第三方评估组怎样开展工作

[第三方物流的业务模式是怎样的]第三方物流公司在中国物流界已经是广为流传的概念，那么，究竟什么是第三方物流公司？关于第三方物流公司的讨论既是一个理论问题更是一个实践问题。本文通过对国家标准《物流术语...+阅读

第三方评估组怎样开展工作

“第三方评估”的概念是与政府绩效管理、政府绩效评估的概念联系在一起的。在第三方评估中，“第三方”的“独立性”被认为是保证评估结果公正的起点，而“第三方”的专业性和权威性则被认为是保证评估结果的公正的基础。从西方国家实行“第三方评估”的经验看，第三方是指处于第一方——被评对象和第二方——顾客（服务对象）——之外的一方。由于“第三方”与“第一方”、“第二方”都既不具有任何行政隶属关系，也不具有任何利益关系，所以一般也会被称为“独立第三方”。在西方，多数情况下是由非政府组织（NGO），即一些专业的评估机构或研究机构充当“第三方”。这些非政府组织可以保证作为“第三方”的独立性、专业性、权威性的要。在我国的政府改革实践中，参与政府绩效管理的“第三方”被赋予了不同于西方的多种理解。

比如，包国宪教授将“第三方评估”的概念解释为：第一方评价是指政府部门组织的自我评价；第二方评价是指政府系统内，上级对下级做出的评价，这都属于内部评价。而第三方评价是指由独立于政府及其部门之外的第三方组织实施的评价，也称外部评价，通常包括独立第三方评价和委托第三方评价。学者倪星等认为，在第三方评估中，第一方评估是指政府内部评估，第二方评估是指来自普通公众的外部评估，不同于这两方的是独立的专业性机构的评估。而程样国、李志则认为，第三方评估是区别于由政策制定者和执行者进行的评估。第三方的主体可以是多样的，包括受行政机构委托的研究机构、专业评估组织（包括大专院校和研究机构）、中介组织、舆论界、社会组织和公众，特别是利益相关者参与等多种。

在各地政府工作中，“第三方评估”主要是指市民评议政府的活动。...

难道银行资产需要第三方评估这是什么意思啊我不太清楚啊评估

1、呵呵，银行怎么了，现代社会的银行归根结底也是一种企业（公司），它们也是以营利为目的、自负盈亏，必须要进行独立核算盈亏的，所以它们也像其他企业一样要编制财务报表。

2、银行之所以需要第三方评估，是因为银行作为国家信用系统的最重要的一环，是整个国民经济的血液，其重要性要必须对其进行资产评估，以防风险；而且，用与银行本身没有利害关系的独立第三方来评估主要是保证评估结果的客观性和可信度，防止弄虚作假。别人不相信银行本身的自评。

3、金融危机的发生让人们觉得建立银行的风险的预警机制非常重要和必需，资产评估就是最关键的一环，新的巴塞尔协议规定银行的最低资本要，第三方评估可以监督银行的资本状况，保证银行资本充足。

4、银行资产评估机构必须是独立的第三方，与银行无利害关系，一般是由信誉好的会计事务所、资产评估机构和国家法定的评估机构单独评估或者联合评估。

如何引入第三方评价体现民意

编者按引入民意、多渠道评价公务员，是强化公务员考核的重要途径。对在机关内工作的公务员，可充分运用民主测评、民主评议等手段进行评价；窗口单位公务员，可引入服务对象评价机制。那么，实践中应如何操作以更好地体现民意？本期，我们将展开探讨。考核公务员应重视群众评价先贤圣人有训“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，群众认可不认可是考准考实公务员成绩的重要标准。因此，群众评价须作为公务员考核的一个重要方面来抓。做好公务员考核群众评议工作，要从“提高权重、确定主体、增强认知、明确内容”四个方面下功夫。一是适当提高公务员考核群众评议的指数权重，在科学分析的基础上合理界定，不盲目提高，避免公务员考核过程中领导干部“一言堂”现象的存在。

二是要合理确定公务员考核的群众评价主体，确保评价结果的真实、准确、可靠。评价主体要有代表性，能普遍反应广大群众的心声；评价主体要有关联性，与被评价公务员存在服务与被服务的关系；评价主体要有广泛性，能够涉及各被评价对象工作内容的方方面面。三是要增强群众对公务员考核重要性的认知，好的制度只有得到了正确的认识才能够发挥其巨大作用，要以强化群众“主人翁意识”和“社会责任感”为抓手，避免公务员考核群众评议流于形式。四是要明确公务员考核群众评议内容，既要做好评议前指标确定工作，使评议内容概括性强又通俗易懂，又要做好评议前学习辅导工作，帮助评价主体准确把握评价内容，正确提交评价结果。——辽宁省大洼县委常委、组织部长张立新引入民意要“方便、管用” 公务员考核走群众路线就是要让群众参与考核，通过方便简洁的方式向群众了解公务员有关表现，听取群众的评价和意见，还要让考核结果管用有效，发挥出激励竞争机制在考评中的作用。

