只有政治民主化了经济和文化才会现代化

[只有放弃才会失败]洛克菲勒留给儿子的38封信——第8封：只有放弃才会失败亲爱的约翰：今天是伟大的一日！今天，合众国上下怀着一种特有的感念之情，来纪念那颗伟大而又罕有的灵魂—...+阅读

只有政治民主化了经济和文化才会现代化。这句话正确吗

不完全正确，个人意见，要三都同时进行，政法民主意味着人民主权，民主是对公共权力的社会控制，不受制约的权力谈不上民主。实现民主需要满足许多条件，孔教授列举了实现民主的几个主要条件，这些条件包括：比较强大的社会力量，社会分化到一定程度以至于社会成员能够独立与国家而存在；社会力量表现出某种程度的整合，能够形成一种长期的、固定的联合来制约国家，这种整合依赖于社会的市场化；高度聚合的各种社会力量之间遵循特定规则，有序竞争也是民主的前提之一。民主最根本的条件是利益的分化与聚合。首先民主并不意味着经济增长和社会福利的提高，民主是政治权利的增加，而经济增长要依靠经济领域内部的激励机制，两者并不直接相关；其次，民主并不意味着更高的管理效率，民主制度繁琐的议事程序有时候可能降低管理效率；第三，民主也不一定比专制制度更有利于治理。

当代中国的经济与政治的规定性表明，协商民主的决策模式有利于实施最广泛的政治参与，能够最大限度地包容、吸纳各种利益诉，在民主政治决策的‘多数’与‘少数’之间开辟出缓冲地带，寻找到利益平衡点。”我国的民主协商首先应该扩大协商主体，使参与制度化协商的人不再局限于政治、经济、文化、社会精英，还要扩大到普通老百姓；其次是拓宽协商渠道，除政治协商会议外还应该有更多的表达和参与的平台并在此基础上增加协商的内容和领域，使得民主协商既要体现国家形态上的民主，也要体现社会形态的民主；除此之外，还要明确协商的法律地位，使协商成为决策的必不可少的法律性程序，作为整个社会主义民主政治运行的原则而存在。...

什么是现代民政

（一）现代民政的基本内涵现代民政是基于社会经济基础，以及组织功能、体制特征、管理方法和总体运行机制等因素，相对于传统民政而言。传统民政是与传统农业社会和计划经济体制相适应的社会行政管理模式，现代民政是与现代工业社会和市场经济体制相适应的社会行政管理模式。总结30年民政工作改革发展经验，在传统民政向现代民政转变过程中，现代民政工作的基本作用将由解决基本民生向致力改善民生、维护民权、调节社会关系转变；服务领域将由特定群体向社会公众拓展；布局安排将由注重发挥单项优势向更加注重整体谋划、合力推进转变；施政行为将在继续规范的同时逐步向法治化迈进；管理方式将逐步由行政管理为主向行政监管和提供服务为主转变；可用资源将由松散多元向规模效益集结；工作方式将由传统型向科学型转变；工作力量将由行政力量为主向行政力量、专业力量、社会力量三位一体扩充。

逐步形成并坚持围绕中心、服务大局的基本原则；以民为本、为民解困、为民服务的核心理念；统筹规划、突出重点、区域先行的一贯思路；政府主导、部门协作、社会参与的运行机制；抓机关、带基层、夯基础的保障措施；解决民生、落实民权、维护民利的目标要；铸造平衡、维护稳定、促进和谐的特殊功能。

（二）现代民政的基本特点随着经济发展，社会进步，形势变化，现代民政在不同的社会发展阶段、不同的历史起点、不同的机遇背景下，工作职能都在适应经济社会的深刻变革中，发展、调整、充实、完善，在动态的过程中建立适应时代发展的现代民政机制，以包容的、自主的、先进的、开放的社会属性，不断面向未来实现继承、扬弃、前进式的自我发展，为大局服务，为中心服务，为稳定服务，实现现代民政的历史使命和社会使命。

综观民政工作历史，它始终都是作为一个开放的工作体系。自1978年恢复成立民政部以来，30多年来，虽然民政部的机构一直延续至今，但其承担的职责任务、工作内容，随着时代和经济社会的发展，围绕各个时期的工作大局和工作重点，不断被充实和更替，被不断赋予新的内涵，注入新的时代发展元素。

1、开拓创新性。民政部门有别于其他部门的一个显著特点就是，工作职能在不同的历史时期，其外延和内涵都在不断地调整、充实，并按照党和国家的统一部署，与同期的政治、经济、社会环境的变化保持一致，是一种不断自我更新的过程，这是被民政发展历史所证明。

在这一动态的调整、完善过程中，现代民政的指导思想、工作职能、价值取向等，能动地适应党和国家工作重心、经济社会发展趋势变化，优化组织结构，统筹协调布局，科学整合和配置内外部资源，又好又快地履行工作职责，逐步增强现代民政自我发展的能力，充分发挥在社会建设和管理中的独特作用，逐步扩大社会的认知认同度。并在商品经济条件下社会变革的环境中，不断寻并创造机会，建立健全工作体系，拓展工作领域，明确核心价值，挖掘社会资源，以适应不断变化着的社会环境。

2、顺应时代性。现代民政的一切活动都是围绕着党和国家的重大战略布局，围绕着人民群众的客观需而展开。因而，现代民政密切关注经济社会发展的客观需要，并随时做出甄别评价，梳理分析，充分、准确地了解经济社会环境变化的特点。站在科学发展的高度，审视民政工作改革发展，认识民政工作发展规律，总结民政工作发展经验，提出了以“民政为民”为核心内容的一系列现代民政理念。

根据推进社会建设和改革不同阶段的特点要，明确目标任务，确立运行机制，建立工作体系，完善工作职能，加强公共服务，进一步推进以改善民生为重点的社会建设。通过自身改革发展，巩固完善现代民政成长的基础，更好地驾驭经济社会环境变化所提供的有利时机，根据政策环境的变化进行有效的策略选择和行为选择，在新的历史起点上，把握时代赋予民政部门的历史机遇，不断提高创新能力，适应全面建设小康社会，加速推进社会主义现代化的需要。

3、开放包容性。现代民政是一个面向未来的自我发展过程，也是一个面向未来的开放系统，它的包容性和开放性，决定了现代民政必须对党和国家有关社会建设和民生的重大战略决策，具有高度的灵敏性和快速反应能力，就是在外部发展环境发生改变时，现代民政自身要快速地做出反应并调整自身以适应变化的行为表现，这是现代民政在当前社会变革中强化自身发展一种能力。

农村社会保障、社区建设、社会组织管理、福利彩票等的发展壮大，就是这种能力的体现，是民政部门在政府部门中既有职能优势和实践优势的体现，这种能力体现了敢为人先的首创精神，是现代民政不断发展壮大的前提。

4、资源社会性。现代民政发展壮大的关键是获取和维持资源的能力。在以民生为重点的社会建设过程中，现代民政要克服单纯依赖国家财政的惯性思维来动员和配置资源，既以任务为导向，围绕着工作目标配置和整合各方资源，又把现代民政的发展方向，社会力量作为资源配置和整合的向量来考虑。

也就是说，完成任务的财政供给是基础，社会建设的动态变化和社会需是坐标，只有同时根据这...