水务管理的概念

[产品管理的概念]产品经理要担负该“企业”的一般性责任，但是对于能帮他“完成目标”的相关单位（如：企业内同仁、供应商）却没有直接的管理职责。产品管理可能包括——但并不完全等同于——项目...+阅读

科技名词定义中文名称：水务管理英文名称：water management 定义：对企业用水的取、用、消耗、处理回用及排放的全过程进行计划、实施和监督。应用学科：电力（一级学科）；环境保护（二级学科）以上内容由全国科学技术名词审定委员会审定公布目录基本信息

培养目标

核心能力

课程设置

就业面向编辑本段基本信息专业名称：水务管理

专业代码：5702009

编辑本段培养目标培养从事城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、水环境保护、污水处理等涉水事务一体化管理的高级技术应用性专门人才。

编辑本段核心能力水务工程管理、水资源优化配置管理、水法与水行政管理、水资源与水环境管理。

编辑本段课程设置专业核心课程与主要实践环节：工程测量、水利工程经济、水环境评价与保护、城乡供排水工程管理、水政与水法、水处理及水质测试技术、管理学基础与管理心理学、水利工程概论、计算机网络技术、测量实习、专业认识实习、毕业顶岗实习和水环境评价与保护、水文学原理与洪水预报、水处理及水质测试技术、水资源评价规划与管理、节水技术课程设计、毕业设计、毕业论文等，以及各校的主要特色课程和实践环节。

编辑本段就业面向城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、水环境保护及污水处理等技术和管理工作。

如何完善水管体制机制水务一体化管理

深化水务一体化管理的具体措施：1.政府职能转变是水务一体化的关键作为水务一体化管理的政府部门——水务局要以水资源统一管理为核心，根椐现有的法规和技术标准，及市场规则和企业服务标准，把政府职能切实转变到宏观调控，公共服务和监督企事业单位运行方面来，对各类水事活动实施统一规划、统一调度、统一管理，逐步建立投资主体多元化，产业发展市场化，行业监管法制化的运行机制，实现水务政务公开、公正、公平，树立水务新形象，为经济和社会可持续发展提供保障。2.水资源综合规划，加大对水污染防治的治理力度要对区域内水资源重新作出科学的考察评价，进行统一规划。特别是要对地下水资源开发利用的现状，对水质、地层等方面的消极影响进行考察，为科学统一规划和开发水资源提供依据。

3. 加强水务机构建设，工作中要借鉴外省市县的成功经验应使从各单位划并的各项管理职能相互协调，在公开、公平、公正、择优的原则指导下引进人才，加强培训，扩展专业知识结构，建设有知识、懂技术、善经营的水务队伍，为水务管理体制改革提供人力资源保障。同时，要向水务工作先进地区学习管理经验，使水务工作少走弯路，达到提高水行政效率和效益，优化水资源配置的目的。4.加强取水许可管理，狠抓节约用水严格实行取水许可证制度，对取水申请严把审查关。所有新增取水项目必须进行包括水源、节水和水资源保护等内容的水资源论证，未通过水资源论证的取水项目，不予受理。同时通过合理的水价制度提高人们的水资源意识及农业灌溉用水和生活用水的利用率。

大力推广使用节水新工艺和新技术，逐步推进用水管理，对超计划的用水户，实行累进加价收费。要把节约用水作为减少水污染的一个重要方面来抓。5.全面加强水行政执法工作转变观念，调整思路，从单纯、依靠行政手段治水管水向全面依法管理转变，充分发挥水行政执法队伍的作用，全面启动水行政执法工作，依法查处典型的水事案件。在通过排查摸底，掌握初步情况的基础上，选择无证取水、违章建设取水和水污染的典型案件作为试点，按照法律程序进行查处。同时，积极贯彻预防为主的方针，扩大法制教育的影响范围，加强执法巡查，尽可能地减少水事违法案件的发生。在执法检查中要注意积极争取党委、政府、人大、政协、公安、法院等部门的理解与支持。6. 统一管理，使水务成为大市场可对公益部分和市场部分作出合理的划分，制定不同的政策。