引入服务评价机制。对与群众“面对面打交道”的窗口单位公务员，可安装服务质量评价器，设置“非常满意”、“满意”、“一般”等按钮，年终测评通过后台按照相应得分标准计算平均得分。对于执法单位，应建立问卷调查制度，分类设计相应问卷，囊括依法行政、履行职能、廉政建设、制度建设等方面，包括“是否常遇到吃拿卡要的情况”、“是否存在乱收费的问题”等内容，定期对执法相对人进行问卷调查并请他们评分，之后折算为执法者相应的考核等次。建立服务监督制度。要通过佩戴胸牌、安放桌卡、发放跟踪服务卡等明了可见的方式亮明公务员的身份，并写明纪委、组织部、效能办等公务员考核部门专设的电话、信箱等投诉渠道，方便广大群众举报投诉或向考核单位寄送监督卡，实现对公务员行为的监督。

——江苏省洪泽县委组织部段鹏健全第三方评价机制公务员考核若仅在单位内部考核，极易落入“你好我好大家好”的窠臼。可通过健全第三方评价机制，让公务员接受服务对象、外部监督力量的考核，把外部考核与内部考核有机结合起来。笔者认为，应做好以下两点：引入第三方评价。创造有利条件，既能让服务对象直接现场评价，又可在业务办结后通过网络、电话、信函等形式评价。在醒目位置设置评议监督箱，摆放服务效能监督卡和服务对象评议表，鼓励党代表、人大代表、政协委员等社会各界填写评议意见。引进社会专业评估组织，鼓励有关专家、学者积极参与，做出科学的绩效考评。健全长效机制。制定严密的规章制度，有效保护履行评议权利的社会各界代表，特别是服务对象的信息。

评议对象要从领导干部向所有公务员拓展，从绩效考核向“晾晒权力”延伸，主动公示考核结果，将考核结果与奖惩挂钩，并作为评先、晋级的重要依据。对群众表扬作为考核加分因素，对不满意投诉及时认真处理并作为扣分因素，对合理化建议作为改进工作的参考，对违法违纪违规行为依法从重处理，实现公务员能上能下、能进能出的制度常态。——河南省邓州市委组织部张少悦将“民情作业”纳入考核考核时可以把公务员联系服务的群众纳入测评人员范围，避免考核“自弹自唱”。扩大参与测评范围。可到挂点村（社区）进行群众测评，邀请村干部、群众代表、党代表困难户、老党员、创业能人等联系服务对象进行测评，对联系服务群众、承诺事项办理、办结等情况以及群众满意度进行全面考核。

通过公务员年初承诺的目标以及为群众完成好事实事的“实绩”对照考评，“逼”干部“身往下沉”、“眼睛往下看”，增强服务群众的意识。注重“民情作业”考察。强化联系服务群众工作平时考核，忌年终一“评”了之。通过个别走访、上门走访联系服务对象等方式，认真督查“民情作业”中联系服务的时间、方式、内容、落实情况等，由干部代填写的，须由群众签名确认。通过布置、考核公务员平时的“民情作业”，防止“期末考试”一锤定音。考核结果运用到位。实行公务员实绩考核公示制度，对考核结果在所挂点村（社区）进行公示，接受群众监督，增加考核工作的透明度和公信度。——江西省南康市委组织部饶州平

如何做好迎接外审的准备工作

1 正确对待外审 1.1 每次审核都是有目的的。譬如，接受第三方审核，通过认证，获得证书；接受第二方（顾客）审核，希望成为他们的供方，或者其他什么目的。准备工作必须围绕这个目的进行。 1.2 立足于建立和执行符合要的体系。通过认证、获得顾客认可的前提是，实际上已经建立符合标准、相应法规条例和顾客要的质量管理体系，组织要展示自己有能力提供顾客满意的产品和服务。因此，要会用客观证据来证实自己有能力，有效地执行这个质量管理体系。 1.3 积极展示自己能力。无论什么审核目的，迎接外审都是一次展示自己能力的机会。必须正确对待，特别要正确对待审核发现的不符合项。不合格不是好事，但可以变成好事。要从正面认识。因为，不符合客观存在，这次不被发现和纠正，将来总会带来比现在更大的损失。

