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你对教育公平的理解是?
所谓教育公平,是指国家对教育资源进行配置时所依据的合理性的规范或原则。这里所说的“合理”是指要符合社会整体的发展和稳定,符合社会成员的个体发展和需要,并从两者的辨证关系出发来统一配置教育资源。 教育公平是一个历史范畴,在不同的国家和不同的历史时期有着不同的含义。它既是对社会现实的一种反映,也是对社会现实的一种超越,是社会现实与教育理想的统一,具有特定的历史意义,包括它的历史合理性和历史局限性。 教育公平的发展有一定的相对性。 这是因为,在这个世界上不存在不受限制、完全意义上的绝对公平,它必然依赖一定的社会条件的存在,受社会生产力的发展水平和人们对教育公平观念的认识程度的影响而产生变化。原始社会的教育公平是一种涉及全体成员的低层次的公平;在奴隶社会和封建社会,教育则成为一种特权被局限于一小部分人中间,广大劳动人们的子女极少有受正规教育的权利和机会;工业社会以来,教育才逐渐走向大众,人们对教育公平的认识才慢慢经历了从起点的公平、过程的公平到结果的公平。
因此,教育公平是人们追求的永恒理念,是人类奋斗的方向与目标。 教育公平与教育效率是统一的。 在社会现代化的发展过程中,公平与效率往往处于难以兼得的冲突状态。教育发展也面临着类似的困境。但与社会、经济领域不同的是,教育领域的这一矛盾有其自身的特殊性。研究表明,在教育阶段,这两者的目标是高度重合的。即在不同的发展阶段中,教育公平问题的特征和重心是不同的。在发展初期,最重要的是普及教育,保障广大儿童平等地接受教育的权利。在教育初步普及之后,追求的是教育过程中的公正待遇和更高的教育质量,即对教育品质的追求。因此,在教育权利平等的前提下,我们还必须经过高度筛选、分流的教育制度,着重考虑经济的合理性,要求在资源配置和教学过程中,平等地对待每一个学生,让他们享受平等的教育;同时,又以承认个体差异、发展的不平衡为前提,给每一个儿童提供另外不同的教育,使其个性得到充分的发展。
从而最终保证他们教育过程中的公正待遇和教育质量。 教育公平(15张)
如何全面科学地理解教育公平
政策与法律,在本质上就是对社会利益进行权威的分配。从这个意义上说,教育公平的基本内容就是实现教育利益分配的公平,就是在现实社会条件下实现最大多数人的最大可能的教育平等,就是全体人民平等共享教育改革与发展的成果。全面、科学地理解教育公平,应该确立以下两个观念。
首先,教育公平是现实性和理想性的辩证统一。教育公平必然与其社会历史条件相一致。从当下来看,解决教育公平问题必须从现实的社会条件出发,不能提出不切实际的发展目标。从历史发展趋势来看,教育公平又是对社会现实的超越,人类社会对教育公平水平的追求是不断提高、永无止境的。
其次,教育公平是绝对性与相对性的辩证统一。教育公平的绝对性,是指教育公平是教育利益分配和教育资源配置的首要原则,也是公民的法定权利,任何教育政策如果违背了这个原则,都将是不正义的。受教育权利属于每个公民以及机会面前人人平等的原则是绝对的,不能因为社会成员的身份不同而区别对待。同时,公平又是一个因时、因地不同的问题。我们不能把教育公平理解为人人都接受一样的教育,也不能脱离具体的社会制度和教育现实水平来谈教育机会均等。
教育公平具有多层次的丰富内涵。一是全体公民的政治权利平等与法定教育权利平等、人格平等是教育公平的基础。二是教育公平包括起点公平、过程公平、结果公平三个基本的方面。教育起点的公平主要是公民入学机会的公平,就是要保障所有的公民都享有平等的接受义务教育的机会和平等参与非义务教育选拔的机会。教育过程的公平是教育活动中发展条件与发展机会的平等,就是要保障公民在受教育过程中具有平等的发展机会和条件,不因个人天赋、家庭出身、贫富、性别、种族和残疾与否等原因而受到不公正的待遇。教育结果公平主要是指每一个受教育者都能接受与其天赋和能力相适应的教育,每一个受教育者都能接受达到基本质量标准的教育,每一个社会阶层或群体在各级各类教育中的受教育人数与该阶层或群体在社会人口总数中所占的比例大致相当,每一个受教育的个体的潜能都得到发展。三是教育公平可区分为同质公平与差异公平。同质公平是指无差别的公平,就是入学、资源配置和评价等方面用同一个标准无差别地要求所有的人。差异公平就是根据受教育者的天赋和兴趣对他们实施不同内容与特点的教育,以及在不损害他人教育利益的前提下尊重人们自由选择教育的权利。四是对处境不利群体的教育补偿与优先扶持是教育公平的基本要求,也是不能超越的一个原则。五是教育公平既可理解为数量公平,也可理解为质量公平。数量公平主要是指不同的受教育者在受教育年限和资源配置数量等方面的平等,质量公平则是指所有受教育者都能接受有质量的教育。教育结果的公平、差异公平、有质量的教育公平是高水平的教育公平。
从人类历史发展趋势看,伴随着经济、社会、文化和教育发展水平的提高,教育公平不断向更高的水平发展:从等级制度发展到政治权利与法定教育权利平等,从保障起点公平逐步到追求过程公平与结果公平,从重视同质公平到追求差异公平,从强调全体社会成员共同享有的普遍意义上的公平到重视对处境不利人群的补偿与优先扶持,从满足数量公平到追求质量公平。
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