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我国是个海洋大国为我国经济发展提供哪些有利条件

09月18日 编辑 fanwen51.com

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我国是个海洋大国为我国经济发展提供哪些有利条件

21世纪被称为“海洋世纪”,也会是“中国世纪”吗?当前世界经济已进入资源、环境制约发展的瓶颈期,陆域资源、能源和空间的压力与日俱增。为谋发展空间,进入21世纪以来,世界沿海国家和地区纷纷将国家战略利益竞争的视野转向资源丰富、地域广袤的海洋,并加快调整海洋战略,制定海洋发展政策,促进海洋经济的可持续发展。我国亦如此。“十一五”以来,我国累计围填海面积已达536平方公里,相当于沿海地区农业用地转建设用地的16%,海洋水产品年产量达2000多万吨,石油产量增长的一半来自海洋,海水日淡化能力已达24万吨,年冷却用海水量已达500亿立方米。当然,目前针对我国海洋经济发展的现实,一个共识是,中国虽是一个海洋大国,但还不是一个海洋强国。

1. 近海过度开发,远海开发不足考虑中国自古就是一个更多注重陆上发展的国家,我国海洋经济的规模与我国拥有1.8万公里的黄金海岸线的海洋资源,显然是不匹配的。据统计,目前我国海洋经济所占GDP总额仅为10%左右的规模来看。此外,就我国海洋经济发展中存在的问题而言,主要是重近岸开发,轻深远海域利用;重资源开发,轻海洋生态效益;重眼前利益,轻长远发展谋划,所谓“三重”与“三轻”矛盾比较严重。而且,从区域产业布局情况看,产业园区建设雷同、产业结构雷同;传统产业多、新兴产业少;高耗能产业多、低碳型产业少的“两同、两多、两少”问题比较突出。同时,我国与周边国家在海域划界、岛屿归属和资源开发方面还存在着诸多争议,海洋开发尚面临着巨大风险。

再者就是,海洋产业同构、趋同现象严重。比如,环渤海、长三角、珠三角经济区都以海洋渔业、滨海旅游业和海洋交通运输业为海洋支柱产业,其他产业所占比重仍然较低。海洋生产总值比较高的省份,除了渔业、旅游和交通运输外,其他产业如电力、石油、化工、船舶等逐渐成为支柱产业,所占比重越来越大,而产值比较小的其他省份主要依赖渔业、旅游和交通运输的发展。另外就是,沿海各地临港产业布局相似。如辽宁沿海经济带建设的重点是交通运输业、装备制造业、原材料加工、重化工、电力工业等;河北省优先发展临港工业,包括钢铁、石化、重化、能源;天津同样发展重化、石化、海水综合利用等;山东则大力发展造船、钢铁、石油化工、海洋能源等临港工业,环渤海区域产业趋于同构。

如此发展,将会带来新一轮的产业结构和布局调整问题。而沿海地区海洋产业布局失衡,城市间产业趋同现象严重,造成部分海洋资源开发过度和开发不足并存;沿海陆地与海域开发建设失衡,近岸海域污染严重,主要污染物的80%来源于陆地,沿海开发建设向海洋扩张与海洋生态环境保护的矛盾较为突出。2. 近海资源面临枯竭与近海开发过度、远海开发不足相一致的是,近岸海洋资源面临耗竭。而且,在我国,海洋开发和海洋生态、资源和环境的矛盾表现得越来越激烈,也越来越复杂。目前,绝大部分的海洋产业活动和开发利用活动发生在近岸海域,近岸开发呈现明显的过度状态。可利用的滩涂和浅海已经饱和,岸线开发混乱,70%的沙质海岸侵蚀严重,50%以上的滩涂湿地丧失,近海大部分经济鱼类已不成汛,过度捕捞、污染和生境破坏等造成了海洋生物资源日益匮乏。

再加上现在的海洋生态环境的问题突出表现在从单一的污染问题演变为环境污染和生态破坏复合作用的问题。使得海洋环境治理和恢复任务艰巨。据权威部门的调查,近岸海域污染加重,近岸海域生态系统健康状况恶化的趋势尚未得到有效缓解,大部分海湾、河口、滨海湿地等生态系统仍处于亚健康或不健康状态。2009年,全海域未达到清洁海域水质标准的面积约14.7万平方公里,比上年增加7.3%,73.7%的入海排污口超标排放污染物,部分排污口邻近海域环境污染呈加重趋势。而且,沿海不合理的海洋开发利用活动,带来了生态系统结构失衡与功能退化,典型生态系统受损严重,生物多样性和珍稀濒危物种减少,海湾、河口及滨海湿地等典型生境丧失或改变问题愈加突出,赤潮等生态灾害事件爆发的频率和强度持续增加等问题,生态系统健康严重受损,服务功能急剧衰退。

同时,随着沿海地区人口和经济密度的进一步增加,海洋防灾减灾任务异常艰巨,同等强度的台风、风暴潮、巨浪、海啸等海洋自然灾害造成的损失成倍增大。受全球气候变化影响,我国海平面上升加剧了海洋灾害程度。海洋灾害造成的直接经济损失从上世纪80年代的年均30亿元左右,增加到90年代年均140多亿元,2009年为100.23亿元。3. 加快海洋立法对于我国海洋经济的发展的一个共识是,我国虽然是一个海洋大国,但还不是一个海洋强国,而造成这种结果的一个根本原因就在于科技创新能力较弱。目前我国海洋关键技术自给率低,发明专利数量少,据统计,我国的海洋科技成果转化率不足20%;海洋科技对海洋经济的贡献率只有30%左右,而一些发达国家已达70%-80%。我国海洋科学和技术装备差距较大,主要的海洋仪器依赖进口的局面没有得到根本性的改变;与欧洲、美国和韩国等海洋开发装备先进制造国家相比,在一些领域特...

关于海洋环保的作文

海洋是一个巨大而重要的的生态系统,对人类的生存和发展有着重大作用 和影响。随着人类文明的发展,以及陆地资源的日益减少,人类便加强了对海洋的开发和利用,从海洋索取的资源越来越多,同时由陆地、海上和空中向海洋排放、倾倒的废物也不断增加,全球海洋质量每况愈下,海洋环境保护问题日益成为国际社会普遍关注的热点。 中国既是陆地大国,又是海洋大国,中国的社会和经济发展对海洋的依存性也越来越大,随着海洋开发的深度、广度不断扩展,海洋产业已成为中国沿海经济的重要内容。然而,现代海洋开发活动在迅速展现其巨大经济效益的同时,也带来了一系列的海洋资源与环境问题。比如,海洋环境损害不断加剧;海洋资源基础条件遭到严重破坏;海洋环境灾害频发;海洋生态环境和海洋生物多样性受到严重威胁等等,这些海洋环境的污染与破坏,直接或间接地影响沿海地区乃至内陆地区的经济与社会发展,因此,开发海洋、保护海洋已成为中国环境与发展的不可分割的重要组成部分。

中国政府把制定和实施海洋环境保 护法作为防治海洋环境污染和破坏的基本途径,从70 年代末至今先后颁布了十余部保护海洋环境与资源的法律法规,1999年新修订的《中华人民共和国海洋环境保护法》(以下简称为《海洋环境保护法》)将“促进经济和社会的可持续发展”作为立法目的,具有重要的理论意义和现实意义。 本文立足于中国现行海洋环境保护法律体系,比较全面、系统地阐述了对中国海洋环境保护法基本理论的认识,在此基础上,对中国海洋环境保护法理论在实践中的应用加以评述,旨在加强中国海洋环境保护法制建设,进一步推动中国海洋环保事业的可持续发展。...

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