如何推进基层依法治理

[怎样推进农村依法治理]第一，在农村广泛开展法制宣传教育。要紧紧围绕党和国家建设社会主义新农村的一系列方针政策和农村改革发展稳定的实际，积极开展面向农村、农民的法制宣传教育，搞好相关法律服务...+阅读

如何推进基层依法治理

依法治理工作的重点是依法行政、公正司法，核心是处理好“权”与“法”、“官”与“民”的关系。为此，要坚持以普法教育为基础和前提，以依法治理、落实和完善行政执法和错案责任追究等制度为关键和根本，推进依法行政，建设法治政府。政府及其执法部门要按照“三个代表”要求，牢固确立立党为公、以人为本、执法为民、公正司法、依法行政的意识，不断完善和规范各类行政执法行为，努力克服部门利益倾向，解决好政府与市场、公权与私权、公平与效率以及政府管理与社会自律等各种关系，营造统一、健康、有序的执法环境。进一步强化行政执法监督，加大行政纠错力度，认真办理行政复议应诉案件，切实保护行政管理相对人的合法权益。基层的普法和依法治理工作，责任在政府，关键在领导。

要及时研究基层普法和依法治理实际工作中的重大问题，切实解决好有关机构设置、人员配备和经费投入等困难，确保基层普法和依法治理工作的顺利开展，发挥其在全面建设小康社会中的应有作用。...

为何说人情债泛滥考验基层治理能力

有的村子大兴酒席之风，高考失利有“安慰酒”，孩子没出生就有“保胎酒”，甚至母猪下崽也要整个酒；有的地方盛行“天价彩礼”，追求“万紫千红”（人民币紫颜色的1万张、红颜色的1000张，共15万元），“新三‘金’”（不是以前所指的金戒指、金耳环、金项链，而是三斤百元大钞，大约10万元），“一动一不动”（一动是车子，不动是房子）……有农民感叹，“一年忙到底，10亩地的收成全送人情了。（1月19日《人民日报》）

近些年，我国经济社会持续稳定高速发展。在日新月异的社会变化中，也滋生了一种浮夸、奢靡、攀比的社会风气。表现在基层，就是酒席之风泛滥。升学宴、满月酒倘还能接受的话，高考失利有“安慰酒”，孩子没出生就有“保胎酒”，甚至母猪下崽也要整个酒这样的表现形式，则显然是为了办酒席而办酒席的形式主义。这不仅加重了人们的经济负担，透支了扩大再生产的发展后劲，更会诱发奢靡之风的沉渣泛起，反过来受损的依然是普通的干部群众。

究其原因，“人情债”泛滥，源于基层陈规陋习诱发的攀比、奢靡之风，也源于基层现代化治理能力的滞后与乏力。一开始或许只是小范围的特例，但如果缺乏政策引导、干部带头、民风培育的督促倒逼作用，就可能愈演愈烈。而且这种演进也有点“互相伤害”的味道。假使一方通过大操大办收获了大量礼金，在其消极示范之下，其他人也可能通过这种不正当方式收回之前的人情“投入”，甚至以此“敛财”。循环往复之下，就可能形成一种闭环效应。

要打破这种闭环效应，仅靠基层群众的情感自觉或许有些强人所难，更无法实现根治的功效。从十八大以来持续推进反“四风”建设的积极效果来看，基层党委政府显然是遏制“人情债”泛滥、营造良好社会风气的中流砥柱。但是也要力避依靠红头文件取缔的工作方法。要加强调研、深入一线、创新工作开展形式。既要党员干部从自身做起、从小事做起，发挥基层党组织的积极带动作用，又要加强舆论阵地建设，倡导健康、文明、简朴的生活方式，培育和践行社会主义核心价值观，更要积极推动产业发展、扶贫就业、教育培训，破除以人情兑换利益的错误生财之道。总之，要多措并举、建章立制，驰而不息压缩“人情债”泛滥的生存空间。