如何大力发展生态工业

[如何大力推进生态文明建设]八、大力推进生态文明建设建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，必须树立尊重自然、顺应自然、...+阅读

如何大力发展生态工业

生态产业集群是指特定区位各种社会经济因素和生态因素有机结合，实行资源循环利用和综合利用所形成的经济效率高、生态功能强的新型产业集群。同传统产业集群相比，生态产业集群具有遵循生态规律，整合经济、社会和生态功能，实现资源可持续利用等特征。从国内外实践来看，目前至少形成了三种比较成熟的生态产业集群模式。一是主副产业衍生模式，即以一种或多种产业为主产业，从中衍生出多种副产业，彼此配套，实现资源循环利用和综合利用；二是多种产业共生模式，即在一定区域范围内，两个以上具有共生关系的产业相互依存，共同发展，优势互补。各个产业共生聚集，每个产业都有自己的资源输入和产品输出，同时相互之间利用对方的排放物，实现资源循环利用和综合利用；三是动脉与静脉产业循环模式，动脉产业是指从原料开采到生产、流通、消费、排放所形成的产业，静脉产业则是指将废弃物转化为再生资源所形成的产业，这两类产业紧密结合，构成完整的循环经济体系。

这几种模式可以交叉和相互转化。在一个大型生态产业集群中，某些产业之间可以是主副衍生的，也可以是互利共生的。一种模式可以兼具其他模式的某些特征。发展生态产业集群，需要作出正确的路径选择和制度安排对传统产业集群实行生态化改造。目前各地都形成了一些产业集群，它们对经济发展发挥着重要的作用。但是有些传统产业集群存在资源利用效率低，污染严重等问题。特别是有些产业集群出现点源污染和面源污染混合的集群污染，迫切需要进行生态化改造。首先需要制定产业集群生态化改造的科学规划，将区域国土规划、城乡建设规划、生态环境规划和社会经济发展规划融为一体，促进城乡结合、工农结合、环境保护和经济建设结合；同时淘汰现有产业集群中的一些技术落后、效率低下、污染严重的项目，建设一些能够提高资源循环利用和综合利用的新项目，逐步达到生态产业集群的要。

引导各种经济园区朝生态产业集群方向发展。多年来，各地兴办了许多经济园区，从长远来看，这些经济园区都应朝生态产业集群方向发展。目前可以挑选部分条件较好的园区来建设生态产业集群示范点。合理选择产业项目，包括共生和衍生项目，逐步建成多种模式的生态产业集群。及时总结交流和推广国内外发展循环经济试点单位和地区的成功经验，确立一批具有示范意义的生态产业集群，带动生态产业集群发展。促进动脉产业与静脉产业的良性循环。在动脉产业基础上发展静脉产业，形成配套完整的良性循环体系，是构建生态产业集群的一种可行路径。当前迫切需要扩展和完善全社会资源回收网络，包括回收工业废旧设备和居民废旧消费品的体系，加快静脉产业发展。

例如汽车和家用电器生产厂家有义务回收本厂生产经消费后需要回收的废旧产品，可以由本厂定点回收或上门回收，也可由多家企业联合回收或委托第三方回收。在不同区域建立回收废旧产品并集中进行资源化处理的静脉产业，并同相关动脉产业结合起来，实行以后者扶持和带动前者发展的政策。在改革创新中做好构建生态产业集群的制度安排。要建立促进生态产业集群发展的利益导向机制，实行财税和金融政策的适当优惠和倾斜，引导各地对产业项目的优选；完善国民经济核算方法，将环境资源消耗纳入企业总成本核算管理，建立全面反映经济与环保共赢情况的核算体系；变革环境管理方式，形成政府、社区、市场三位一体的环境信息公开制度；根据不同区域的主体功能定位实行有差别的政绩考核办法，加大资源节约和环境友好方面的考核分量；在区域主体功能定位基础上建立和完善生态补偿机制，提高补偿水平等；加快环境友好型技术研发，为生态产业集群的发展不断提供新材料、新工艺、新能源和新途径；培育掌握必要生态环保知识的决策人才，利用各种教育形式和宣传渠道，进一步宣传和普及可持续发展的生态经济观，提高公众的生态保护意识。

