浅析如何加强财务会计监管提高会计信息质量

[如何加强监管提高安全生产水平]安全监管工作进一步加强，安全监管监察机构队伍、监管设施设备以及安全中介技术服务体系不断完善，大量事故隐患得到了治理，各种违法、非法生产经营行为受到了严厉打击，广大企业的...+阅读

浅析如何加强财务会计监管提高会计信息质量

【摘要】有效的财务会计监管是保证会计工作有序运行的一种必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证。如何根除会计造假这一痼疾是一项复杂的系统工程，本文就这一问题进行了探讨。

【关键词】会计财务监管措施

一、会计信息质量不高的原因分析1.利益的驱动。经济利益是最主要的会计信息造假动机，是造假者最根本的内在动力。造假者过造假旨在得到直接的或间接的、现实的或潜在的经济利益，另外对政治利益的追逐也使造假者铤而走险，不顾后果。造假者的逐利心理不能通过正常渠道得到满足时，就不得不依靠会计信息作假来改变利益格局和分配关系，改变衡量其政绩的各项经济指标。常见的造假手段包括不恰当核算特殊交易（如债、权、债务重组、非货币交易关联交易等）、滥用会计政策及会计估计变更、错误确认费用及负债、资产造假等。

2.信息不对称与道德风险。会计信息的提供者与使用者之间存在着时空上的、内容上的信息不对称。与公司管理当局相比，信息使用者明显处于信息劣势。管理层为追求实现经营目标，增加了不恰当会计处理的道德风险，极有可能利用会计自身的弱点，在复杂会计信息的遮掩下，过于详尽和面面俱到的信息反而模糊了更重要的信息，财务报告甚至成为数据垃圾。

浅谈如何提高网点的会计核算质量

提高网点的会计核算质量的方法：

（一）加强会计人员的业务培训，提高会计人员的从业水平

会计人员业务水平和道德素养的高低直接决定了企业会计信息是否规范，但我国企业在会计人员的培训上，局限于企业的客观条件和培训成本等因素，当前的会计人员的培训往往局限于理论的培训，忽视了会计核算的实践经验、以及不确定性的经济环境对会计人员的从业水平的考验。因此，企业要转化观念，不仅要加强对会计人员的培训，提高会计人员的从业水平，而且要通过对财务人员的培训，丰富会计人员的专业知识。除此之外，还要加强对会计人员的职业道德建设，要在实际的培训过程中锻炼并培养较高的职业素质和修养。

（二）建立规范的会计核算体系

我国很多企业没有确定的会计核算办法，会计政策不规范，会计科目不统一。因此，必须要规范会计核算基础，建立规范的会计管理制度，创建一套严格健全的内部财务管理制度，促进企业会计核算的明确化，企业财务管理运行的高效化和业务流程的便捷化。企业应对成本费用核算的执行情况进行定期的分析报告，对会计报告表格体系详细规定，具体分析生产经营中存在的各种问题，并找出解决问题的对策。

（三）建立健全国家相关法律法规制度

针对我国目前会计方面相关法律法规制度不完善的情况，应该加强健全和完善国家的会计法规制度，加强会计法规的科学性、实用性、操作性和严谨性建设。而且在各相关法律法规的衔接和重复上予以足够重视，从源头上杜绝法规执行的混乱。同时，要加大会计法律法规的监督检查检查力度，加强对会计工作的监督；强化企业负责人的负责意识，增强企业负责人的法制观念；要严格依法处理有关人员的责任，对违法违纪行为严肃处理。另外，企业内部应该加强对会计工作质量的内部审计，加强会计核算的基础工作的规范性要求，保证会计程序制度的公正性，提高会计核算的合理性。

（四）加强企业内控制度建设

内部会计管理制度包括会计人员岗位责任制度、财务会计分析制度、内部会计管理体系、内部牵制制度、财务处理程序制度等。因此，必须加强企业内部管理制度建设，企业应该以基本规范规定为基础，按照企业管理要求，结合经验特点，尽快创建一套符合实际发展要求的财务管理制度；同时，加强对会计人员的管理，保证企业会计人员真正参与企业经营关注中，确保内控制度的有效性和适用性，实现企业会计业务的自动控制，认真贯彻执行各项制度，确保本单位会计规范化核算的顺利实施。

浅析如何提高我国中小企业会计信息质量

（一）加强政府监管。目前，对中小企业的监管很松散，没有完整有效的监管体系。一方面各级监管部门对中小企业的监管流于形式，没有真正意义上严格的监管，造成中小企业监管的真空地带；另一方面各级监管部门之间没有很好的协调沟通机制，造成有些方面多重管理，有些方面又无头管理，监管的失效是中小企业会计信息失真的一个重要原因。因此，各级监管部门要加强沟通，建立良好的信息共享和协调沟通机制，充分发挥其监管主导作用，引导会计主体实施正确的会计行为。财政部门作为法律规定的监管部门，除了日常工作中收集、整理和记录企业会计信息外，还可以通过派遣专门的信息收集员或设立专门的办事处的方式到工商、税务等部门进行信息收集，并根据相关的会计信息质量分类标准定时对企业的会计信息质量进行等级划分和公开披露，对一些重要的部门更是要及时反馈信息。这样，一方面企业为了维护自身的形象而主动提高会计信息的质量；另一方面也方便会计信息使用者及时全面地取得他们所需要的会计信息，及时做出相应的决策。

