如何做好高速公路路政管理工作

[求问公路部门预算体制改革形势下如何做好财务管理工作]【摘要】2012年安徽省公路部门推行预算体制与管理体制改革，公路部门由原先的“条块结合”的管理模式转变为“块块管理”，纳入市级预算管理。面对改革，公路部门要顺应改革的形势...+阅读

如何做好高速公路路政管理工作

高速公路路政管理作为各项运营管理中重要的组成部份，已成为向管理要效益的重要一环，因此如何管理好一条高速公路，真正保护好路产、维护好路权、确保安全畅通、全面规范路政管理，已成为路政管理面临的重要任务。具体有以下几个方面：

1、要有高度的责任心和使命感

我们要把工作做到实处，不能只浮于表面，要有高度的责任心和使命感。巡逻的目的是及时观察路况，为司乘人员提供路况信息；观察控制区情况，维护路权不受侵犯。

2、做新形势下高速公路路政管理的学习型人才

作为一名路政员最基本的要熟练掌握《公路法》、《高速公路条例》、《行政处罚法》等法律法规。学习法律法规不是死记硬背，要理解其内涵。在工作中遇到违法的路政案件时，能在第一时间想起该案件适用的法律条款，能告知当事人违反了什么法律、法规的第几条、第几款，应当怎样处置，把路政案件做到违法事实清楚、证据确凿。

3、发挥主观能动性，突破性开展工作

应该集中精力做好每一件事，不能拖拖拉拉，漫不经心，三心二意，要主动开拓，做好自己份内之事，尽全力而为之，只要你确定目标，做出决策，然后采取行动，坚持不懈用心追求目标，你就一定能够成功.

4、加强协调，营造良好的路政管理工作环境

“保护路产、维护路权”是路政的基本工作，由于高速公路的特殊性，点多、线长，如果仅仅依靠我们路政人员日常巡逻来保护路产，其困难可想而知。针对这种情况，我们可以发展沿线群众作为护路员，让群众知道高速公路的所有设施都是国家财产，破坏或盗窃都是违法的，提高沿线群众的法律法规观念，加强与沿线地方政府、公安等单位沟通与协调、拓宽信息来源渠道，签定“联防联动”协议，营造出“护路光荣、毁路可耻”的舆论氛围，切实保障高速公路路产路权不受侵犯。

现阶段路政管理存在哪些问题应采取什么措施

开展高速公路交通安全隐患排查工作的几项措施开展高速公路交通安全隐患排查工作，是预防各种违法行为及交通事故的有效手段。如何通过开展扎实有力的工作，达到排查整改的目的？笔者就对开展排查工作的项措施进行以下几方面的探讨：

（一）现场观察法现场观察法，主要针对排查动态隐患，即深入一线对过境车辆驾驶人、各类违法行为等进行观察，记录各类数据信息，并进行对比分析，及时制定整改措施。比如，对进入高速公路的人员和车辆做到“一看二听三问”，即看车辆状况和驾驶人员的表情、听车辆的声音和驾驶人员的谈话、问驾驶人员的精神状态和车辆状况，及时发现存在的车况不佳、驾驶人疲劳驾驶等隐患；同时，通过对各种违法行为的统计、归纳，总结出某一时期违法行为的发生规律，通过开展重点违法行为集中整治活动，及时消除潜在隐患。

（二）实地查看法实地查看法，主要针对排查静态隐患，即联合相关部门深入到辖区一线，对辖区路面路基、隔离网及各类安全标志、标示进行现场查看，及时发现各种隐患。通过实地查看能够及时客观地发现存在的各类潜在的不安全因素，及时消除隐患。比如，在开展的高速公路交通秩序联合整治工作前夕，由交警大队、高速路政、高速管理处等部门成立联合组织，在高速沿线通过实地查看的方式开展隐患排查活动，及时发现整改警示标志、隔离网等存在的隐患。

（三）问卷调查法通过印制调查问卷的方式，对过境驾驶人、群众进行问卷调查。将高速公路管理工作措施、重点违法行为整治情况等向交通参与者征求意见，要求其对辖区存在的各种潜在不利因素进行反映，集思广益，积极制定有针对性的措施，预防各类交通违法行为及事故的发生。

（四）建立信息反馈制度充分发挥交通安全员、交通安全信息员、交通安全志愿者的作用，建立信息反馈制度，及时反馈各类不安全因素信息。通过在辖区收费站、服务区、加油站选聘交通安全员、交通安全信息员、交通安全志愿者等，逐步建立起一套有效的信息预警机制，即通过各种渠道收集信息，及时向高速交警反馈，并对其进行分析汇总，及时制定应对措施总之，做好事故预防工作是我们的根本目的，开展隐患排查整改工作是预防交通事故的有效措施。同时，抓好高速公路隐患排查工作不可一蹴而就，亦不是一时之功，需要我们在实践中不断总结探索，建立长效机制，及时消除安全隐患，才能从根本上保证经济社会运输“大动脉”的畅通。

什么是路政案件

一、立案

1、立案材料来源：

(1)路政管理工作中发现的；

(2)其他机关、单位和个人的控告、检举和揭发；

(3)有关部门移送的；

(4)当事人主动反映和承认的。

2、立案条件：

(1)有违法事实；

(2)需要追究法律责任；

(3)按管辖的区域受理路政案件。

二、调查取证：

1、证据的种类；

(1)书证；

(2)物证；

(3)证人证言；

(4)当事人陈述；

(5)视听资料；

(6)现场勘查笔录。

2、搜集证据的要求和原则：

(1)及时、迅速的原则；

(2)全面、客观的原则；

(3)询问当事人和证人，必须有两名以上路政人员在场共同进行，调查取证，路政人员应当场出示执法证件，表明执法身份，按要求制作笔录。

(4)调查程序中路政人员与当事人有直接利害关系或有亲属关系的要回避。

三、审查证据：

1、审查证据的基本要求：

即：审查证据的客观性、相关性、合法性。

四、违法通知（又称告知程序）

1、告知的主要内容

(1)告知当事人违法的具体事实，给予路政处罚的理由和依据；

(2)告知当事人依法享有陈述、申辩、申请复议、提起行政诉讼，请求赔偿权利。

2、告知要求：

(1)路政执法人员，必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核，经复核成立的，应当予以采纳；

(2)路政执法人员，不得因当事人的陈述和申辩而加重处罚；

(3)告知应制做笔录。

五、听证：

1、适用听证程序和范围；

2、听证程序的主持人和参加人；

3、听证程序组织。

六、处理、处罚决定：

1、当事人的姓名或者名称、地址；

2、违反法律、法规或者规章的事实和证据；

3、处理、处罚的种类和依据；

4、处理、处罚的履行方式和期限；

5、不服处理、处罚决定，申请复议或者提起诉讼的途径和期限；

6、作出处理、处罚决定的公路管理机构名称和作出决定的日期。

7、处理、处罚决定书必经盖有作出处罚决定机关的印章。

七、法律文书送达种类：

即：直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、公告送达。