低保政策有哪些内容

[低保户办理医保有何政策]各地的政策不尽相同，如宜昌市就有如下政策：在缴纳养老保险费时，参保人员可根据自己的经济能力选择合适的缴费档次，在缴纳医疗保险费时，如果是在享受城市最低生活保障期间（即享受低...+阅读

低保政策有哪些内容

由于物价上涨等原因，有关部门已2008年出台新规，提高城市和农村低保补助水平。根据物价上涨情况，民政部、财政部等有关部门将会及时出台政策，进一步提高低保补助水平。 2007年下半年，中央出台了一些相关的物价补贴政策，其中城市低保对象每人每月增加收入约30元。同时，各地还就结合当地情况提高补助水平，对家里有重残、重病人员或残疾人、老年人、单亲等特别困难的家庭实行分类救助等方法，保障困难群体生活。针对物价上涨，2007年，中央和地方财政对城市低保对象增加51亿元补助。此外，2007年，中央首次拿出30亿元，支持地方建立农村低保制度，今年，中央还将进一步加大对地方的补助力度。为了能够准确地了解困难群体的消费、支出情况，民政部目前正在配合发改委及国家统计局等部门，开展城镇低收入居民基本生活费用价格指数的试编工作。

民政部要考虑把家庭收入刚过低保线、生活仍然困难的边缘贫困人群纳入制度救助的范围。拟定2005上半年将全面建立城市医疗救助体系按照民政部要，到2008年上半年，城市医疗救助体系要全面建立起来。”民政部最低生活保障司副司长王治坤29日在中国政府网与网民在线交流时说。据说明，截至目前，城市医疗救助制度已经在2560个县（市、区）建制，占总数的89%。在农村，医疗救助制度已经在全国范围内建立起来。救助体系建立后要对医疗救助方案进行调整和完善，对困难群众的救助要取消起步线，提高封顶线。同时，民政部门还将实行大病救助和门诊救助相结合的方法，扩大救助范围；由政府先行支付资金，取代报销制度；做好与农村的新型合作医疗和城市医疗保险的衔接，使困难群体的民政救助需得到一站式解决。

此外，中央财政今年将大幅增加农村医疗救助资金，同时要地方各级财政也要增加。以上海市为例：2013年新年春节临近，上海市民政局在新年春节前采取了多项措施，安排困难群众生活，以确保全市城乡困难群众温暖过冬、欢乐过节。上海市民政局就开展困难群众调查摸底、抓好城乡低保和农村五保动态管理、加强节日期间敬老院安全管理、及时足额发放各类救助资金、做好节日期间临时困难、医疗救助、灾情救助工作、开展“春节走访慰问送温暖”活动、做好困难群众信访等工作进行了部署，要各区市迅速行动，妥善安排好困难群众的生活。我市要各成员单位发挥社会救助综合协调作用，统筹各类社会救助资源，整合救助力量，形成救助合力，安排好新年春节期间困难群众生活，同时避免遗漏和重复救助现象的发生。

还将协调市财政拨付春节期间走访困难群众经费，约90万元，分别走访慰问四市三区贫困村、贫困户、敬老院；走访部分困难家庭、敬老院、贫困村。上海市还将及时为低保家庭和患大病的低保边缘家庭发放冬季取暖补助。按照我市为低保家庭发放城市冬季取暖补助有关工作要，为市内在册低保家庭、符合医疗救助条件且在2012年11月30日前办理了医疗救助相关手续的患重大疾病的低保边缘家庭每户发放800元冬季取暖补助；指导四市三区为本区市的城乡低保家庭发放冬季取暖补助。各区市及时发放2013年1月份城乡低保资金、农村五保资金和各项临时救助、医疗救助资金。及时发放中央一次性生活补贴资金。积极协调财政部门，拟按我市城乡困难群众春节生活补助现行标准：城市低保对象每人150元、农村低保对象每户100元，随2013年1月份城乡低保资金一起及时、足额发放到位。

由于各地经济发展程度、社会经济状况、居民收入水平的不同，各地的低保补助额度和数额将就会有所差异。具体还需询问当地民政局，或乡镇民政办。

我们家是低保贫困户能享受什么待遇

可以去申请低保。低保只是保你的买米钱，不保你吃香喝辣。更不可能保你发财致富。有问题你可以向当地民政局咨询或者反应。只要你自己认为生活困难的都可以申请低保。注意要把困难说够说透，有利于获得审批。申请是一回事，能否批准低保是另外一回事。不申请鬼知道你困难官方认可你的困难，你就困难，不困难也困难，你将会获得低保补助。官方不认可你的困难，你困难也不困难，低保补助同你没缘。凡是中国公民，只要其家庭人均收入低于当地城乡居民最低生活保障标准，均有从当地人民政府获得基本生活物质帮助的权利。直白的解释则是：“低保”等于城市居民最低生活保障（简称“城市低保”）加农村居民最低生活保障（简称“农村低保”）低保是在城市已经建立了国有企业下岗职工基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障等＂三条保障线＂制度的基础上，建立实行最低生活保障的制度。目前全国城乡低保对象达7487.4万人，其中城市低保2307.8万人，月标准240元，同比增长7.1%，人均补助水平168元，同比增长15.9%；农村低保5179.6万人，年标准1136元，同比增长8.8%，月人均补助水平62元，同比增长22%。向低保审批部门递交申请低保所需材料：

