[如何加强基层党组织建设发挥基层党组织作用]如何加强基层党组织建设,充分发挥党的战斗堡垒作用呢? 一、 明确目标,抓落实 党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,关系到党的执政地位的巩固和执政使命的实施,站在夯实党执...+阅读
什么叫基层党组织分类定级
当前,基层组织建设年活动已全面启动,对基层党组织进行分类定级,是中央和市委开展基层组织建设年的重要基础,是促进党的基层组织不断转化升级,增强创造力、凝聚力和战斗力的重要手段,是加强党的基层组织建设、提高基层党建工作科学化水平的有力抓手。为进一步规范分类定级工作,切实抓好基层组织建设,根据市委组织部《关于在创先争优活动中做好基层党组织分类定级工作的实施意见》,结合本单位实际,各支部要结合实际工作抓好贯彻落实。基层党组织分类定级工作要按照“分级负责、分类评定”的原则进行。在开展调查的基础上,对照市委组织部确定的分类定级参考标准,一般采取“基层党组织自评、上一级党组织复核、大口党(工)委审定”的程序进行。
基层党组织自评:各参评基层党组织,由本党组织书记召集,组织召开班子会议,对照分类定级参考标准,根据自查情况,结合自身工作实际开展自评,根据综合评分,按照“好”、“较好”、“一般”、“较差”四个等级提出定级意见,90分以上为“好”,80-89分为“较好”,60-79分为“一般”,60分以下为“较差”。自评后,填写《基层党组织分类定级审核表》,报上一级党组织。...
怎样搞好社区基层党组织标准化建设
分类列标,促进基层党组织建设系统化。按照严格对标党章党规、严格对标上级标准、严格对标工作实际的原则,崇州市认真梳理近年来中央、省市各级对农村基层党建的基本要求,运用现代管理学中的“标准化”理论,创新引入ISO质量管理体系理念,针对农村基层党组织类型,制定出台《乡镇(街道)党(工)委建设基本标准》、《村(社区)党组织建设基本标准》、《新型农业经营主体党组织建设基本标准》。以清单形式,分别列出乡镇、村(社区)和新型农业经营主体等三类农村党组织建设基本指标,为基层组织开展党的建设提供了简明科学的工作指南。
科学定标,促进基层党组织建设规范化。基本标准涵盖组织建设、班子建设、队伍建设、制度建设、工作保障、工作业绩等方面标准化内容。其中,乡镇层面具体分为“有班子成员党建工作基层联系点,做到党建工作常抓常管”“有党员轮训和入党积极分子培训制度,做到每年组织1次”等“40有40做到”;村级层面具体分为“有发展党员计划,每2年至少发展1名党员”“有村干部联系走访群众制度,做到每年对本村所有农户至少走访1遍”等“30有30做到”;新型农业经营主体层面具体分为“有‘头雁’选育机制,选好配强党组织带头人”“有党员共管机制,做到双向报到、参加双边活动、发挥双重作用”等“20有20做到”。“90条”将党建工作标准化,促进了农村基层党组织有章可循、有规可依。
考评达标,促进基层党组织建设常态化。为保证“90条”基本标准落地见效,明确把整体推进农村基层党组织标准化建设作为当前和今后一个时期全市基层党建工作的龙头任务,制定《农村基层党组织标准化建设两年行动方案》,明确2017年—2018年全县基层党组织标准化率分别达到80%、100%的目标。同时,依据基层党组织建设标准,按照基本性、提升性、示范性三种类型组织开展村(社区)党组织星级评定工作,倒逼村(社区)党组织晋位升级,并按星级进行动态管理。
全面对标,促进基层党组织建设体系化。依据“90条”标准,组织力量编写《农村基层党组织建设标准手册》,手册涵盖组织建设标准、党员教育管理标准、组织生活标准、阵地建设标准、基层党组织换届操作规程等方面的细化内容,同时包括基层党建工作考核评价、考核指标表和术语、名词和定义等方面的工作内容。同时,实行基层党建对标管理,借鉴浙江安吉《美丽党建工作规范》先进做法,以标准化理念为引领,探索制定《农村基层党建工作规范》,充分发挥基层党建先锋引领作用,推动党建规范化建设,努力提升崇州党建科学化水平。
全域立标,促进基层党组织建设全域化。为促进各领域基层党建齐头并进、全面过硬,按照“党建工作项目化、项目推进标准化”的党组织建设基本思路,崇州市按照分层分类、整体提升的原则,分别对机关、“两新”、学校、城市社区等领域提出党组织建设基本标准,着力构建涵盖各领域的党组织建设标准体系,让所有基层党组织做有标尺、干有方向、评有依据,促进党建工作由“见子打子”向“通盘考虑”转变。同时,利用“崇州党建”微 信公 众号,开设基层党组织标准化建设专栏,通过流程图、表格、漫画等形象直观、通俗易懂的形式,定期推送宣传各领域基层党组织标准化建设内容,在全市基层党组织形成抓标准立规范、抓基层打基础的浓厚氛围。