什么是旅游产业集群？旅游产业集群有哪些特点

旅游产业集群，是绿维在《旅游引导的产业集群化与新型城镇化模式》研究报告的重要课题。绿维认为，就旅游产业链进行简单的集群分析，难以形成产业升级的基础。绿维结合产业融合的模式，把旅游引导下形成的产业集群进行分类与整合，形成了对于旅游产业集群化发展完整的模型，即泛旅游产业集群。参考国外社会产业理论，结合中国国情，绿维创景将“泛旅游产业集群”定义为：以旅游为主导，由旅游带动或与旅游活动相关的上下游产业和横向相关产业组成的产业体系与产业群体的聚集与集成，其中包括旅游核心产业、旅游相关产业和旅游支持产业三方面。泛旅游产业集群是以旅游业为龙头，以旅游消费需为驱动力形成的产业集群，是在旅游产业融合背景下，依托于旅游产业，并通过旅游产业的带动、延伸发展带动起来的产业群体，因此，泛旅游产业链是围绕旅游需而构建起来的，但产业链很长，融合模式很多，形成了集群的复杂架构。

详细内容，请继续阅读：《泛旅游产业整合与产业集群化发展模式》。更多关于“旅游产业集群”的研究成果，请继续阅读：《旅游引导的产业集群化与新型城镇化模式》研究报告。

谁能告诉我什么是集群经济

一般概念上的集群经济是指相同的产业高度集中于某个特定地区的产业成长现象。当代最有影响的集群经济理论要算美国学者迈克尔·波特在20世纪中后期提出的新竞争理论。迈克尔·波特在多年研究国家竞争力的过程中，对数个发达国家成熟的产业集群进行了分门别类的搜集、分析、网罗、剔除，逐渐形成了他用以界定与判断集群经济的一些要素，并得出结论说，一个国家的竞争优势来自于企业间的集聚与集群经济；区域经济的增长和竞争优势在很大程度上依赖于促进和发展集群的能力。一般来说，这种集聚模式呈现两种相互配合的趋势：一是从产业结构看，同种性质的产业以及关联度高的产业向一起集聚，称之为“产业集聚”；二是从产业的空间组织看，产业群的地域分布向一个或少数的几个地域集聚，称之为“区域集聚”。

第三意大利中小企业集群的成功之道

由于历史原因，意大利的产业结构与大多数发达国家有所不同：企业构成多以中小企业为主，生产行业也多集中在纺织、皮革、机械、食品等传统领域。然而正是在这些中小企业和传统轻工行业的推动下，意大利经济在近30年来取得了快速的发展，无论是人均产值还是对外出口都超过了很多与其相似的发达国家，跃身进入世界七强。由此引发了人们的诸多思考：为什么意大利的发展之路会与其他经济发达国家有如此不同？为什么不具优势的产业结构却可以在意大利出现奇迹？是什么使得这些在技术创新要不高的传统行业中从事专业生产的中小型企业，迸发出巨大的活力并取得如此瞩目的成就？答案在于，意大利的中小企业并不是孤立存在的，它们往往加入到一个巨大的生产网络（产业集群）中，利用与同行企业间的联合、企业自身在生产网络中的位置以及企业影响和改变消费者购买要的能力而获得一定的行业操控力，并通过这种操控力应对市场上可能出现的变化，提高生存能力。这种被誉为“意大利中小企业成功之母”的产业集群型生产模式的优势具体体现在哪些方面？是否能“为我所用”，促进我国中小企业的腾飞，并带动城乡、特别是偏远小城镇地区的经济发展呢？本文将对意大利产业集群模式的特点、优势进行分析，并探讨其对我国中小企业发展的借鉴意义。

