从专业角度谈一下如何促进环境保护与可持续发展

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从专业角度谈一下如何促进环境保护与可持续发展

「可持续发展」的概念，最先是在一九七二年在斯德哥尔摩举行的联合国人类环境研讨会上正式讨论。这次研讨会云集了全球的工业化和发展中国家的代表，共同界定人类在缔造一个健康和富生机的环境上所享有的权利。自此以后，各国致力界定「可持续发展」的含意，现时已拟出的定义已有几百个之多，涵盖范围包括国际、区域、地方及特定界别的层面。最广泛采纳的定义，是在一九八七年由世界环境及发展委员会所发表的布特兰报告书所载的定义，其亦即：

既满足当代人的需，又不对后代人满足其需的能力构成危害的发展称为可持续发展。它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。可持续发展与环境保护既有联系，又不等同。环境保护是可持续发展的重要方面。可持续发展的核心是发展，但要在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。发展是可持续发展的前提；人是可持续发展的中心体；可持续长久的发展才是真正的发展。

人类在向自然界索取、创造富裕生活的同时，不能以牺牲人类自身生存环境作为代价。为了人类自身，为了子孙后代的生存，通过许许多多的曲折和磨难，人类终于从环境与发展相对立的观念中醒悟过来，认识到两者协调统一的可能性、终于认识到“只有一个地球”，人类必须爱护地球，共同关心和解决全球性的环境问题，并开创了一条人类通向未来的新的发展之路——可持续发展之路。

可持续发展所要解决的核心问题有：人口问题、资源问题、环境问题与发展问题。简称PRED问题。

可持续发展的核心思想是：人类应协调人口、资源、环境和发展之间的相互关系，在不损害他人和后代利益的前提下追发展。

如何实现农业的可持续发展

农业是国民经济的基础，实现农业的可持续发展，是建设社会主义新农村必须认真研究和解决的一个重要战略问题。威信县是农业县，目前全县农业可持续发展面临着两大难题：一是农业和农村经济发展滞后，农业经营粗放，农业发展经济条件比较差；二是农业生产自然条件比较严酷，各类自然灾害发生频繁，农业生态环境脆弱。在这两大难题双重挤压下，全县农业可持续发展面临着艰难的战略选择。我认为，解决这两大难题，是威信县农业可持续发展的战略着眼点。

一、坚持发展农业生产和农业经济，增强可持续发展能力努力改善农业生产基本条件，持续提高农业生产力。其中，一是大力改造中低产田地，努力建设高产稳产农田。改造中低产田地的关键是治水改土，要针对中低产田地的成因，采取相应的措施：在25度以下坡耕地上，继续抓好成效显著的“五小”水利工程建设，大力推广节水灌溉技术，提高有效灌溉面积；土壤的改良治理要注意工程措施和生物措施相结合，同时改变不科学的耕作方式和耕作制度。二是要积极发展水利产业的多种经营，搞好水产养殖业，提高水域生产力和水的综合经济效益。调整优化农业经济结构。立足地域农业自然资源的特点，不断拓展农业功能，调整优化农业产业结构，大力开发与农业相关的原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等新产品新产业。当前，要在保证粮食生产安全的前提下，结合退耕还林，努力发展林果、蔬菜、园艺、中药材、山嵛菜等高附加值产业；大力发展农产品加工业，延长农产品产业链；加快名、优、新、特农产品基地开发建设，提升农业产业化经营服务水平。要树立“以生猪生产为主导，草食畜禽为补充，突出特色产品开发，积极发展健康养殖业”的畜牧产业发展思路。在稳定生猪生产的基础上，大力发展以黄牛为主的草食型、节粮型畜牧业和以乌骨鸡为主的名优畜禽，发展畜产品加工，优化畜牧业结构，提高畜牧生产品质和效益，使畜牧业在农业经济中的比重有较大上升。依靠科技和教育，转变农业增长方式。大力推广农业综合开发示范项目，以点带面。为此，必须稳定农村科技队伍和加快农村科技体制改革；大力培育、引进、推广优良品种，继续建设好县内育种基地；深入改革农村教育体制，密切“农科教”结合，不断提高农民的科技文化素质；建立健全农业科技服务体系，积极鼓励和促进各类农业专业技术协会和科技农户的发展，以推广丰产技术为中心，为农业的产前、产中、产后搞好服务。真正把农业的增长转移到主要依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，促进农业从粗放型索取性开发经营向集约型保护性开发经营转变。

