还要指出，过程检验中要充分注意两个问题：一个是要熟悉“工序质量表”中所列出的影响加工质量的主导性因素；其次是要熟悉工序质量管理对过程检验的要求。工序质量表是工序管理的核心，也是编制“检验指导书”的重要依据之一。工序质量表一般并不直接发到生产现场去指导生产，但应根据“工序质量表”来制定指导生产现场的各种管理图表，其中包括检验计划。对于确定为工序管理点的工序，应作为过程检验的重点，检验人员除了应检查监督操作工人严格执行工艺操作规程及工序管理点的规定外，还应通过巡回检查，检定质量管理点的质量特性的变化及其影响的主导性因素，核对操作工人的检查和记录以及打点是否正确，协助操作工人进行分析和采取改正的措施。