什么是信息资源管理方式

[信息资源管理的定义是什么]信息资源管理（Information Resource Management,IRM）信息资源管理书籍是70年代末80年代初在美国首先发展起来然后渐次在全球传播开来的一种应用理论，是现代信息技术特别是以...+阅读

什么是信息资源管理方式

1技术手段

(1)基本内容和主要方法

以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络和与之适应的信息加工方法是技术手段的基本内容和主要方法.

(2)随着信息技术的发展，不同的数据库和功能强大的信息系统研制成功，数据库成为了现代信息资源的主要存储形式，信息系统成为了信息资源管理的基本手段，信息网络成为现代信息资源主要的存储和流通场所，信息系统和信息网络作为基恩的技术手段备受关注。

2.经济手段。

运用经济杠杆的利益诱导作用，使信息资源的开发和利用机构从自身的经济利益上关心自己的经济活动，是一种间接的辅助手段。

(1)经济杠杆

同市场决定的市场参数和有政府规定政府参数共同组成经济参数的三大类，尽管其由政府人为规定，但是同市场参数一样体现信息资源本身特点及其开发利用活动的规律，只是在市场产生不能有效的起作用或者严重偏离政府目标时才使用

(3) 特点

是一种引导性的，非强制性的措施。可以促进信息资源开发利用机构的微观经济活动，有利于发挥市场机制作用，能正确体现信息资源本身特征和其开发利用活动的规律。

(4) 功能

1）调节功能：包括各信息资源开发利用机构之间，各环节之间，以及国家，集体，个人之间的利益关系。

2）控制功能：通过价格，利率和税率等经济杠杆引导信息资源开发利用活动向信息资源管理的目标靠拢。

3）核算功能：借助价格，利润工资等经济杠杆核算劳动耗费，比较投入产出，平衡社会需求。

4）监督功能：借助会计，审计，银行监管等手段，根据法律规章制度，对信息资源开发利用机构及其与政府，职工和相关企业之间的关系进行监督。

3.法律手段

用以协调信息资源开发利用活动的各种有关法律规范的总称。

(1) 运用法律手段.

各个层次的信息资源管理者依靠国家政权的力量，通过经济立法和司法机构，运用经济法规调整信息资源开发利用各个机构之间，各个环节之间复杂的经济关系，处理经济矛盾，解决经济纠纷，惩办经济犯罪。维护信息资源开发利用的正常秩序。

(2) 特点

普遍的约束性，严格的强制性，相对的稳定性，明确的规定性

4.行政手段

凭借国家政权的权威，采取命令，指示的形式直接管理控制信息资源及其相关活动。

是必要的辅助手段，其合理运用

1）有利于整顿经济秩序2）加强组织，减少混乱。3）有助于更好的运用其他三种手段。

(1) 应注意以下问题

！）明确使用范围和条件

行政手段一般是不得已而为之，明确其范围和使用条件是为了使其真正的有效适用，又不破坏阻碍市场机制发挥作用

2）提供运用行政手段的决策水平

各种的命令在发布之前都要有一个决策的过程，为了避免主观片面性，提高决策的科学有效性，应建立合理的决策程序，决策责任制和审批制度，研究如何使决策活动在高水平上进行。

3）防止多头管理

很多信息资源利用机构隶属于多个部门，关系复杂，在实践中应注意各部门的配合和协调，不可政出多门。

4）原则性与灵活性的结合

由于主客观的因素谁也不能保证出台的政策就一定都是科学的，都反映了信息资源开发利用活动的规律，在具体实践中要注重灵活性与原则性的有机结合

6. 总结

(1) 技术手段是基础，最基本的手段

(2) 经济和法律手段作用越来越重要，其运用不仅是信息资源管理科学化，还有效的促进和适应社会主义和市场经济

(3) 必要的行政手段不可或缺，特殊情况下有优越性，有直接，迅速，有效的特点。

(4) 继续完善发展技术手段，强化经济法律手段，辅以必要的行政手段，强调各手段之间配合协调

信息资源管理

什么是信息资源管理（IRM）?

信息资源：

信息资源是企业生产及管理过程中所涉及到的一切文件、资料、图表和数据等信息的总称。它涉及到企业生产和经营活动过程中所产生、获取、处理、存储、传输和使用的一切信息资源，贯穿于企业管理的全过程。

信息资源与企业的人力、财力、物力和自然资源一样同为企业的重要资源，且为企业发展的战略资源。同时，它又不同于其它资源（如材料、能源资源），是可再生的、无限的、可共享的，是人类活动的最高级财富。

IRM产生：

20世纪70年代末、80年代初美国就产生了信息资源管理的新概念。美国信息资源管理专家，霍顿（F.W.Horton）和马钱德（D.A.Marchand），是IRM理论的奠基人，最有权威的研究者和实践者。威廉.德雷尔（William Durell）在1985年出版了《数据管理》一书，论述了信息资源管理的基础标准。20世纪90年代初，信息资源管理理论在理论研究和实践方面都已经走向成熟，在美国重多的企业决策层里专门设立了负责信息资源管理的岗位-信息主管（Chief Information Officer 简称CIO）。我们国家CIO的研讨正如火如荼，设立信息管理部门及专门的数据管理人员已经提到议事日程之上，但需要企业行政上对其地位和职能的肯定，更需要对从事这一工作的从业人员进行IRM理论的系统培训，才能更好地组织和实施好企业的数据管理工作，为企业的信息化工作服务。