二、以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，加强生态建设和生态管理加强生态环境的建设和保护是实施可持续发展战略的重要内容。农业的可持续发展，要以合理利用保护农业自然资源和环境为基础，建立具有保护环境和较高经济生产功能的农业体系。总体上，实行山、水、田、林、路综合规划，农、林、牧、副、渔全面安排。在山顶建设林牧生态系统，实现林牧协调发展；在山腰建设果园生态系统，实行果粮、果肥间套种；在山脚建设农田生态系统，推广立体高效栽培的地埂农业、田埂农业；在农户庭院形成“种植-加工-养殖-沼气”的良性循环。达到生态农业“整体、协调、循环、再生”的建设目标。合理利用和保护农业自然资源。要坚持农业资源的开发利用与保护节约并举的方针，把节约放在首位，提高农业资源的利用效率。按照地域农业自然资源的特点进行农业林牧资源的合理配置，发展方向各有侧重。要保护好基本农田，培育土壤地力；要通过增加复种、立体种植、带状种植等形式，提高光、热资源利用效率和土地生产力；要建立科学的灌溉制度和推广节水技术，提高水资源的利用效率，以防止和减少水土流失。根据地域性的农业经济条件和生态环境条件，规划设计出各具特色的可持续发展农业生态系统的生产结构体系。总的原则是：兼顾经济效益和生态效益这两个中心，从资源状况和经济目标出发，在较大范围内，结合各地的气候、水利、农田、山地等自然资源的实际情况，着力搞好农业区域性开发规划，建立各具特色的农业生态经济系统。在小范围内，以建立良性农田生态系统为中心，调整种植、养殖结构。以防护林体系、水源涵养林体系、水土保持林体系为重点，以改善中小气候为中心，建立区域农业生态经济系统的环境系统，同时结合经济林、草山、草坡建设进行。一是认真实施好生态环境建设重点县工程、长治工程、长防工程、绿色扶贫工程、天然林保护工程，搞好封山绿化、封山育林，减少水土流失，切实改善农业生态环境。二是要完善退耕还林政策，延长退耕还林补助期限，巩固退耕还林成果。抓好生态管理。一是注意在不断提高农业经济效益的前提下，根据农业生产地域特点和农业生态系统的实际，采取相应的管理措施；二是按所采取的生态技术和农业生产技术特点，采取相应的管理措施。要摆正开发与生态建设的关系。建立由政府主导的农业风险防范机制，提高降低各类灾害对资源环境破坏的能力...

我国农业生产可持续发展有哪些方法

业可持续发展的关键在于保护农业自然资源和生态环境，把农业发展、农业资源合理开发利用和资源环境保护结合起来，尽可能减少农业发展对农业资源环境的破坏和污染，置农业发展于农业资源的良性循环之中。农业可持续发展是指农村经济和社会全方位的持续发展，要实现农民日益富裕、农业社会全面进步，使农村的资源环境、人口、经济和社会相互协调，共同发展。气候变化背景下我国农业可持续发展可采取如下防御、适应和措施对策。气候变化背景下农业可持续发展的防御对策，首先是减少农业生产CO2排放源，提高其碳汇库容潜力。具体措施包括培育抗旱抗病虫害等抗逆性和光合生产率高的新品种，以适应变化更为剧烈频繁的灾变；调整农业结构和布局，改进耕作体系，改变土地利用方式，增加土壤的植被覆盖率；开发推广新技术、新措施，在新的气候环境中变弊为利，变害为益，提高农业的自适应能力；发展农田林网，采用新的排灌措施，优化灌溉系统和方式，改善农业生产的生态环境条件；加强病虫害和杂草害的防治，开发研制高效低毒无污染的新型农药，开展生物防治，发挥自然天敌对病虫害的调控作用，以应对气候变暖导致的病虫害和草害可能加重的严峻挑战；加快实施可持续发展的政策和措施，通过技术进步和经济手段，利用国内外两种资源、两个市场，提高能源利用效率和优化能源结构，降低CO2的排放增长率。

加快退耕还林还草速度，大力加强植树造林，进一步制止对森林的过度砍伐，充分发挥森林吸收CO2的巨大潜力。其次是突出区域治理重点，调整产业结构，走综合开发之路，提高各地农业和地方经济适应气候变化的实力。其中，黄土高原区生态建设要与富民增收相结合，大力发展畜牧业，把草畜业作为保护治理生态环境与农业结构调整的切入点，实现向农牧生态系统的转变。北方草原区要合理利用和保护天然草场，减轻人为破坏；控制畜群数量，实行以草定畜，围栏封育，划区轮牧；加强人工草场的建设，培育新品种，建立人工饲草基地。西北干旱区要发展节水灌溉技术，提高水资源的利用效率，强化对流域水资源的统一调配和管理，开展人工增雨作业，开发利用空中云水资源，同时保护山区林草植被，涵养水源。