一、意大利的产业集群模式在意大利，产业集群型生产模式以工业园区为表现形式，对其描述存在多种版本，但基本要素有以下几点：

1、在同一生产过程中，单一企业的专业性与企业分工合作相结合；

2、拥有有价值、有规范的文化环境，具备信息流通便利、与周围地区连接等条件；

3、建有至上而下的互联网络，可使区内小型企业不受规模限制，进入更广阔的国内和国际市场。 1991年，意大利政府颁布317/91号法规，首次在法律上对工业园区作了严格的规定。根据该法规中对工业园区的描述，工业园区是指众多独立的小型专业性企业集中在一个地区，并在该地区建立起统一的产业链；各企业负责产业链中不同的生产环节，并可利用这一地区的文化、历史、特色作为共同的企业标识。 1993年4月，意大利工业部对工业园区的划分标准进行了具体规定。见表一。表

一、工业园区的划分标准工业园区（产业集群）指数标准制造业的工业化程度（制造业员工在全体员工中所占比例） >国家和大区级同类数据的30% 制造业企业密度（当地居民人均拥有制造业企业数） >国家平均水平专业性生产（从事某一专业生产活动的员工在所有制造业员工中所占比例） >国家级同类数据的30% 专业行业比重（专业行业人员在全体制造业员工中所占比例） >30% 行业专业生产中中小企业的比重（中小企业员工在专业生产行业员工中所占比例） >50%

二、意大利产业集群的形成过程上世纪60-70年代，受农业资源和矿产资源价格上涨、石油危机等一系列因素的影响，世界经济面临方向性抉择。一些大型企业开始对自身的组织结构进行重组，从战略高度对企业内部和企业间的整体关系进行调整。他们将精力集中到企业的核心业务，对于为核心业务提供服务和支持的其他生产环节则下分给次一级供应商，即中小型企业，以降低由传统的纵向型集中管理模式所带来的高额成本。建立在新标准上的现代工业也由此产生：新的扩散型生产替换了原有的规模型生产；专业化生产替换了综合型生产；企业间的分工合作替换了原有的集中生产。这种由规模型向非规模型的转变，在很大程度上发挥了小型企业的优势，他们联合起来形成产业集群（中小企业体系）与大型工业企业形成抗衡。

三、意大利产业集群概况产业集群型生产模式在意大利现代工业中发挥着举足轻重的作用。据意大利国家统计局资料显示，意大利目前共有产业集群156个，居住人口1250万；集群内制造业企业21.5万家，占全国制造业企业的40%；制造业从业人员200万人，占全国的39.3%。产值占国内生产总值的27.2%，其中工业产值占全国产值的37.7%，服务业产值占全国产值的23%。制造业产品出口占全国同类出口的44%，其中纺织服装、皮鞋皮具、非金属类矿产加工产品、木材和木质产品以及机械设备产品均占全国同类产品出口的50%以上。

（一）意大利产业集群的主要领域意大利的产业集群多集中在传统轻工业领域，主要行业及所占比例见表二。表

二、意大利产业集群主要涉及领域一览表行业类别集群数目占集群总数的比例食品行业 7 4.48% 家居业 32 20.51% 纸板制品工业 4 2.57% 橡胶和塑料行业 4 2.57% 机械类 38 24.36% 金银首饰加工/乐器制造 6 3.85% 皮革行业 20 12.82% 纺织服装业 45 28.84%

（二）意大利产业集群的主要运作模式意大利产业集群的主要运作模式可分以下四种：

1、“大工厂”模式这种模式以一家专门负责设计、订货、营销的中型企业为龙头，其他数个中小企业参与其产品生产过程，负责不同工序或不同部件的生产，从而形成了相对稳定的协作关系，如同一个无形的大工厂。企业能否成为龙头，不是看其规模大小，而主要看它是否有设计技巧和营销本领。普拉多纺织服装工业区就有几百个这样的“大工厂”

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