中国社会政策有哪些

[中国当代社会的社会阶层有哪些]本书共18章，大体可分为三个部分。在第一部分中，首先介绍了社会分层的一般理论和分层标准，介绍了改革以前中国社会阶层的状况，介绍和分析了改革以来影响社会分层的各种因素的变...+阅读

中国社会政策有哪些

我国目前已制定出了许多涉及社会工作理念或与社会工作直接相关的法律法规和政策文件，大到中华人民共和国宪法、劳动法、民法通则、婚姻法、残疾人保障法、妇女权益保障法、未成年人保护法、公益事业捐赠法，小到《中国注册志愿者管理办法》、《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》、《社会团体登记管理条例》、《社会福利机构管理暂行办法》都涉及了社会工作的思想和工作内容。同时民政部颁布的《老年人社会福利机构基本规范》、《残疾人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》、《家庭寄养管理暂行办法》、《关于加强流浪未成年人工作的意见》、《关于加强孤儿救助工作的意见》、《救助管理机构基本规范》、《流浪未成年人救助保护机构基本规范》等政策文件则明确提出要引入社会工作专业制度，聘用专业社会工作者，提供规范优质社会服务的要求。

劳动和社会保障部《社会工作者国家职业标准》、民政部《关于开展社会工作人才队伍建设试点工作的通知》、民政部和人事部《社会工作者职业水平评价暂行规定》和《助理社会工作师、社会工作师职业水平考试实施办法》等规定和办法的实施，则直接推动了我国社会工作人才队伍建设的步伐。

特殊困难家庭社会有什么扶助政策

特殊困难家庭，社会有什么扶助政策

计划生育特殊困难家庭（独生子女伤残死亡家庭）是我国实行计划生育政策以来形成的特殊群体，为缓解计划生育特殊困难家庭的实际困难，使他们精神上获得慰藉，生活上得到帮助，进一步激发广大人民群众自觉实行计划生育的积极性，从2008年开始，在全国范围内全面实施计划生育家庭特别扶助制度。

2013年以来，国家卫生计生委等5部门下发了《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的通知》（国卫家庭发[2013]41号）和《关于开展计划生育特殊困难家庭社会关怀的通知》（国卫办家庭发[2014]1号），

对做好计划生育特殊困难家庭的帮扶和慰藉提出了更加具体的要求。根据

《省卫生计生委办公室关于印发〈湖北省计划生育特殊困难家庭扶助关怀工作宣传方案〉的通知》（鄂卫生计生办通[2014]205号）

精神，现对计划生育特殊困难家庭扶助政策措施进行解读，以期进一步提高广大干部群众和社会各界对特殊困难家庭扶助政策的知晓度，形成全社会共同关心帮助特殊困难家庭的良好氛围

社会政策及其目标与功能是什么

会政策的含义和特征社会政策就是指政府在一定社会价值的指导下，为达到某种社会性的目标而采取的社会性行动的总和。其特征如下。

（1）社会性的目标社会政策具有社会性的目标。社会政策最基本的目标是满足社会成员的各种基本需要，其次是解决社会问题、保持社会稳定和提高社会生活质量。

（2）社会性的价值社会政策要体现全社会共有的社会性的价值。当代各国的社会政策都体现了社会公平和社会关照的价值。这些价值是代表全社会共同利益的价值诉求，具有广泛的社会代表性。

（3）基本需要原则社会政策的基本内容是向广大社会成员，尤其是其中的困难群体提供各种社会服务，以满足人们的基本需要。当代各国政府都已经形成了大规模的社会服务体系，其范围包含了社会保障、教育、医疗卫生、住房、就业，以及对老年人、残疾人、儿童和贫困者等特殊困难群体提供的各种服务。

（4）福利性的原则所谓“福利性原则”是指与商业性运行原则相对的概念，其基本含义是不按照等价交换的原则，而是在公共资金的支持下，按照人们的实际需要，尤其是贫弱群体的特殊需要去分配财富和提供服务。在这一点上，社会政策明显不同于以促进经济发展为目标的经济政策。由于社会政策按照福利性原则运行，因此它又常常被称为“社会福利政策”。