青藏高原区要以保护现有自然生态系统为主，保护生物多样性，严禁不合理开发和捕猎，实现自然生态系统的良性循环。气候变化对农业可能影响的适应对策可分为两个方面，一是提高农业对气候变化的应变能力和抗灾减灾水平。北方干旱半干旱地区要以改土治水为中心，加强农田基本建设，改善农业生态环境，建设高产稳产农田，不断提高对气候变化的应变能力和抗灾减灾水平。针对未来气候变化对农业的可能影响，分析未来光、温、水资源重新分配和农业气象灾害的新格局，改进作物品种布局，有计划地培育和选用抗旱、抗涝、抗高温和低温等抗逆品种，采用防灾抗灾、稳产增产技术措施，预防可能加重的农业病虫害。大力发展生物技术，进行光合作用、生物固氮、生物技术、抗御逆境、设施农业和精确农业等方面的技术开发和研究，以强化人类适应气候变化及其对农业影响的能力。

二是加强监测预测，建立农业生产气象保障和调控系统。加强气候变化及其对生态环境影响的监测预测工作，建立门类比较齐全、布局比较合理、自动化程度比较高的大气综合探测系统，发展与气候变化及其影响相关科学研究基础数据库，包括温室气体数据库、气象要素数据库、强迫因子数据库、气候变化影响数据库、农业生产（产量、面积等）数据库。建立农业生产气象保障和调控系统，促使农业生产最大限度地利用气候资源，减少或避免因气候变化带来的不利影响，要综合应用气象科学技术、遥感技术和计算机通信网络技术，紧紧围绕21世纪农业生产对气象保障的需，研究和建立国家级、区域级农业生产气象保障和调控技术系统。气候变化背景下农业可持续发展的政策措施，首先是加强生态环境建设，降低农业生产对气候变化的敏感性。

生态环境的改善有利于农业生产条件的改善，而农业生产条件的改善有利于降低农业生产对气候变化的敏感性，有利于农业生产的可持续发展。因此，要依法保护和合理利用土地、矿山、水、森林、草原和气候资源，提高资源综合利用率；加强生态环境保护和治理，加快重点治理工程建设，改善重点流域、区域、城市、海域的环境质量，有效地控制和降低污染物的排放；大力植树、种草，加强湿地的保护，建立环境保护和防灾减灾的保障体系。其次，要合理利用农业自然资源，加强生态环境的保护和治理。综合考虑地形、土壤以及水分状况等诸多因素的影响，进行合理的规划与调整，最有效地利用气候变化后的新资源，如热量资源，CO2资源等。特别是光、热、水综合匹配优势资源的利用，以趋利避害，保障农业生产的稳定持续发展。

采取各种政策措施保护土地资源的合理开发和高效利用，重点保护耕地资源，严格控制非农用地的扩张，加强对林地和草地资源的保护和合理利用。重新审视人类活动的合理性和适度性，主动使人类活动适应气候变化，实行在保护和建设生态环境的前提...

上海可持续发展有哪些措施

4.5 目前，中国各级政府和有关部门对实施可持续发展战略的必要性有了初步认识，也开展了不少工作。下一步重点是推进地方可持续发展战略的实施。在一些有基础的省、自治区和直辖市，将继续扩大实施《议程》的试点，积极支持各地方各部门进行的可持续发展行动计划的实施，并选择具有典型性、代表性和推广意义的中小城镇和大城市行政区作为可持续发展实验区，探索一条有中国特色的将城市引向可持续发展的道路，逐步加以推广。 4.6 在广大的农村地区，将按照可持续发展的思想，进一步推进具有中国特色的生态农业。

在现有 50 个国家级生态农业试点县的基础上，扩大生态农业推广面积。把贯彻实施《议程》作为转变农业生产方式的重要措施，结合农业、林业、水利等基础设施建设，调整农业结构，优化生产要素组合，实施 “ 高产、优质、高效 ” 的农业工程，促进农业生产的发展。加大科技兴农力度，保护农业生态环境，促进农业资源持续利用，提高农业综合生产力，将农业引向可持续发展轨道。 4.7 在工业污染防治上重点推行清洁生产，大力发展清洁生产技术，实施污染物排放总量控制。在国家已有的清洁生产示范工程的基础上，继续扩大和推动企业开展清洁生产。

中国可持续发展工商理事会也正在筹建之中，该理事会的宗旨是：研究制定相关的政策，动员工商企业界参与可持续发展，推进企业交流经验，共享信息，开展清洁生产示范等。