一、城市低保

1、申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，要说明以下事项： ①申请人及共同生活家庭成员收入情况。 ②已婚子女家庭收入情况。 ③收入情况包括：申请人本人、共同生活家庭成员及已婚子女家庭收入的：工资、奖金、补贴；离退休费、社会养老金、下岗职工生活费、失业金；赡养费、抚（扶）养费收入；各种劳务收入；出租或者变卖家产收入；储蓄存款；其它收入等。 ④家庭财产情况。包括：房产（套数、建筑面积）、车辆、注册企业（含个体工商户）、钢琴、电脑、空调、冰箱、名贵宠物、其他高档电器。另外注明：是否缴纳住房公积金、是否缴纳个人所得税。

2、申请人应提供的证件：本人身份证原件、复印件；本人及共同生活家庭成员户口簿原件、复印件；失业证原件、复印件；残疾证原件、复印件；住院病历首页复印件。

3、申请人应提供的证明：本人及家庭成员（包括已婚子女家庭成员）的收入证明。有工作单位的人员，由所在单位出具收入证明；无工作单位的人员，由社区居委会调查了解后出具收入证明。

二、农村低保按属地管理原则，由申请人向户口所在地村（居）委会提出书面申请，申请书要详细说明家庭收入情况，致贫原因。并提供身份证、户口簿复印件，是残疾人的提供残疾证复印件，因病致贫人员提供近期住院病历首页复印件，申请人提供本人及共同生活家庭成员和已婚子女家庭成员收入证明等材料。

一、农村低保条件

（一）申请农村低保待遇条件申请农村低保待遇应同时具备下列条件：

1、持有本县农业居民户口。

2、居住在农村村组，家庭承包土地的农村居民。

3、共同生活的家庭成员人均年纯收入和实际生活水平低于当地农村低保标准（具体询问当地民政部门）。

（二）申请农村低保所需的材料

1、书面申请书。

2、家庭成员的户口簿。

3、共同生活的家庭成员的合影。

4、土地、山林、水面承包合同或证明。

5、外出务工人员收入证明。

6、离异家庭涉及有赡、扶、抚养关系的应提供离婚证明。

7、非农户人员的家庭，应提供非农户口人员的收入证明。

8、对劳动能力有争议的，需提供有效健康证明。

9、残疾人提供残疾证。

10、审批管理机关要提供的其他有关材料。

（三）农村居民家庭纯收入的计算农村居民家庭纯收入以年为单位进行核算，包括所有家庭成员全年农副业生产的纯收入及其他合法劳动，经营所得收入的总和，主要包括：

1、种植业、养殖业、手工业及其他生产性收入。

2、批发零售贸易及餐饮业收入。

3、社会服务业外出务工劳务收入。

4、村组集体经济分配收入。

5、因征地、拆迁或其他原因所获得的一次性补偿收入中扣除房屋重建及简要装修费支出，家庭当年非生活性必需费用支出之后的收入。

6、遗产或财产继承所得收入。

7、自供自给的实物（以市场价格折算）收入。

8、在购买奖券、彩票等有奖销售中所获得的收入。

9、其他应该计算的收入。

（四）有下列情况之一的不予享受农村低保待遇

1、三年内因购买、修建或装修住房（必要的维修除外）造成家庭生活困难的（因拆迁安置购买、修建房并进行简单装修的除外）。

2、好逸恶劳，有承包田（地）且有劳动能力但不耕种的。

3、家庭成员有赌博、吸毒行为或者进行高消费娱乐活动的。

4、家庭拥用非生活所必需的高档消费品，如汽车、奢饰品及贵重饰品的。

5、家庭生活水平明显高于最低生活保障标准的。

6、弄虚作假骗取农村居民最低生活保障待遇的。

7、其他法律、法规规定不能享受最低生活保障待遇的。

（五）农村低保待遇申请审批程序

1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请，并提供有关证明材料。

2、初审。村民委员会收到申请书后，组织村民代表开展民主评议，并对申报对象的家庭情况进行初审，将初审结果在村公示3—5天，并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表...