（二）充分发挥社会监督机构的作用。对中小企业会计信息起监督作用的社会中介机构主要有会计师事务所、税务师事务所和资产评估所等。会计师事务所、税务师事务所和资产评估所定期会对中小企业进行审查，所出具的审查报告具有法律效力，对中小企业有一定的约束力，应积极发挥这些中介组织的监督作用。中小企业的年终报表一般都要经过注册会计师的审核才能上报工商局，特别是新的公司法要求所有有限责任公司的年报都必须经过会计师事务所的审计，会计师事务所接触到中小企业深层面的更多些，对中小企业的了解更深刻，会对中小企业的财务方面提供有益的建议和意见，对中小企业的监督会更加有效。税务师事务所主要从事中小企业的税务代理事务，这一方面有利于规范中小企业的税务核算，另一方面对帮助国家征税起到了一个把关的作用。资产评估公司主要是对企业单项或整体资产的价值作出合理的评估，能有效防止企业虚增或虚减资产。

（三）完善企业内控制度。要完善企业的内部控制制度，从制度上保障会计信息质量。内部控制制度是指单位为了保证业务活动的有效进行，保护资产安全、完整，防止、发现、纠正错误和舞弊，保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的一系列措施和程序。内部会计控制制度是内部控制制度的重要组成部分，主要从会计信息系统方面来规范，主要是规范企业的会计行为，提高企业会计信息的质量。中小企业要想健康持续地发展，建立健全有效的内部会计控制制度是非常必要的。首先，领导者要增强会计法律法规意识，提高对企业内部会计控制的重视，从意识领域牢固树立法律法规意识，员工要提高业务素质，形成良好的企业营运氛围。其次，要建立行之有效的内部会计控制制度。一个有效的内部会计控制包括预算控制、职责分工控制、人员控制、财产保全控制和风险控制等。再次，实行有效的监督，建立内部会计稽核制度。严格的稽核会及时发现内部会计控制中的漏洞和隐患，并对发现的新问题和新情况及时进行修正或改进，防止更大错误的发生。

（四）建立现代企业制度。由于中小企业的家族式管理模式和我国市场要素的不完善，其会计信息主要是提供给政府部门和企业的经营管理者。中小企业没有形成有效的会计信息需求主体，缺乏一支能有效监督会计信息供给质量的需求力量。因此，培育有效的会计信息需求主体，为会计信息的产生提供“引致需求”，对高质量会计信息的形成具有重要的作用。中小企业要扩大会计信息的需求主体，首先要改变现有的以家族治理为主的管理模式，逐步建立起现代企业制度，多渠道地吸纳投资资金，引进管理人才，实现出资者和管理者双重职能的有效分离；其次，银行等金融机构应放宽对中小企业的贷款限制，并且加大对有贷款业务的中小企业的财务状况和经营风险的监督，规范中小企业会计信息的披露。

提高会计商品质量

会计的主要目标是向会计信息的使用者提供真实的信息，而采用权责发生制并不能在任何情况下都能达到会计主要目标的要求。例如某企业将产品赊销给了一个信用较差、偿债能力也很低的客户，如果在销售成立时就确认收入，而该客户却迟迟不能偿付货款，甚至最终宣布破产倒闭，使应收账款成为坏账。在这种情况下，赊销企业以前确认的收入，因没有相应的现金流入发生而成为虚假收入，丧失了会计信息应具备的真实性。笔者于2004年做一家贸易企业的清产核资专项审计时发现，该公司清产核资前后企业绩效中的基础性财务指标发生了较大变化，具体财务效益状况指标和资产营运状况指标变化见附表（该表中各项指标的计算未考虑资产减值准备的计提）：从指标上我们不难看出，该公司的主要资产损失体现在应收账款上，处理完不良资产后，应收账款周转率的改善最为明显。该公司本次清理出不良资产18563万元，其中应收账款11916万元，占总不良资产的64.20%，以上现象说明权责发生制在某些特定情况下会导致会计工作背离会计目标。我国目前的会计制度为弥补权责发生制的缺陷，对销售商品收入的确认给出了四个条件：

（一）企业已经将商品所有权上的主要风险和报酬转移给购货方；

（二）企业既没有保留通常与所有权相联系的继续管理权，也没有对已经售出的商品实施控制；

（三）与交易相关的经济利益能够流入企业；

（四）相关的收入和成本能够可靠计量。以上规定的出发点是好的，但是在会计实务中却带来了很大的操作难度，笔者从一位审计同仁处得知，一家贸易企业年末为了将销售量向下一年度转移，将2.1亿元采用预收货款方式实现的销售额未确认收入，企业与审计中介机构争论的焦点集中在“主要风险和报酬是否转移”上，其争论产生的主要根源在于主要风险和报酬是否转移很难量化。权责发生制也不符合我国经济国情，长期以来，我国企业普遍存在着资金紧张问题，并且有很多企业经营不景气，濒临破产。尽管国家采用“债转股”等方法将这些企业“搀入”市场，甚至大部分企业形式上建立起现代企业制度，但仍有相当多的企业信用不佳、偿债能力低下。在这种环境中，要求企业一律按照权责发生制确认收入，则产生了数额可观的虚假收入，严重影响了会计信息的真实性，这势必影响国家宏观决策的正确性。因此，从我国目前的经济环境出发，应允许权责发生制与收付实现制并存，会计应按照国际上通行的做法，在分期销售方式下采用收付实现制确认收入，对一般赊销收入及贷款利息收入等采用权责发生制加以确认的在特定条件下采用兼容收付实现制的做法。