普及高中阶段教育是什么意思

[美术教育是什么意思]创造不能教也不能学。美术教育是所有学科中最不需要教也不需要学的，可惜目前懂得美术的人真的不多，懂得美术的父母和老师更是少之又少，美术教育过渡用力的教与学之中。在过渡...+阅读

普及高中阶段教育是什么意思

1、在我国9年义务教育全面普及、高中教育毛入学率达到86.5%的形势下，提出普及高中教育可谓适逢其时，适逢所需。对于怎样理解普及高中教育自然引起了人们的关注和讨论。

2、普及教育、免费教育、义务教育，这三个概念既紧密相连又截然有别。

普及教育是教育事业的发展目标，也是教育发展过程中层次不断提高的历史要求。新中国建国初期，我国提出普及初等小学教育（三年到四年）的目标，后来提出普及小学教育的目标，大跃进的时候曾经提出普及初中甚至高中教育的目标。一时间村村办小学，队队办初中，社社办高中，甚至小学都没有毕业的老师教起了初中和高中，热情代替了科学，数量淹没了质量，后来花了很大的力气进行收缩和消化。所以普及什么层次教育、普及到什么程度是要依据历史条件决定的。

免费教育是一种政策措施，也是民生的一项重要福利。1985年我国提出实施9年义务教育，1986年制定了义务教育法，但到2008年我国才真正实现了城乡义务教育全免费。

义务教育则是一种制度安排，是具有强制性的法律规定。义务教育有两个基本特点：免费和强迫，免除学费是实施义务教育的基本保障。没有免费的教育就难以保证义务教育的实施，也就难以普及到每一个儿童。中央和地方政府免除学费、杂费以及补助困难家庭子女顺利完成学业，是义务教育得以全面实现的保证；同时，义务教育具有强迫性，所有家长都有义务送子女上学。因此，我们说：义务教育一定是免费的、普及的教育，反之则不然。

3、普通高中、职业高中是高中教育的主要组成部分。

普及高中教育是普及高中阶段教育的简写，高中阶段教育主要包括普通高中、职业高中和中等技术教育。进入21世纪以来，我国根据社会发展需要和人才结构调整的要求，也为了不断提高青年就业水平，我国大力发展职业教育，提出了普通教育与职业教育大体相当的目标。同时不断增加职业教育经费，深化职业教育改革，提高职业教育质量，职业教育吸引力不断增强。

4、公办学校和民办学校，都对高中教育发展作出了重要贡献。

高中教育的普及并不等于公办教育的普及，调动全社会资源促进民办高中的发展，满足不同人群接受高中教育的愿望，同样是普及高中教育的重要内容。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》强调：“民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。”事实上，民办教育在我国高中普及进程中也扮演着重要角色，作出了重要贡献。不断改善民办教育环境，加大对民办教育的支持力度和加强对民办教育的管理，也是普及高中教育的内在要求。

全国普及高中阶段教育

普及高中阶段教育不是纳入义务教育

普及高中阶段教育，不少人理解是否要将高中教育也纳入义务教育。对此，教育部基础教育司司长吕玉刚解释道，我们国家的教育法明确规定实行九年义务教育，义务教育具有强制、免费、普及、均衡等属性。经过多年努力，我国在2011年实现全面普及九年义务教育，但是不同区域、城乡之间、学校之间的差距还是比较突出。所以在普及的基础上，国家在着力推进义务教育均衡发展，目前任务依然艰巨。

他说，从我国还处于社会主义初级阶段的国情出发，我国应该优先保障义务教育均衡发展。这次攻坚计划也是在强调义务教育优先发展的基础上，普及高中阶段教育，“没有提出高中教育纳入义务教育，也没有提出免费高中教育。”

高中阶段教育如何突破瓶颈：教育界的重要任务

发展步伐铿锵有力，改革举措可圈可点，中国教育近年来取得的成绩令世人瞩目。然而，与义务教育和高等教育相比，夹在二者之间的高中阶段教育，却成了瓶颈和凹地。人民群众特别是学龄青少年对接受更高水平教育提出了新的迫切要求。着眼于建设全面小康社会和人力资源强国的需要，党的十七大提出“加快普及高中阶段教育”的发展目标。如何又好又快地实现这一目标，突破高中阶段教育的瓶颈，成为教育界的重要任务和热门话题。迈开两条腿：普通高中和中等职业教育并行新闻背景：为了建设教育强省，湖南省日前决定，到2010年，基本普及高中阶段教育，高中阶段毛入学率达到85%，到2015年要达到90%。十七大代表、湖南省教育厅厅长张放平：首先要加大普通高中教育投入力度。

在坚持以政府投入为主的基础上，积极拓宽融资渠道，如通过制定优惠政策，吸引企事业单位、社会团体和公民个人投资或捐资发展高中教育。积极利用金融信贷、社会资金等参与和支持普通高中建设。建立健全普通高中教育成本分担机制，在充分考虑人民群众承受力的前提下，科学合理确定普通公办高中收费标准，确定受教育者分担培养成本的比例。今后几年，要把普通高中的均衡发展作为重中之重，城市和经济发达地区，要把绝大多数普通高中建成优质高中；经济发展中等地区，要把县城的普通高中建成优质高中；贫困和少数民族地区，每县首先建设一所优质高中。高中阶段教育其实有两条腿：一条是普通高中教育，另一条是中等职业教育。加快普及高中阶段教育，要两条腿并行，在发展普通高中的同时，中等职业教育决不可忽视。