IRM基本思想：

1）信息资源与人力、物力、财力和自然资源一样，同为企业的重要资源。要像管理其它资源那样管理信息资源，IRM是企业管理的必要环节，应纳入企业管理的预算。

2)IRM包括数据资源管理和信息处理管理。数据资源管理强调对数据的控制，后者关心管理人员在一条件下如何获取和处理信息，且强调企业信息资源的重要性。

3)IRM是企业管理的新职能，产生这种新职能的动因是信息与文件资料的激增、各级管理人员获取有序信息和快速简便处理信息的迫切要求。

4)IRM的目标是通过增强企业处理动态和静态条件下内外信息需求的能力来提高管理的效益。以期达到＂高效（Efficient）、实效（Effective）和经济（Economical）＂的最佳效果，也称3E原则，三者关系密切，互相制约。

5)IRM的发展是具有阶段性的。共四个阶段，即物理控制、自动化技术管理、信息资源管理和知识管理。可以用推动力量、战略目标、基本技术、管理方法和组织状态等因素进行比较。目前，我国的大部分企业尚处于前三个阶段，属于初中级水平阶段。

IRM定义：

IRM是为确保信息资源的有效利用，以现代信息技术为手段，对信息资源实施计划、预算、组织、分配、协调和控制的一种人类管理活动，是由多种人类信息活动所整合而成的特殊形式的管理活动。

美国学者霍顿指出：＂IRM融合了诸如管理信息系统、记录管理、自动数据处理、电子通信网络等不同的信息技术和学科＂。可见，IRM是一个覆盖面相当广的集成概念，随着信息资源在社会各个领域的逐步渗透，其管理活动越来越频繁，技术水平也越来越高，信息资源商品化、社会化、国际化的进程也越来越快。为了对信息资源进行科学有效的管理，使之充分地为生产和生活服务，必须开发IRM的标准化工作。

IRM标准化涉及到生产、生活的诸多领域和方面，不仅是信息技术监督工作的科学技术基础，也是经济和社会发展的技术基础，对促进信息产业技术进步，加强信息产业现代化管理，提高企业素质、信息产品质量及劳动生产率，充分开发和利用信息资源，都有十分重要的作用

什么是传统信息资源的管理方法

信息资源与信息资源配置信息资源肯尼思·阿罗（K.J.Arrow）明确指出“信息是具有经济成本的”[5] 。尽管早期的资源配置理论对“资源”的理解通常是指劳动、土地、资本这类物质资源。但当代经济学理论已经赋予资源更加宽泛的理解，将知识信息作为内在变量，与有形资源共同构成生产要素。问题是在研究信息资源配置有效性的背景下，信息资源的真实涵义是什么。许多学者在这一问题上坚持一种“广义的”理解，认为信息资源并非仅指信息内容，而应包容信息活动中的各种要素，如信息设备、信息人员、信息网络、信息系统等。但笔者认为，无论是信息人员，还是信息设备都只能是信息生产过程的一种“物”的投入，而不是信息本身，将信息生产和信息活动的各种要素均视为“信息资源”过于牵强。

因为这样我们将面临一个无法回答的问题：如果这些人员和设备不用于信息活动，它们还是不是信息资源？因此，笔者认为，对信息资源的涵义的理解，不能持一种实用主义的观点，信息资源只能是信息内容本身，或者说信息生产和信息活动的产出，即各种形式的信息产品和信息服务。信息资源配置信息资源配置问题无疑应当包容在资源配置的范畴内，从整个社会经济的角度看，资源的有效配置即意味着包括信息资源在内的所有资源有效配置。如果我们把信息产业（行业）看作一个“黑箱”，信息资源配置所考虑的应当是信息产业的投入（包括投入的数量、方式和结构）和产出（包括产出的数量、质量、形式和品种），因此信息资源有效配置的涵义即为在整个社会资源有效配置条件下对信息业投入与产出的安排。

但是，研究信息资源配置的有效性，不可能脱离信息行业、信息企业的运行效率来孤立地考察，因此，必须在微观层次上将信息行业、信息生产、信息市场的有效性问题纳入研究的范畴。

非营利组织如何进行信息资源管理

1、提高组织各级管理人员对信息资源的认识

2、提高组织信息资源管理人员的素质，培养、任用具有经营头脑、良好信息素养、有较强专业技术能力、创新能力及应变能力的复合型高级管理人才。

3、、加强组织信息资源管理的基础工作。应用先进的管理理论和方法加强组织的管理，规范管理手段和方法，建立完善的规章制度，构建高效益的业务流程和信息流程；建立一套标准、规范的信息资源库，使组织信息资源的获取、传递、处理、储存、控制建立在全面、系统、科学的基础之上，保证信息的完整、准确和及时。

4、、按照信息化和非营利性组织的管理要求设置信息管理机构，建立信息中心，确定信息主管，统一管理和协调组织信息资源的开发、收集和使用。...