集体经济的我国现状

[我国闲农业发展我国农业发展现状如何？我国农业发展现状如何]目前，我国农业的状态是社会效益较高，但是农民的收入普遍较低。因此，努力增长农民收入是当前急需解决的问题。自“十五”规划以来，我国在农业发展方面推行了一系列的措施，极大地...+阅读

集体经济的我国现状

从上世纪80年代开始，我国对集体企业进行了改革，如，改主管部门统收统支、统负盈亏为企业独立运算、自负盈亏，改生产型为生产经营型，改单一的固定工资为按劳分配的多种工资分配形式，并恢复劳动分红制度，率先推行和完善多种形式的承包经营责任制与企业内部配套改革等，收到了较好的效果。

但是，这些改革没有解决企业产权这个关键问题，随着宏观经济体制的逐步深入，一部分集体企业开始进行以产权制度改革为重点的企业制度创新，尤其是90年代以来，以职工持股为特征的股份合作制企业、职工持股公司大量出现，形成国有、集体、个人产权相结合的混合合作制经济。集体经济形态发生了深刻的变化：

由传统单一组织形式向多种实现形式转变；

由传统封闭的经营方式向社会化经营方式转变；

由传统生产经营体制向资本运营体制转变；

企业积累方式向资本积累方式转变；

由传统企业制度逐渐向现代企业制度转变；

由传统企业产业制度逐步向现代产权制度转变。改革的步伐加快收到了明显效果。

以传统集体企业为例，改革以来，企业减少48%，多元投资主体企业迅速发展，1998年与1996年相比，平均年增长70%，据2000年统计，100多个县以上集体企业改制为股份合作制、有限责任公司的占企业总数的 78%，还有的组建企业集团实施联合、兼并、租赁、承包、中外合资、出售、合伙、私营、公有化民营等。

改革改制促进了集体经济的新发展。据国家统计局资料显示，2000年与1998年相比，规模以上集体大幅度减少，而平均多户企业的资产由1867万元增加到2682万元，增长了43.7%；企业发展速度加快，2002年全国规模以上集体、工业企业实现总产值13644亿元，占全国总产值的比重为12.4%，企业的经济效益大幅度提高。

但是目前有相当一部分集体企业由于历史包袱沉重，加之旧观念和产权制度的影响，难以冲出传统管理模式，在市场经济中陷入困境。这主要表现在：传统集体经济处于萎缩状态，集体企业和从业人员大幅度减少，利润下降，企业负债率居高不下，集体资产流失严重，离岗、下岗职工生活困难等。事实证明，传统的集体企业不深化改革是没有出路的。

集体经济成功范例：

南街村是大家耳熟能详的。它是集体主义经济的代名词。在坚持集体主义的原则下，南街村几近实现了共同富裕，经济平稳发展，社会和谐，人们安居乐业。南街村成功的关键是实事求是，因地制宜，坚持集体主义。

南街村位于河南省临颍县城南隅，紧靠107国道，西临京广铁路，东临京珠高速公路。全村有回、汉两个民族，共848户，3180口人，1000亩耕地，总面积1.78平方公里。村里有26家村营企业，诸如拉面工厂等。1984年，村办企业的总产值只有70万元，到199

河南南街村村景（15张）

5年已经达到12亿，实现了飞跃发展。改革开放以来，南街村遵循党的“一个中心，两个基本点”的基本路线，因地制宜，大力发展集体经济，走集体共同富裕道路，实现了物质文明和精神文明建设的飞速发展。

农村集体经济组织的现状

十一届三中全会之后，随着改革开放的深入，在农村家庭承包责任制逐步建立。原交由集体统一生产经营的大型牲畜、农具、耕地等生产资料全部分配到以家庭为单位的农户，随之，农业经营形式转为一家一户模式，集体从事农业生产经营基本不复存在。因此，人民公社时代的以集体统一经营为特征的各级经济组织名存实亡。换句话讲，公社的经济职能、生产大队和生产队从此进入了有名无实状态。为了适应这一经济形势的变化，1982年《宪法》做出了两项重大规定：一是针对公社一级。规定将人民公社原来政经合一的体制改为政社分设体制，设立乡人民政府和乡农业合作经济联合组织。但是到1984年底中国基本完成由社到乡转变时，由于全国绝大部分农村地区已不存在集体生产经营活动，所以乡农业合作经济联合组织一直没有建立。