（5）社会服务与社会管理相结合从政府公共政策实践的角度看，社会政策是政府通过向社会成员提供社会服务而实施社会管理的政策体系。

（6）社会目标与经济目标相协调社会政策的基本目标是为了满足人的基本需要，解决基本的民生问题和促进社会和谐，而不是为了促进经济增长，这一点是社会政策有别于经济政策的最大特点之一。但是社会政策要兼顾经济发展的目标： ①社会政策行动要兼顾公平与效率； ②社会政策行动可以通过其合理的制度设计而兼顾社会发展和经济发展； ③通过社会政策行动可以解决社会问题，为经济发展营造良好的社会环境。 9.1.2社会政策的目标

（1）满足社会成员的基本需要，提高社会生活质量在社会主义市场经济条件下，我国社会政策的首要目标应该是满足社会成员的基本需要。政府应该确立以需要为导向的社会政策目标，在制定社会政策的过程中认真研究社会成员的需要，并以此为基础确定社会福利的水平、结构和具体的项目。

（2）解决社会问题，维护社会稳定社会问题和社会成员的基本需要是一体两面，换言之，社会问题也就是没有得到满足的社会成员的基本需要，是社会成员的基本需要的外在表现形式。

（3）维护社会公平，促进社会整合与社会进步维护社会公平是政府实施社会政策的高层次社会目标之一，我国社会政策的高层次目标追求的就是社会公平，并且通过各项具体的社会政策来维护社会公平，促进社会整合与社会进步。 9.1.3社会政策的功能

（1）社会功能 ①收入再分配功能劳动者通过工作从市场里获得的初次分配往往是不平等的，甚至是不公平的。因此，政府有必要通过税收、社会保障和福利供应等措施来降低初次分配中出现的不平等效应，以便构建相对平等、公平与和谐的阶级和阶层关系。 ②社会投资和社会建设功能社会投资，是指通过公共投入的方式去增大人力资本和发展各项社会事业。社会投资既可以通过增大人力资本等方式促进经济发展，从而获得经济建设方面的回报，同时也可以通过促进各项社会事业的发展获得社会建设方面的回报，最终为构建和谐社会做出重大的贡献。 ③社会控制功能社会控制是指社会控制人的不良行为和各种社会问题的发生及其危害的制度与机制，社会控制可以采取法律规范、社会教化、为民众提供社会保障和社会服务的方式。

（2）经济功能 ①人力资本投资功能在投资途径上，可以通过增加教育、培训和提高健康等方面的服务来增大个人和全社会的人力资本。在投资方式上，既可以采用市场化服务的方式，也可以采用公共服务的方式。但市场化服务的方式有很大的局限性，所以当代经济学和社会政策理论都强调通过公共服务的方式扩大人力资本投资。 ②调节经济运行功能社会政策也可以看做是政府对经济与社会福利事务的干预。通过政府的干预，不仅可以起到维护社会公平和调节各个群体之间利益关系的作用，还可以起到调节经济运行，促进经济稳定发展的作用。 ③激励劳动积极性功能政府通过制定和实施各项社会政策可以为劳动者提供基本的社会保障、医疗和其他各种社会服务从而降低和免除劳动者在市场经济中的各种风险，因而起到激励劳动者积极性的作用。同时，企业通过为员工提供补充保险和各种企业福利，可以进一步提高对职工的凝聚力，起到提高劳动生产率的作用。

（3）政治功能 ①社会管理功能政府对社会实施管理的目标是维护社会稳定和社会生活的有序性，进而维护政治和经济运行的稳定，提高社会生活的质量。政府对社会实施管理可通过法律、政治、文化、经济和行政等多种手段来完成，也可以通过直接控制、调解社会矛盾和有效的服务等机制来实现。 ②调节各群体利益矛盾功能各国政府和执政党都把调节阶层关系和各个利益群体之间的利益矛盾当成其重要政治任务之一。鉴于社会政策在调节各阶级阶层和...