1.4 积极配合审核方做好审核工作。顺利完成审核是审核方和被审核方共同的任务。审核是为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。审核方希望尽快能从现场取得充分的证据，从而相信被审核方的质量管理体系是符合审核准则，是有效的；被审核方应当积极展示符合审核准则的各种证据，证明自己所建立的体系符合标准要，执行是有效的如何做好这项工作，主要把握好如下各个方面： 2 明确这次审核的目的和审核的范围管理者代表和负责迎接审核工作的主管人员必须事先尽量早了解、确定以下信息： 2.1 审核的目的。这次审核是认证，还是第二方审核，或者其他什么目的。 2.2 审核的判别准则。不同审核目的应当用不同的审核准则。

通常是质量管理体系标准、自己的手册、程序和其他体系文件和产品文件，还有和顾客签订的合同，以及适用的各种法规条例等，都是审核的准则。但是，不同审核目的，侧重点是不同的。譬如第二方审核比较侧重于与他们产品有关的要。第三方审核侧重于过程和顾客的要。 2.3 审核的范围。确定审核的地点、职能、产品等范围。 2.4 审核人员数量和分组情况。通常提前一周，会接到审核方包括以上这些方面的内容的书面通知，可以充分准备。 3 组织落实 3.1 公司层次确定陪同人员公司要针对认证机构（顾客方）每个审核员各配一名陪同人员。这个（些）人应当熟悉准则、公司机构、分工和业务，有一定的交际和表达能力。负责公司内部向上和与各有关职能之间的沟通。通常由有经验的内审员担任。

3.2 各个层次指定接受审核人员根据质量手册矩阵图的分工，和这次审核有关的单位、部门、小组，事先指定一个接受审核的人（通常是主管、或者部门的主要骨干配合）。如果有必要，再指定一个候补。万一接待人由于什么原因不能接待，或者回答不上时，候补的顶上。接受审核人员的任务是设法用客观证据来展示自己所负责部门符合审核准则证据，证明体系执行有效。主要是： 3.2.1 代表单位、部门、小组，按照审核计划，事先选择、准备好典型的证据材料，包括文件、记录、实物和现场的说明和接待。接受审核时主动提供，作为客观证据，证明自己的体系符合性和有效性。 3.2.2 现场回答审核员提出的问题，补充提供客观证据。满足审核方的要。 3.3 陪同人员和接受审核人员的培训 3.3.1 把审核计划事先通知以上这些人员，做简单的培训。

时间不超过1小时。如有什么问题，请他们事先提出来，培训要做培训记录。 3.3.2 认识上再统一一下职责分工。体系什么要素由谁负责代表公司提供证据（矩阵表中行和列交叉点中负责部门）。哪个职能部门由谁负责。自己检查一下，这些准备好提供的客观证据，汇集起来是否能充分证明体系的符合性和有效性。 3.3.3 沟通一下，实际上，建立体系的时候已经明确了本文件上面第3.3.2条内容。只是临时再强调、提醒一下，达到沟通的目的。同时，让大家相互知道通讯联系的方式和信息，如，办公地点、座机和手机号码等，以便到时候可以有效沟通。 4 迎接评审的思想动员 4.1 让员工知道在合适的时候，通过一定的方式，让全公司员工知道，某时间段内会接受什么审核。 4.2 懂得如何接待 4.2.1 要每个员工（至少接受审核时在岗位上的那些员工，包括管理和技术人员），都要认定自己的工作范围。

准备好前面第3.2条的内容。譬如，能回答自己负责的工作，执行的文件，说明自己工作和公司质量目标达成有什么关系。选择好典型的证据材料，证明自己所做工作符合标准、法规和顾客的要，达到目标要。事先准备好提供的证据。当审核员要您展示证据时，可以提供哪些证据？譬如，标准、公司文件（程序、作业指导书）、记录等。 4.2.2 预计审核时会提出什么问题？应当如何回答。 4.3 每个员工应能回答一些共性的问题每个员工都有可能被审核到，因此，除了准备自己负责的工作范围的问题以外，还必须确定一些共同需要认知的问题。应当根据审核目的来确定，其中譬如： 4.3.1 ISO9001标准第5.5.2.c）要，“确保整个组织满足顾客要意识的提高”。员工要知道自己做什么工作。

这个工作的要是什么？执行什么文件？ 4.3.2 第6.2.2.d）条，“确保员工认识到，他们工作的重...