低保的对象到底是怎样条件

社会救助体系，指的是国家为保障困难群众的基本生活，帮助解决他们生活中遇到的特殊困难而建立的一系列制度，以及为保证这些制度的实施而形成的管理体制、运行机制、组织网络、物质技术条件等要素有机结合的整体。构建城乡社会救助体系，是全面建设小康社会和建设社会主义和谐社会的重要内容，对于保障困难群众基本生活，维护社会稳定，加快荆门崛起，建设和谐荆门，具有十分重要的意义。为此，我们于近期对我市的社会救助体系建设情况进行了一次深入调查。现将有关情况汇报如下。

一、全市城乡社会救助体系建设现状总的来看，全市社会救助工作在各级党委、政府的高度重视下，经过有关部门的共同努力，取得了较快发展，各项救助制度逐步完善，救助经费投入明显增加，基层社会救助工作平台初步搭建，城乡社会救助体系的框架初步建立，社会救助效果比较明显。

（一）基本生活救助制度不断健全和完善

1、城市低保规范化管理力度加大，实现了动态管理下的应保尽保。我市从1997年开始实施城市低保工作，到2007年5月底，全市低保对象87658人，占非农业人口的8%，其中市直15900人；市（区）最低生活保障线标准达到176元；县（市）和屈家岭管理区达到160元；全市人均月补差78元，荆门城区达到83元。目前，全市低保四级组织体系基本建立，民政、财政、银行三位一体的发放监管体系运行良好，“分类施保”工作顺利实施，动态管理下的应保尽保落实到位。2006年我市城市低保规范化管理工作在全省率先达到A级管理水平，东宝区达到AA级管理水平。

2、农村低保全面建立，农村特困救助对象整体转入农村低保。2003年底，我市建立农村特困救助制度，救助标准每人每月10元，到2006年底，救助人数达到46650人。2006年8月，市政府出台《荆门市农村居民最低生活保障实施方案》，全市农村特困救助对象在2007年一季度整体转入农村低保，并实行分类救助，按季发放。目前，全市农村低保对象总数达到47027人，人均月补助20元。

3、农村五保供养成效显著，基本实现集中供养目标。按照省政府的统一部署，我市从2003年起在全市实施农村五保福星工程，经过三年的福星工程建设，我市农村福利院的基础设施和管理水平上了档次，供养能力和供养水平不断提升。全市68所农村福利院完成改扩建，农村五保对象达到6798人，其中：集中供养5469人，分散供养1329人，集中供养率由实施福星工程前的49%上升到80.4% ，集中供养标准为人均年1410元，分散供养对象年供养标准900元，分别高出省定1200元和800元的17.5%和12.5%。

4、灾害救助工作不断规范，应急管理机制逐步完善。一是规范了救灾管理工作。各地普遍实行了灾民救助卡制度，对救灾款物的分配、管理、使用做出严格规定，确保了救灾资金分配的科学合理、公平公正，救灾物质真正落实到灾民手中。二是灾害应急救助体系初步形成。2006年9月，市政府出台了《荆门市自然灾害救助应急预案》，进一步完善了全市应急救助体系，形成了统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。三是救灾资金投入大幅度增加。去年我市遭受三次暴雨、干旱和稻飞虱病虫害袭击，全市57个乡镇133.5万人次受灾，我市及时向省争取救灾资金904万元，并将“送温暖、献爱心”活动募集的社会捐助资金300余万元与救灾资金捆绑使用，大幅度提高了救助资金投入，使灾民生活得到妥善安排，2593间倒塌住房全部恢复重建。

5、城市生活无着落的流浪乞讨人员救助管理制度改革进展顺利。目前全市共有城区和钟祥、沙洋、京山4个救助站。自2003年8月《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》实施以来，市民政局先后投资20多万元对城区救助站设施进行了改造，在闹市设置救助引导宣传牌，建立部门协调联动制度，制订并落实分类救助和紧急处置预案，实行流浪乞讨救助管理进社区，建立志愿者队伍，有效救助各类流浪乞讨人员4000多人，其中2006年救助1893人。

6、农村分散供养孤儿救助工作全面实施。全市825名农村分散供养孤儿全部纳入救助范围，年救助标准由2006年的1200元每人每年调整为1400元，累计发放救助资金299万元。

社会救助包括哪些内容

社会救助，是指国家和社会对由于各种原因而陷入生存困境的公民，给予财物接济和生活扶助，以保障其最低生活需要的制度。社会救助作为社会保障体系的一个组成部分，具有不同于社会保险的保障目标。社会保险的目标是防劳动风险，而社会救助的目标则是缓解生活困难。国家和其他社会主体对于遭受自然灾害、失去劳动能力或者其他低收入公民给予物质帮助或精神救助，以维持其基本生活需，保障其最低生活水平的各种措施。它对于调整资源配置，实现社会公平，维护社会稳定有非常重要的作用。社会救助根本目的社会救助最根本的目的是扶贫济困，保障困难群体的最低生活需。建立城乡一体的社会救助体系，实现社会救助法治化是维护并实现困难群众基本权利（生存权）的核心内容之一。

当前我国社会救助法治缺失，而以公法和私法为主要架构的二元法律结构体系对于社会救助的规范相对贫弱。社会救助法治进程必须形成合理健全的社会救助立法机制，寻公法私法外的社会救助法的生存空间和价值张扬，建立相对独立的子系统。要规范公权对社会救助的干预，适当配置权力，切实依法行政，防止权力异化；通过立法培植中间力量，尽快推进并实现社会救助的多元化和社会化。要规范社会救助法的立法规划和体例，尤其防止制定错位的下位法来实施上位法的现象。以上内容参考百科-社会救助...