从总体上看，职业教育仍然是教育事业的薄弱环节，发展不平衡，投入不足，基础能力薄弱，办学机制及人才培养的规模、结构、质量还不能适应经济社会的发展需要。因此，应当坚持“以服务为宗旨、以就业为导向”的职业教育办学方针，积极推进职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变；坚持“面向社会、面向市场”的职业教育办学方向，突出职业特色。同时还要明确强调，职业教育属于公益性事业，各级人民政府必须履行发展职业教育的职责，加大对职业教育的支持力度，逐步增加公共财政对职业教育的投入。贯穿一条线：着力培养创新精神和实践能力新闻背景：早在“九五”期间，作为首善之区，北京市就在全国率先普及了高中阶段教育，连续5年高中阶段入学率达到90%以上。

北京市石景山区教委主任王兰芳：普及高中阶段教育，既是实现我国人才培养战略目标的重要步伐，也是一项复杂而艰巨的历史任务。在普及高中阶段教育的过程中，必须贯穿一条线，就是要抓住普通高中新课程改革的契机，扎实推进素质教育，着力培养学生的创新精神和实践能力，促进每一位学生综合素质的提高，为每一名学生的成长成才奠定坚实基础。同时，还要着眼于国家、地区社会经济的长远发展，调整好普通高中和职业高中教育的发展比例。例如，石景山区抓住创建“首都文化休闲娱乐区”的历史机遇，发挥职业高中教育的优势，积极培养数码娱乐、电子商务、文化休闲、旅游餐饮等方面的专门人才。正是因为我们狠抓了学生创新精神和实践能力的培养，输出的人才受到社会各界特别是用人单位的肯定。

伴随着高中阶段教育的普及，人们更加期待相关配套政策的出台，如职业高中阶段毕业生的就业、待遇等相关问题。只有人们认识到无论是普通高中还是中等职业教育都能为学生发展奠定公平的基础，才可能真正促进社会对高中教育观念的更新，才可能为普及高中阶段教育营造良好环境。围绕四个点：处理好规模结构质量效益的关系新闻背景：处理好规模、结构、质量和效益的关系，是落实科学发展观，实现教育健康、协调和可持续发展的必然要求。中央教科所教育政策分析中心主任曾天山：普及高中阶段教育，首先应扩大规模，加快数量普及。国家教育发展“十一五”规划纲要明确要求，高中阶段教育毛入学率要从2006年的近60%，进一步提高到2010年的80%；在校生数量要从4300万人增长到4510万人。

虽然从绝对数增长看难度不大，但应当充分考虑进一步提高普及率的难度，特别是攻坚阶段困难更大。其次，应当优化内部结构。从类型上看，重点发展职业教育，要从当前的1800万人提高到2400万人；从区域的分布看，重点在中西部后进地区；从城乡的分布看，重点在农村县镇中学；从人口未来变化趋势看，还需考虑流动人口子女接受高中教育问题。第三，要着重提高质量。高中阶段教育属于非义务教育，办好让人民群众满意的高中教育，应着重整体提高高中教育质量，明确质量标准，优先提高中等职业学校的水平，优先改善农村高中的办学条件。第四，应强调办学效益，兼顾就业和升学。高中教育属于选择性教育，普及高中教育的同时还要增强高中教育的吸引力，开拓高中教育的出路前景，充分考虑中职教育与高职教育如何衔接，普通高中教育和多种形式的高等教育如何衔接，学习、工作与继续教育如何衔接。

要处理好这四个方面的关系，政策供给和制度建...

高中的教育方案

第五章高中阶段教育

（十一）加快普及高中阶段教育。高中阶段教育是学生个性形成、自主发展的关键时期，对提高国民素质和培养创新人才具有特殊意义。注重培养学生自主学习、自强自立和适应社会的能力，克服“应试教育”倾向。到2020年，普及高中阶段教育，全面满足初中毕业生接受高中阶段教育需求。

根据经济社会发展需要，合理确定普通高中和中等职业学校招生比例，今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当。加大中西部贫困地区高中阶段教育的扶持力度。逐步消除大班额。

（十二）全面提高普通高中学生综合素质。深入推进课程改革，全面落实课程方案，保证学生全面完成国家规定的文理等各门课程的学习。创造条件开设丰富多彩的选修课，提高课程的选择性，促进学生全面而有个性的发展。积极开展研究性学习、社区服务和社会实践。建立科学的教育质量评价体系，全面实施高中学业水平考试和综合素质评价。建立学生发展指导制度，加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导。

（十三）推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化，扩大优质资源。推进培养模式多样化，满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。鼓励有条件的普通高中根据需要适当增加职业教育的教学内容。探索综合高中发展模式。采取多种方式，为在校生和未升学毕业生提供职业教育。