分清水的公益职能和市场运作是保障人民群众根本利益的前提。例如，水资源的保护就应该由政府承担；自来水管网和污水管网的建设有相当的公益性质，政府应该投资或给予补贴，加快建设进度；对于自来水厂和污水处理厂条件成熟的乡镇和农村可以鼓励民营资本的进入，进行市场化运作，但政府应调节水价，监测水质，形成一个由水务部门严格监管实行准入制度的规范市场。总结：水务一体化管理是世界各国加强水资源综合管理、提高水资源利用效率、促进水资源合理配置的成功经验和重要途径，根据中国水问题的特点，建立“以流域管理为基础，流域管理与行政区域管理相结合”体制下的城乡水务一体化管理模式是十分必要的。

为什么要规定流域管理制度

流域综合规划修编专题研究工作全面启动

根据我部报送国家发展改革委的《流域综合规划修编任务书（报批稿）》（水规计〔2007〕274号）和《国家发展改革委关于流域综合规划修编任务书的批复》（发改农经〔2007〕3659号），由部流域综合规划修编工作领导小组办公室组织开展研究的重大专题有四项：全球气候变暖及人类活动对流域情势的影响及对策研究、流域综合管理制度与政策措施研究、河流健康评价指标体系及应用研究、河流功能区划与控制指标研究。

按照部流域综合规划修编工作领导小组办公室的统一部署，规划计划司会同水规总院及时制定了专题研究实施方案，根据专题研究内容对专题进行了分解，确定了委托和公开招标的专题，并编制了各专题研究技术要求。确定公开招标的专题为流域综合管理制度与政策措施研究。根据专题研究实施方案，流域综合规划修编工作领导小组办公室择优确定了委托专题研究承担单位。各专题研究承担单位按照专题研究技术要求编写了专题研究工作大纲。2008年1月16日，水规总院组织召开了专题研究工作大纲审查会，邀请有关院士、专家对各专题研究工作大纲进行了审查，会议要求各专题研究承担单位根据专家审查意见对工作大纲进行修改完善，按照流域综合规划修编的进度要求开展专题研究工作，按时提交阶段成果和最终成果，切实为流域综合规划修编提供技术支撑和服务。

流域综合管理制度与政策措施研究专题完成招评标工作

根据流域综合规划修编工作领导小组办公室的总体安排，水规总院负责组织了流域综合管理制度与政策措施研究专题的招评标工作。

根据流域综合管理制度与政策措施研究专题招标工作方案，2008年1月2日在水利部、水规总院、中国采购与招标网（发改委）、中国政府采购网（财政部）等网站发布了流域综合管理制度与政策措施研究项目的招标公告。截至2008年1月11日16:00时，共有水利部发展研究中心、长江水利委员会网络与信息中心、中科院科学时报社、珠江水利委员会珠江水利科学研究院、中国科学院科技政策与管理科学研究所、河海大学等6个单位领取了招标文件。

根据流域综合管理制度与政策措施研究专题招标公告的约定，于2008年1月11日召开了标前会。上述6家单位均参加了标前会。2008年1月28日上午10:00时，在水规总院办公楼地下二层会议室公开开标。共有水利部发展研究中心、珠江水利委员会珠江水利科学研究院、长江水利委员会网络与信息中心等3个单位提交了投标文件，开标过程由北京市国立公证处进行了公证。

2008年1月28日下午水规总院组织召开了流域综合管理制度与政策措施研究专题评标会议。评标委员会由9人组成，其中从水利部水规总院评标专家库随机抽取6名专家，招标人代表3人。评标工作于2008年1月29日中午结束。

评标委员会推荐水利部发展研究中心为第一中标候选人，珠江水利委员会珠江水利科学研究院为第二中标候选人，长江水利委员会网络与信息中心为第三中标候选人。

根据流域综合管理制度与政策措施研究专题招标文件相关条款规定，于2008年2月1日至5日将评标结果在相关网站公示。2008年2月18日向水利部发展研究中心发出了中标通知书，并向其它两单位发出了中标结果通知书。水规总院将尽快与水利部发展研究中心签订合同，开展此项专题研究工作。

发送：部领导，总工、副总工，部际联席会议成员单位，部机关各司局，各流域、省（自治区、直辖市）流域综合规划修编工作领导小组，各流域机构，各省（自治区、直辖市）水利（水务）厅（局），参加规划修编有关规划设计及科研单位等。

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