旅游业为什么要坚持可持续发展道路

[坚持绿色发展应该走什么道路]坚持绿色发展，必须坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，推进美丽中国...+阅读

旅游业为什么要坚持可持续发展道路

如何实现科学的旅游发展观，我理解应该有以下五条准则：第一准则：“以人为本”。“以人为本”是科学的旅游发展观的本质和核心。科学旅游发展观中“以人为本”的“人”主要是指旅游者（或游客）和社区居民。旅游发展首先应该研究人、关注人，然后才是物质设施。旅游开发应把“以人为本”作为第一要义，以满足人的精神和文化需为目标，注重人的生命质量、生活质量的提高（即要为旅游者提供审美价值、愉悦价值、健康价值、文化价值、知识价值、精神价值、道德价值等），也要为当地人带来相应的福利。旅游需是一种高级的需，它是基础物质需满足后才产生出来的。通过有效的规划和导引，使游人在亲近自然、欣赏山水、接触社会、感受人文、体验风情、享受休闲、美食购物的旅游过程与服务过程中体验到身心愉悦！对应于科学发展观，就是要为游客着想，满足游客的需，即看什么、玩什么、吃什么、买什么、住哪里等。

事实上，真正抓住了这些要素，也就是抓住了消费的卖点，就能产生经济效益、社会效益和生态效益。第二准则：“天人合一”。“天人合一”的价值观应成为旅游科学发展观的又一指导思想，这也是中国旅游发展创新的根本和哲学理论基础。“天人合一”的实质，就是要把旅游开发建立在环境承载力之上，要与自然环境和社会文化的融合、和谐。为此，就要正确处理资源开发与环境保护的关系，在旅游与生态环境和社会文化和谐统一的条件下开展旅游活动，全面、协调地发展旅游业，从而实现经济发展目标与社会发展目标的统一；要实现旅游可持续发展的目标，还必须对旅游的社会文化效应予以高度重视，坚持“经济-文化”二元统一论和“资源-市场-文化”的综合导向；多搞“软开发”，少搞“硬开发”，走内涵集约式发展的道路。

第三准则：“4Z主义”，即“资源、资本、制度、智慧”的结合，发挥智慧在资源、资本之间的桥梁作用，最有效地使旅游资源资本化，同时依靠制度创新来保障和推进旅游业的发展。旅游是市场化程度很高的行业，这一行业的特点就是“事在人为”，企业应对市场的机制及稳定的人才团队，是企业成功的关键。旅游又是一“富民行业”，它可以通过带动老百姓的创业、就业，致富一方百姓。第四准则：“五种眼光”，即多学科专家、政府官员、投资者、媒体和旅游者五种眼光的结合。专家的眼光可以保证科学的开发，避免少走弯路；政府官员的眼光可以体现出很强的现势把握感；投资者的眼光可以更好地把握效益，把握投入产出及利润；媒体的眼光通常对市场比较敏锐、能把握住卖点；旅游者是最终的买单者，因此必须关注和引导旅游者的需。

第五准则：“规划体验”，也就是把消费者的消费融入情景设计中，以服务为舞台，产品为道具，环境为布景，在旅游活动过程中，感受到美好的体验。从设计者出发，要达到全方位的创造，使旅游者的体验达到全身心的感受。在旅游产品的设计开发上，以各具特色的体验为中心设计旅游产品，给游客更多快乐和富有情调的消费体验。

可持续旅游的基本内容涉及哪些方面

可持续发展的内容包括生态可持续发展、经济可持续发展和社会可持续发展三个方面。

生态可持续发展：以保护自然为基础，与资源和环境的承载能力相适应。在发展的同时，必须保护环境，包括控制环境污染和改善环境质量，保护生物多样性和地球生态的完整性，保证以持续的方式使用可再生资源，使人类的发展保持在地球承载能力之内。

经济可持续发展：鼓励经济增长，以体现国家实力和社会财富。它不仅重视增长数量，更追改善质量、提高效益、节约能源、减少废物，改变传统的生产和消费模式，实施清洁生产和文明消费。

社会可持续发展：以改善和提高人们生活质量为目的，与社会进步相适应。社会可持续发展的内涵应包括改善人类生活质量，提高人类健康水平，创造一个保障人们享有平等、自由、教育等各项权利的社会环境。