党在农村的基层组织有哪些
一、农村基层组织的组成
农村基层组织,包括设在镇(办事处)和村一级的各种组织,主要是指村级组织。包括基层政权、基层党组织和其它组织三个方面,主要有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及“两新”组织(“新的经济组织”和“新的社会组织“)。由此可知,农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作。
二、农村基层组织的领导核心是基础党组织
推进农村改革发展,关键在党。十七届四中全会指出:“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。”农村基层党组织是党在农村工作的基础,是贯彻落实党的方针政策、推进农村改革发展的战斗堡垒,是领导农民群众建设社会主义新农村的核心力量。农村基层党组织的领导核心地位决定了其作用主要表现在以下几个方面:
1.农村基层党组织是党的组织基础
中国共产党是有组织的统一整体,它是由党的中央、地方和基层组织按照民主集中制组织起来的统一整体。其中,党的中央组织是党的首脑和核心,党的地方组织是连接中央和基层的中间环节,而党的基层组织是党的组织体系的基础。农村基层组织更是这基础中不可或缺的组成部分。到2008年底,中国共产党党员总数为7593.1万名,现有基层组织371.8万个,而全国34324个乡镇中,34321个乡镇建立了党组织。60.6万个建制村中,60.5万个建制村建立了党组织,占具备建立党组织条件建制村总数的99.98%。正是这些农村基层组织,成为党组织发展壮大从而服务于广大农民的坚实的基础。
2.农村基层党组织是党联系农民群众的桥梁和纽带
农村基层党组织是建立在农民群众生产生活的现场,居于农民群众之中,处于社会主义新农村建设的第一线,同农民群众保持着广泛而又密切的联系。因而成为党的领导机关密切联系农民群众的基本纽带。这种纽带作用的具体表现是:一方面农民群众的意见、要求、困难和愿望,通过农村基层党组织反映到党的领导机关中来;另一方面,党的路线、方针、政策,通过农村基层党组织贯彻到农民中去,变为广大农民群众的自觉行动。
3.农村基层党组织是落实党的农村工作任务的战斗堡垒
党的路线的贯彻执行和党的农村工作任务的完成,都需要党的基层组织发挥战斗堡垒作用。党的战斗力,党的力量,首先表现在300多万个基层党组织的战斗堡垒作用。没有广大基层党组织战斗力的发挥,全党的战斗力就是空的。农村基层党组织的战斗堡垒作用主要体现在宣传和执行党的路线方针政策,并通过自己的工作使之变成群众的自觉行动;体现在领导农民群众建设繁荣、富裕、民主、文明、和谐的的社会主义新农村;体现在通过党员的先锋模范作用带领农民群众完成各项任务上。
4.农村基层党组织是农村基层组织中的领导核心
在我国广大农村,存在着的各种社会组织,如行政组织,自治组织、群团组织、经济组织等,在这许多组织中,农村基层党组织是领导核心。这种领导核心作用,有利于保证党的路线、方针、政策在农村的贯彻执行,有利于重大问题的科学决策,有利于协调乡镇、乡村各种组织的关系,协调和处理各方面的利益和矛盾,有利于对农村各项工作实行统一领导,保证农村经济平稳较快发展和社会和谐稳定。
三、农村基层组织建设主要是指农村基层党组织建设。
不断提高党领导农村工作水平,必须加强农村基层党组织建设。加强农村基层组织建设,重点是要抓好农村党支部建设。农村党支部的领导核心地位要求在农村,村民委员会等群众自治组织,妇女、青年、民兵等群众组织都必须接受村党支部的领导,发挥各自的作用,促进各项工作的健康发展。
四、农村基层组织建设是一项系统工程。
加强基础组织建设,要抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,领导和支持村委会、集体经济组织、共青团、妇代会、民兵等组织和乡镇企业工会组织依照法律法规和章程开展工作。要发展和完善党领导的村级民主自治机制,使之成为建设社会主义新农村的重要动力、增强村级党组织凝聚力的重要举措、改进党员干部作风的重要抓手。
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