二是针对生产大队一级。在生产大队的地理基础上，设立自然村，在村设立村民自治组织---村民委员会。由于农村改革的不彻底不完善，农村集体经济组织的规范性政策法律法规不健全，农村集体经济组织的管理及其活动处于由村民委员及其村民小组代管状态。村民委员会属于社团组织，而农村集体经济组织是经济组织。由于社团组织与经济组织的职能不相同，加上这两个组织的成员并不完全重合，村民委员会就无法取代农村集体经济组织了。基层政权，也是从事集体经济活动的经济组织，政经合一，主要控制的集体资产为解放后全乡范围内农民投工、投劳或通过撵地投入土地形成的公社医院、学校、场镇、电站、农机站、供销社电影院等等公共服务设施及企事业单位资产。

生产大队（相当于现在村民委员会一级）实际控制的资产，应为村下属各生产队成员通过投工、投劳或者通过撵地投入土地资源形成的大队小学、大队办公室、广场、道路以及村办企业等资产。而生产队为纯粹从事集体经济活动的经济组织，其所有的资产包括农村的绝大部分耕地、道路、河道、灌溉设施、办公室、晒场、水碾等等资产，控制或者所有资产的比例应占到农村资产的99%以上。在人民公社、生产大队和生产队这三种集体从事农业经济活动的组织中，生产队是基础，拥有包括土地、耕畜和农具在内的大部分的而且是主要的生产资料。农村集体经济组织是除国家以外对土地拥有所有权的唯一的一个组织，因此一般意义上的农村集体经济组织是指生产队（也就是相当于现在村民小组一级）。

2015年怎样发展村级集体经济

改革开放以来，随着农村各项改革的不断深化，市场经济体制的逐步完善，以家庭承包经营为主的双层经营体制极大地促进了农村经济的发展，但是也应看到，虽然农村集体经济呈现了良好的发展态势，但还存在一些亟待解决的突出问题。一是村集体经济基础薄弱；二是村集体收入渠道单一；三是资源资产管理不善；四是优秀基层带头人缺乏。村级带头人整体素质不高，特别是一些地方缺乏有效的激励机制，削弱了村干部对发展集体经济的干劲，尤其是农村大中专毕业生外流严重，使村集体经济发展越来越缺少人才支撑。面对严峻的形势，各地应顺应市场经济发展的客观规律，采取切实可行的措施，发展壮大村级集体经济。1 要配好配强村级班子“火车跑得快，全凭车头带”，建立一个强而有力的好班子，把村级组织的领导核心作用充分发挥出来，村级集体经济才能发展好。

要把事业心强、懂经营、会管理、具有开拓精神和不怕吃苦、秉公办事的人选进班子。要加强对班子成员的培养和教育，对他们进行有目的、有计划的培训，或到集体经济发展较快的典型地方进行考察学习，或采取有针对性的集中办班培训，提高他们的经营管理水平和科技素质。要进一步完善激励机制，把发展村级集体经济纳入村干部目标责任制和激励保障政策落实的主要内容，作为考核村干部、落实保障政策的重要依据，制定能...

关于农村经济发展状况的调查报告

2 关于对…..组农村经济发展状况的调查报告内容摘要：本文对……组经济发展现状进行了调查，分析了民族地区经济发展现状及发展中存在的问题，提出了自己的粗浅建议。关键词：…组；经济；状况；调查；根据本人在….所学行政管理本科专业的实践要求，2012 年2月，我结合工作实际对…村民小组农村经济发展状况进行了调查，调查主要采取查阅相关资料和与村干部、村民座谈的方式进行。另外，还用抽样调查的方式对….小组比较有代表性的农户做了抽样问卷调查。现将调查的情况报告如下：

一、….村民小组基本情况 ….村民小组位于….，距….中心城区…公里，距….公里。交通方便，在…西边，距村委会所在地…公里，共有村民…户，…人，其中，农业人口…人，非农人口…人，共有劳动力..人。全组共有耕地面积…亩，其中，水田…亩，旱地…亩。主要种植咖啡、龙眼等经济作物，农作物以水稻、反季节蔬菜、咖啡等为主。2011年全村经济总收入…万元，人均收入…元。家庭电话户普及率..，机动车户均…辆。