毕业论文论旅游资源的可持续发展

构建旅游资源可持续发展的产权安排

1、适合旅游资源可持续发展的产权形式由于外部性的存在，更确切地说应该是由于负外部性的存在，使得资源和环境的利用缺乏可持续性，故如何消除负外部性，则是经济有效持续运行的关键。按照科斯定理，通过合理界定产权能使外部性内部化，故在一个经济社会中，通过合适的产权制度安排，可以使得资源和环境满足可持续发展的需要。从经济学意义上来看，不同的产权形式一方面会对资源和环境的配置效率会产生不同的影响，另一方面也会产生不同的公平性效果，从而得到不同的可持续效应，即不同的产权形式具有不同的效率和公平性。从公平性的角度看，由共有产权到国有产权、再到集体产权、最后到私有产权，公平性是依次递减的，共有产权最具公平性，而私有产权最不具公平性。但从效率角度看，由于私有产权能把外部性内部化，是最有效率的；而共有产权所产生的外部性是最大的，最缺乏效率。在现实经济中，旅游资源的可持续发展应该兼顾效率和公平的原则。同时，旅游资源是自然界和人类社会长期的产物，是全人类共同的财富，是具有公益性的资源，其旅游权也是人类世世代代所共有的，故旅游资源的可持续发展应更注重公平，一方面是代内的公平，另一方面是代际之间的公平。按照前文的分析，旅游资源具有共有产权的形式，但就一国范围而言，与国有产权是重合的。所以，国有产权应是旅游资源可持续发展的现实形式，这也是与我国的宪法相一致的。否则，如果为追旅游资源的效益，采取旅游资源私人所有，这将与旅游资源是人类共同财富的性质相违背，不能体现旅游资源可持续发展的公平性原则。由于旅游资源产权的现实形式是国家所有，应该以公共产品的形式出现，但现阶段由于经济发展水平的限制，国家没有能力免费向公众提供所有的旅游产品，还要收取一定的门票及旅游资源使用费，以保护旅游资源，使其能永续利用以体现子孙后代的利益。

2、旅游资源可持续发展的产权安排在我国经济体制转轨的过程中，为适应市场经济的需要，逐步建立了“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。与旅游业相关的旅行社、旅游饭店、旅游游乐场等企业，为适应市场的需要，进行了现代企业的改制，实行了所有权与经营权分离，其组织和运行逐步实现了与国际接轨。然而，我国旅游资源的产权明晰问题却未受到应有的重视[5]，其开发与经营过程中产生了外部性，导致我国旅游资源的严重破坏和浪费，配置不合理，在某种程度也影响着我国由旅游大国向旅游强国的提升。针对我国旅游资源产权制度的现状，要明晰其产权，应做好以下几方面的工作：

（1）明确旅游资源所有权的主体。宏观上我国旅游资源的所有权主体已由我国的宪法所规定，即旅游资源由国家所有。在现实中实行旅游资源的国家所有制，有利于旅游资源可持续发展公平性原则的体现。但国家不可能直接管理所有的旅游资源，只能委托地方政府进行管理；而地方政府则按照旅游资源的专属性原则，进一步将不同类型的旅游资源委托给相应的职能部门。这样旅游资源的所有权和管理权经过两级委托，实际上是由各具体的职能部门代替了国家和地方政府行使着旅游资源的所有权和管理权。这两级委托代理是通过行政命令来实行的、是基于宏观层面的。在一级委托过程中要处理好跨行政区域旅游资源所有权的所属问题，以保证这些旅游资源在开发和保护上的整体性。在二级委托过程中则要注意旅游资源属性，应按其属性或特征的不同，把相应的旅游资源委托给特定的职能部门，并协调好各部门之间的关系，这样能发挥各职能部门的专业特长，对旅游资源进行专业化的管理、保护。

（2）明确各产权主体的责、权、利关系。在现实经济中，涉及旅游资源产权的主体有国家、地方政府、地方职能部门、企业和旅游者，各产权主体的责、权、利关系界定如下：国家是全民利益的代表，也是子孙后代的代言人。既要使旅游资源得到合理、有效的开发以体现当代人的利益；又要使旅游资源得到有效的保护以维护子孙后代的利益。其利益的保障在于旅游资源的开发权和经营权的出让资金、旅游企业的税收、旅游景点的门票收入。国家作为全民的代表，要为旅游资源的保护提供专项资金，同时，还要为旅游资源的可持续发展提供相应的制度和法律保证。地方政府是国家的直接代理者、是国家利益在一定行政地域的实现者。应注重旅游资源的生态环境效益和社会效益、兼顾经济效益，保持与国家的长远利益相一致，其利益的保障来源于国家的专项财经拨款、旅游企业的部分税收等。地方政府不得参与旅游资源的开发和经营活动，要做好对旅游资源保护与经营活动的监督工作，协调好各职能部门之间的关系。职能部门是旅游资源实际的管理者和所有者代表。按照政企分开的原则，不能从事对旅游资源的经营活动，在政府的监督下实施对旅游资源的保护。把旅游资源的开发经营权通过拍卖、投标等方式转让给相关企业，实现旅游资源的三级委托，所得资金上交国家财政。其利益的保障来源于政府的专项拨款。企业通过...