二、…村民小组农户经济情况

（一）经济稳步发展，农民收入增幅提高。近年来，本组居民坚持自力更生与争取上级政府扶持并举，在免征农业税、改善就业环境等惠农政策的支持下，较好地调动了生产积极性，农民收入增长速度有所加快。进一步发挥优势和特色，有力地促进了经济的发展。2011本组经济总收入达….元，农民人均纯收入……元。

（二）农业生产以粮为主，主要经济作物反季节蔬菜和咖啡。 ….特有的自然资源优势，日照充足，气候湿润，终年无霜，俗有“天然温室”之称，蔬菜种植条件得天独厚，可以“一年三熟”。….组是蔬菜种植发展的最佳适宜区，处于坝区，交通便利，水资源丰富，本组..多户村民种上了蔬菜， 3 种植面积达…多亩，主要种植四季豆、无筋豆、黄瓜、番茄等蔬菜，蔬菜亩产量高，品质好，土地效益也高，其中黄瓜每亩实现收入…元，茄子每亩收入达….元，无筋豆等蔬菜亩效益都在…..元以上。蔬菜产品主要通过蔬菜合作社销往北京、石家庄、内蒙古、江苏、浙江等地，为当地菜农销售解除了后顾之忧，并获得很好的经济效益。

（三）选准产业，科学规划。在根据本小组实际情况的基础上，人民政府注重抓好产业的科学规划和合理布局工作。在保证粮食生产稳定发展的前提下，全村适宜发展哪些经济作物，每种作物宜发展多少规模，主要集中在什么地方发展，都作出符合实际的规划。首先，在大的布局上把整个小组开发区域划分为北片区和南片区两大片区。北上片区海拔相对较高，主要以发展甘蔗、茶叶和咖啡为主；南片区海拔较低，以发展橡水稻蔬菜为主，并认真做好基地土壤、气候、地表、垦前植被和最适宜品种为主要内容的作物小组规划等，其次，根据市场需求和国家产业政策，调整种植结构，确定了各五年计划中甘蔗、咖啡、水稻面积分别达到多少规模的目标，把单个分散的生产要素集中起来，实现小组之间、山坝之间、的优势互补，把过去的刀耕火种、种卫生田地、广种薄收原始生产方式，转变为集约化、规模化、科学化的现代生产方式。进行规模开发的有益尝试。同时，充分调动了劳动者的积极性。

（四）社会事业全面发展，基础设施与生产条件进一步改善。多年来，基础设施落后一直是制约少数民族地区发展的重要因素，但近年来本组基础设施有了改善。全部实现通电、通邮、通电话，村村通广播电视覆盖率达到…%。特别是一事一议项目工程的开展实施，村组道路全部得以硬化，下一步准备改善本组饮水问题。

三、……村民小组农村经济发展存在的主要问题本组居民经济虽然发生了较大变化，人民生活水平显著提高，但与全镇平均发展水平相比还有一定差距，加快发展仍面临诸多困难和问题。主要表现为： 4

（一）少数民族群众思想观念陈旧，市场化意识比较薄弱。主要表现在：一是小农意识强，小富即安，拘泥于传统农业。二是经营理念上，满足于小打小闹，安于现状。三是合作意识差，集体观念淡薄。习惯于一家一户单干，商品经济的思想转变较慢，夫妻共同经营者居多。四是重商轻教，目光短浅，缺乏长远打算。多数商户重商轻教，民族文化素质亟待提高，思想观念急需进一步转变。

（二）信息化程度和农产品质量安全生产体系不健全。农村专门网站平台还没有搭建，提供给基层农业信息方面却十分欠缺，农业信息服务队伍尚未健全。群众对农业信息重视程度不够，接收能力差，无法掌握、理解和有效的运用农业信息。同时市场千变万化、信息不对称、农业生产季节性强和周期长等因素，进一步增加了群众准确把握市场信息和回避市场风险的难度。农产品标准化生产技术知识、质量安全意识较低，特别咖啡蔬菜产业对消费市场和国际销售渠道的培育重视不够，对市场风险的认识不足，缺乏抗风险机制和承受能力，在市场价格走低时无力维护种植农户的根本利益，种植农户的利益得不到长期稳定有效保护，一定程度上影响了农户种植生产积极性，严重影响了整个产业的持续发展。

（三）少数民族经济整体上基础薄弱，仍然处于低水平阶段。由于多种原因，少数民族...